(Τζαμάικα)

Νόμος περί στοιχημάτων, τυχερών παιχνιδιών και λαχειοφόρων αγορών (1965): Τι είναι σημαντικό να γνωρίζετε

1) Τι είναι αυτός ο νόμος και από ποια στιγμή ισχύει

Το BGLA είναι ο βασικός νόμος της Τζαμάικα που "προβλέπει τη ρύθμιση των στοιχημάτων, των τυχερών παιχνιδιών και των λαχειοφόρων αγορών και των σχετικών ζητημάτων. "Ημερομηνία λειτουργίας - 1η Ιανουαρίου 1966, ο νόμος έχει επανειλημμένα προσαρμοστεί (η τελευταία ενοποίηση στην πύλη του Υπουργείου Δικαιοσύνης σημειώνει αλλαγές μέχρι το 2016).

Παράλληλα με το BGLA, συστάθηκε η Επιτροπή Στοιχημάτων, Τυχερών Παιχνιδιών και Λαχείων (BGLC) - ανεξάρτητη ρυθμιστική αρχή (από το 1975), η οποία χορηγεί άδειες, ελέγχει και αναπτύσσει τον τομέα, προστατεύοντας τους παράγοντες από παράνομες πρακτικές.

2) Ιστορικό πλαίσιο και σύνδεση με άλλες πράξεις

Το BGLA αντικατέστησε παλαιότερα περιοριστικά πρότυπα και εμπνεύστηκε σε μεγάλο βαθμό από βρετανικά ρυθμιστικά μοντέλα της δεκαετίας του 1960. Αργότερα, εγκρίθηκαν σημαντικές τροποποιήσεις σε αυτό (συμπεριλαμβανομένων των μεταρρυθμίσεων 2010 και 2014), και το Casino Gaming Act 2010 ξεχώρισε το καζίνο σε μια ξεχωριστή, εξειδικευμένη λειτουργία μέσω του μοντέλου Integrated Resort Development (IRD).

3) Πεδίο εφαρμογής του κανονισμού: τι εμπίπτει στο BGLA

• Στοιχήματα - συμπεριλαμβανομένων στοιχημάτων και στοιχημάτων·
• Τυχερά παιχνίδια (παιχνίδια) - συσκευές/αίθουσες τυχερών παιχνιδιών, λέσχες τυχερών παιχνιδιών, μπίνγκο κ.λπ.
• Λαχεία είναι δημόσια/ιδιωτικά προϊόντα λαχειοφόρων αγορών.
• Το κείμενο περιέχει βασικούς ορισμούς, επιτρεπόμενους μορφότυπους και αυτό που θεωρείται παράνομο (για παράδειγμα, λήψη στοιχημάτων χωρίς άδεια).

4) Αδειοδότηση και άδειες

• άδειες bookmaker και άδειες αποδοχής στοιχημάτων·
• άδειες για τη λειτουργία κουλοχέρηδων και καθορισμένων χώρων (σαλόνια τυχερών παιχνιδιών)·
• άδειες προώθησης λαχειοφόρων αγορών και ομαδικές/λιανικές άδειες διανομής.
• Η BGLC διαχειρίζεται τη διαδικασία: συλλέγει αιτήσεις, ελέγχει «κατάλληλα», ασκεί εποπτεία και μπορεί να αναστέλλει/ανακαλεί άδειες σε περίπτωση παραβάσεων.

5) Βασικές ευθύνες των φορέων εκμετάλλευσης

• συμμορφώνονται με τους κανόνες υποβολής εκθέσεων και καταβολής τελών/καθηκόντων·
• να τηρούν τις καθιερωμένες απαιτήσεις διαφήμισης και προώθησης (η ρυθμιστική αρχή διαβουλεύεται τακτικά για την επικαιροποίηση των κανόνων προώθησης)·

συμμορφώνεται με τις οδηγίες των επιθεωρητών της BGLC και επιτρέπει τις επιθεωρήσεις.

