Επιγραμμική ρύθμιση - Αϊτή

1) Συνθήκες εκκίνησης της Αϊτής: «εκτός σύνδεσης υπό έλεγχο, online - κενό»

Σήμερα, η Αϊτή δεν διαθέτει ξεχωριστό νόμο/καθεστώς για τα επιγραμμικά καζίνο και στοιχήματα. τα παιχνίδια εποπτεύονται από την Αϊτή Λοταρία (LEH) στο MEF. Το 2025, η LEH εγκαινίασε μια ψηφιακή πλατφόρμα και απαίτησε από την 1η Οκτωβρίου 2025, οι λιανικές υπηρεσίες λαχειοφόρων αγορών να εκτελούνται μόνο μέσω τερματικών LEH POS (με περίοδο χάριτος μέχρι την 1η Ιανουαρίου 2026), γεγονός που ενισχύει την offline λογιστική, αλλά δεν αντικαθιστά την αδειοδότηση iGaming.

Παράλληλα, το μακροοικονομικό περιβάλλον παραμένει πολύπλοκο: το ΔΝΤ περιγράφει μια «πολυδιάστατη κρίση», μια αδύναμη φορολογική βάση και ένα υψηλό επίπεδο ανεπισημότητας - αυτό καθιστά τον δημοσιονομικό σχεδιασμό του μέλλοντος στο διαδίκτυο ευαίσθητο στη διοίκηση.

2) Το πλησιέστερο ορόσημο είναι η εμπειρία της Δομινικανής Δημοκρατίας

Η γειτονική DR τον Μάρτιο του 2024 ενέκρινε την Resolución 136-2024, ανοίγοντας επίσημο καθεστώς για τα επιγραμμικά καζίνο και τα επιγραμμικά στοιχήματα, με κατάλογο τεχνικών απαιτήσεων για πλατφόρμες (λογιστική, RNG/» GNA«, επιθεωρήσεις, εξ αποστάσεως συνδέσεις με τη ρυθμιστική αρχή). Το 2025 παρουσιάζεται νομοσχέδιο με δημοσιονομικό πλαίσιο: 10% του εισοδήματος των επιγραμμικών πλατφορμών ή σταθερή μηνιαία αμοιβή για τη μεταβατική περίοδο, ενώ εκτυλίσσεται το σύστημα εποπτείας κράτους-πληροφορικής.

Συμπέρασμα για την Αϊτή: είναι δυνατή η σταδιακή νομιμοποίηση, όπου εισάγονται για πρώτη φορά οι κανόνες εισδοχής και η τεχνική εποπτεία, και η δημοσιονομική μονάδα αρχίζει με «προσωρινό τρόπο», ενώ δημιουργείται η υποδομή παρακολούθησης.

3) Το πλαίσιο του μελλοντικού νόμου: από τι θα «συναρμολογηθεί»

Ιδρύματα και περίμετρος

LEH (ρυθμιστική αρχή) υπό την «ομπρέλα» MEF: αδειοδότηση, τεχνική εποπτεία, κυρώσεις· διασύνδεση με τις χρηματοοικονομικές πληροφορίες και τη φορολογία.

Τεχνικές απαιτήσεις για τους φορείς εκμετάλλευσης

Πιστοποιημένη RNG/GNA, καταγραφή συναλλαγών, ασφαλείς συνδέσεις εξ αποστάσεως ρυθμιστικών αρχών με την πλατφόρμα, πρόσβαση επιθεώρησης, διαχωρισμός των κεφαλαίων πελατών. (Παρόμοια με τις απαιτήσεις DR)

Υπεύθυνο παιχνίδι: όρια, αυτοαποκλεισμός, σαφείς προϋποθέσεις πριμοδότησης, διαδικασίες επαλήθευσης ηλικίας. (Η DR έχει ήδη εκδώσει σχέδιο κανόνα για τα υπεύθυνα τυχερά παιχνίδια.)

Χρηματοδότηση και φορολογία

Προσωρινό καθεστώς: ενιαίο επιτόκιο επί του εισοδήματος των επιγραμμικών πλατφορμών ή σταθερό μηνιαίο τέλος πριν από την έναρξη της κρατικής εποπτείας ΤΠ (υπόδειγμα αναφοράς - DR).

Ολοκλήρωση με το γενικό φορολογικό σύστημα (MEF/ΓΔ) και μεταγενέστερη προσαρμογή στις πραγματικές πωλήσεις.

Επιβολή του νόμου

Διατήρηση της πρακτικής της AVIS/NOTICE έναντι των υπηρεσιών χωρίς άδεια, συν δέσμευση/υπαγόρευση στους παρόχους υπηρεσιών πληρωμών. (Η LEH δημοσιεύει ήδη τέτοιες ανακοινώσεις.)

