Τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση και υπεράκτια (Τζαμάικα)

Τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση: έλλειψη ρύθμισης, πρόσβαση στην ανοικτή θάλασσα (Τζαμάικα)

1) Νομικό κενό

Η Τζαμάικα δεν έχει ξεχωριστό νόμο που να διέπει τα διαδικτυακά καζίνο, το πόκερ ή τα διαδραστικά στοιχήματα. Το κύριο έγγραφο - Betting, Gaming and Lotteries Act (1965) - γράφτηκε πολύ πριν από την έλευση του Διαδικτύου και καλύπτει μόνο offline στοιχήματα, κουλοχέρηδες και λαχεία.

• καμία κατηγορία «επιγραμμικού φορέα εκμετάλλευσης»·
• δεν υπάρχει μηχανισμός πιστοποίησης χώρων ή πλατφορμών ΥΦΑ·
• οι άδειες ανοικτής θάλασσας (Κουρασάο, Μάλτα, Παναμάς) δεν αναγνωρίζονται νομικά, αλλά δεν απαγορεύονται ρητά.

2) Τι σημαίνει στην πράξη

Οι παίκτες μπορούν να χρησιμοποιούν νομίμως ξένους ιστότοπους, δεδομένου ότι δεν υπάρχει άμεση απαγόρευση ή ποινική ευθύνη για υπεράκτιες δραστηριότητες. Οι τράπεζες και οι πύλες πληρωμής συνήθως δεν εμποδίζουν τις συναλλαγές, εκτός εάν παραβιάζουν τους συναλλαγματικούς ελέγχους.

Έτσι, τα υπεράκτια καζίνο και οι bookmakers λειτουργούν σε μια «γκρίζα ζώνη»: το κράτος δεν λαμβάνει φόρους, οι παίκτες δεν έχουν νομική προστασία και η BGLC δεν ελέγχει τη διαφάνεια των πληρωμών ή του RNG.

3) Γιατί το κράτος σέρνει τα πόδια του στη ρύθμιση

1. Προτεραιότητα τομέα εκτός σύνδεσης. Οι πόροι της ρυθμιστικής αρχής προορίζονται για τον έλεγχο καταστημάτων λιανικής πώλησης, λαχειοφόρων αγορών και χώρων τυχερών παιχνιδιών.

2. Ξεχωριστή λογική για τα καζίνο. Το Casino Gaming Act (2010) καλύπτει μόνο μεγάλα θέρετρα IRD και όχι το online μοντέλο.

3. Περιορισμένοι τεχνικοί πόροι για την επιγραμμική παρακολούθηση της κυκλοφορίας και τη συμμόρφωση.

4. Φορολογική ουδετερότητα. Το κράτος εξακολουθεί να λαμβάνει σταθερά έσοδα από το Supreme Ventures (λαχείο) και τις τιμές λιανικής, χωρίς να αισθάνεται επείγουσα ανάγκη για αναθεώρηση.

4) Συνέπειες και κίνδυνοι

Έλλειψη προστασίας των παικτών: οι υπεράκτιες εγκαταστάσεις δεν υποχρεούνται να συμμορφώνονται με τα όρια, το KYC ή τις επιστροφές.

Καμία φορολογία: Ο προϋπολογισμός χάνει δυνητικά έσοδα από τη ΓΓ.

Κίνδυνοι AML/CFT: οι διασυνοριακές κρυπτογραφικές συναλλαγές και καταθέσεις χωρίς αναφορά μπορούν να αποτελέσουν δίαυλο νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες.

Κίνδυνος εικόνας: Η Τζαμάικα τοποθετείται ως μια οικονομικά βιώσιμη δικαιοδοσία, αλλά το «γκρι» διαδικτυακό τμήμα είναι αντίθετο με τις αρχές της FATF.

5) Διεθνή ανάλογα και πιθανό μοντέλο για την Τζαμάικα

Οι Μπαχάμες και τα Μπαρμπάντος άρχισαν να εργάζονται σε ξεχωριστά Online Gaming Bills τη δεκαετία του 2020 - περιορισμένες άδειες με φόρο 15-20% GGR και υποχρεωτική παρακολούθηση AML.

Η Κολομβία και η Μάλτα δείχνουν ότι ένα διαφανές επιγραμμικό μοντέλο ενισχύει τα έσοδα του προϋπολογισμού χωρίς να «κανιβαλίζει» την αγορά εκτός σύνδεσης.

• Εγγραφή του τομέα .jm
• Εξυπηρετητής τοπικής δικαιοδοσίας
• υποβολή εκθέσεων στο GMIS (Σύστημα πληροφοριών για τη διαχείριση τυχερών παιχνιδιών).

6) Πρόβλεψη: 2025-2030

Η BGLC και το Υπουργείο Οικονομικών εφαρμόζουν ήδη συστήματα ψηφιακού ελέγχου (GMIS) και ενισχύουν την εποπτεία της AML - το λογικό επόμενο βήμα είναι η εισαγωγή της επιγραμμικής καταχώρισης των φορέων εκμετάλλευσης και η ενοποίηση με τα POS και τα συστήματα υποβολής εκθέσεων.

Μέχρι εκείνη τη στιγμή, η πρόσβαση σε υπεράκτιες εταιρείες θα παραμείνει ανοικτή και οι παίκτες θα ενεργούν με δικό τους κίνδυνο.

Τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση στην Τζαμάικα δεν απαγορεύονται επίσημα, αλλά επίσης δεν ρυθμίζονται: οι παίκτες χρησιμοποιούν ελεύθερα υπεράκτιους χώρους χωρίς εγγυήσεις πληρωμών ή προστασίας. Για το κράτος, αυτή είναι μια χαμένη πηγή φορολογίας και ελέγχου, και για την BGLC, είναι μια πρόκληση για την ψηφιακή εποχή. Με την περαιτέρω ανάπτυξη της ψηφιοποίησης και των μεταρρυθμίσεων της ΚΝΕΠΔ, είναι πιθανή η εμφάνιση ενός ρυθμιζόμενου επιγραμμικού τμήματος κατ "αναλογία με τα περιφερειακά μοντέλα.