6) Παραβιάσεις και ευθύνη

Η BGLA καθορίζει τη σύνθεση των αδικημάτων (δραστηριότητα χωρίς άδεια, παραβίαση των όρων αδειοδότησης κ.λπ.) και των κυρώσεων - από πρόστιμα έως ανάκληση αδείας· εφαρμόζονται μηχανισμοί ελέγχου των επιτοκίων και των συναλλαγών, μεταξύ άλλων και μεταξύ των bookmakers.

7) Εξέλιξη: Σημαντικές τροποποιήσεις 2010 και 2014

Τροποποιήσεις του 2010. Ξεκίνησε η «μεγάλη εκκαθάριση» και ο εκσυγχρονισμός των κανόνων του BGLA. η ρυθμιστική αρχή εξέδωσε λεπτομερείς διευκρινίσεις σχετικά με τη νέα εντολή.

Τροποποιήσεις του 2014. Ενίσχυση της εποπτείας της BGLC, κάλυψη των κενών μετά τις μεταρρυθμίσεις του 2010, επικαιροποιημένα καθήκοντα και αμοιβές, αποσαφήνιση του καθεστώτος του προσωπικού και των απαιτήσεων για τους φορείς εκμετάλλευσης - προκειμένου να βελτιωθεί η διαχείριση των εσόδων και να «ενισχυθεί» ο τοπικός έλεγχος.

8) Τρέχουσα κατάσταση και πρακτικές εφαρμογής

Ενημερωμένη έκδοση και κείμενο PDF του BGLA διατίθενται στην επίσημη πύλη του Υπουργείου Δικαιοσύνης. η κάρτα περιέχει την ημερομηνία λειτουργίας 1966 και πληροφορίες σχετικά με τις τελευταίες αλλαγές (έως το 2016). Για τις επιχειρήσεις - τακτικές εκστρατείες ανανέωσης αδειών και δημόσιων κοινοποιήσεων από την BGLC.

9) Ποιος ωφελείται από τη γνώση του BGLA και πώς να το χρησιμοποιήσει

Χειριστές - προκειμένου να επιλέξουν σωστά τον τύπο της άδειας (bookmaker, lotto, slot machines/halls), να ετοιμάσουν ένα «κατάλληλο» πακέτο και να δημιουργήσουν εκθέσεις.

Επενδυτές - να κατανοήσουν τα σύνορα μεταξύ των ζωνών BGLA και Casino Gaming Act (χωριστές απαιτήσεις IRD).

Έμποροι και λιανικό εμπόριο - ώστε να μην παραβιάζονται οι κανόνες διαφήμισης και οι όροι τοποθέτησης σημείων/τερματικών σταθμών.

Δικηγόροι και υπεύθυνοι συμμόρφωσης - να θεσπίσουν εσωτερικές πολιτικές, να λάβουν υπόψη τις τροποποιήσεις 2010/2014 και να παρακολουθήσουν τις μελλοντικές επικαιροποιήσεις.

είναι ο «σκελετός» ολόκληρου του μη-θησαυροφυλακίου μέρους των τυχερών παιχνιδιών στην Τζαμάικα: καθορίζει τις κατηγορίες δραστηριοτήτων, το σύστημα αδειοδότησης, την εποπτεία και τους βασικούς κανόνες ευθύνης. Με τις μεταρρυθμίσεις της περιόδου 2010-2014, ο νόμος έγινε πιο τεχνολογικά προηγμένος και διαχειρίσιμος, και τα θέματα καζίνο εισήχθησαν σε ξεχωριστή πράξη του 2010. Κάθε έργο σε στοιχήματα, λαχεία και αίθουσες τυχερών παιχνιδιών ξεκινά με τη συμμόρφωση με το BGLA.

• Κείμενο και κάρτα του νόμου στην πύλη του Υπουργείου Δικαιοσύνης της Τζαμάικα (συμπεριλαμβανομένου του PDF).
• Σελίδες της BGLC: επισκόπηση της νομοθεσίας και του βασικού υλικού σχετικά με τις τροποποιήσεις 2010/2014.
• Για αντίθεση στο καζίνο - χάρτης και υλικά Casino Gaming Act/Casino Gaming Commission.