4) Ρεαλιστικός χάρτης πορείας για την Αϊτή (2025-2030)

Φάση Α - Προπαρασκευαστικό (έως 1 2026 Q1)

Διαβούλευση με την MEF/LEH με την αγορά και οριστικοποίηση τεχνικών απαιτήσεων για το μοντέλο DR (RNG, εξ αποστάσεως πρόσβαση, υποβολή εκθέσεων, KYC/AML).

Απογραφή της υποδομής πληρωμών: πώς η LEH-POS και το οικοσύστημα κινητών πληρωμών θα ενταχθούν σε διαδικτυακά πορτοφόλια/αγορές.

Φάση Β - Πιλοτικό και προσωρινό δημοσιονομικό καθεστώς (2026-2027)

Άνοιγμα αδειών σε περιορισμένο αριθμό φορέων εκμετάλλευσης με προσωρινό φορολογικό συντελεστή (καθορισμός ή% του εισοδήματος), ενώ κατασκευάζεται η πλατφόρμα παρακολούθησης του κράτους-ΤΠ (κατ "αναλογία με το DR).

Έμφαση στην ελάχιστη δέσμη υποχρεωτικών παιχνιδιών (RNG + στοιχήματα καζίνο) με προτεραιότητα το Responsible Gaming.

Στάδιο Γ - Πλήρης λειτουργία (2027/2028)

Εισαγωγή της πλατφόρμας ΤΠ που λειτουργεί με LEH για τον έλεγχο σε πραγματικό χρόνο, αναθεώρηση των χρονικών ρυθμών υπέρ μιας μόνιμης κλίμακας, επέκταση της κοινοπραξίας αδειών εκμετάλλευσης.

Εναρμόνιση με τον τουρισμό (σαφείς κανόνες διασταυρούμενης προώθησης με ξενοδοχεία/καζίνο και προστασία των καταναλωτών).

5) Σχέση κινδύνου-οφέλους

Οφέλη: Νόμιμες θέσεις εργασίας και νέα φορολογικά έσοδα. μείωση του «γκρίζου τομέα»· προστασία των καταναλωτών και επίδραση στη φήμη τους (σημαντική για τον τουρισμό).

Κίνδυνοι: θεσμική επιβάρυνση σε περιβάλλον κρίσης· τους κινδύνους στον κυβερνοχώρο και τις πληρωμές· την ανάγκη σταδιακής και «πιλοτικής» εκκίνησης (ώστε να μην υπερφορτώνεται η LEH).

6) Το ελάχιστο σύνολο κανόνων για τον «επιγραμμικό νόμο»

1. Αδειοδότηση και επιτρεπόμενα κάθετα (καζίνο RNG, στοιχήματα, ζωντανά), με κατάλογο απαγορεύσεων.

2. Τεχνικοί κανονισμοί: RNG/πιστοποίηση, εξ αποστάσεως σύνδεση της ρυθμιστικής αρχής, καταγραφή/αποθήκευση δεδομένων, υποβολή εκθέσεων, KYC/AML.

3. Φόροι/τέλη: προσωρινό καθεστώς (10% του εισοδήματος ή καθορισμός), και στη συνέχεια μόνιμη κλίμακα μετά την είσοδο στην πλατφόρμα παρακολούθησης.

4. Προστασία των παικτών: όρια, αυτοαποκλεισμός, πολιτικές RG, διαφανή μπόνους.

5. Επιβολή: AVIS, τμήματα τομέα/πληρωμής, κυρώσεις για παραβίαση.

Συμπέρασμα: Η Αϊτή διαθέτει το τεχνικό και θεσμικό «θεμέλιο» (LEH/MEF και εμπειρία στην ψηφιοποίηση εκτός διαδικτύου) για την εισαγωγή σταδιακής ρύθμισης των τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση. Η βέλτιστη στρατηγική είναι πιλοτική με προσωρινό φορολογικό καθεστώς και αυστηρή τεχνική εποπτεία παρόμοια με τη Δομινικανή Δημοκρατία (Resolución 136-2024), ακολουθούμενη από μετάβαση σε ένα μόνιμο μοντέλο όταν ωριμάσει η παρακολούθηση της πληροφορικής. Στο πλαίσιο ενός μακροοικονομικού περιβάλλοντος κρίσης, το κλειδί για την επιτυχία είναι ο ρεαλισμός όσον αφορά το χρονοδιάγραμμα, ο συντονισμός με το σύστημα φόρων/πληρωμών και η προτεραιότητα της προστασίας των παραγόντων.