Δυναμικό νομιμοποίησης (Τζαμάικα)

Οι δυνατότητες νομιμοποίησης των τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση (Τζαμάικα)

1) Τρέχουσα θέση: νομικό κενό και υποτονική ανάπτυξη

• Νόμος περί στοιχημάτων, τυχερών παιχνιδιών και λαχειοφόρων αγορών (1965) - ρυθμίζει τα στοιχήματα και τα λαχεία·
• Νόμος για τα τυχερά παιχνίδια σε καζίνο (2010) - επιτρέπει τα καζίνο μόνο στο πλαίσιο των ολοκληρωμένων εξελίξεων σε θέρετρα (IRD)·
• Πλαίσιο AML/CFT - θεσπίζει την εποπτεία και την υποβολή εκθέσεων για όλους τους φορείς εκμετάλλευσης.

Επειδή καμία από αυτές τις πράξεις δεν καλύπτει τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση, οι παίκτες στην πραγματικότητα στρέφονται σε υπεράκτιες ιστοσελίδες, οδηγώντας σε διαρροή φόρων και έλλειψη προστασίας για τους καταναλωτές.

2) Γιατί τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση θα αποτελέσουν αναπόφευκτο βήμα

1. Ψηφιοποίηση της οικονομίας.

Η Τζαμάικα προωθεί ενεργά το ψηφιακό θεματολόγιο - από την εισαγωγή του JAM-DEX (CBDC) έως την ανάπτυξη επιγραμμικών υπηρεσιών δημόσιας διοίκησης. Η νομιμοποίηση των τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση θα ενταχθεί λογικά στη στρατηγική της ψηφιακής οικονομίας.

2. Έργα τουρισμού και IRD.

Μεγάλα θέρετρα με καζίνο (Princess Grand Jamaica, Hard Rock Montego Bay) θα απευθύνονται σε διεθνείς επισκέπτες. Η επιγραμμική συνιστώσα (εικονικά στοιχήματα, club applications) θα διατηρεί τους πελάτες μετά το ταξίδι.

3. Περιφερειακή τάση.

Οι Μπαχάμες, τα Μπαρμπάντος και ακόμη και το Τρινιντάντ συζητούν ήδη για τις άδειες σε απευθείας σύνδεση, και η Κολομβία εφάρμοσε ένα διαφανές ψηφιακό μοντέλο το 2016. Η Τζαμάικα κινδυνεύει να μείνει πίσω από τους γείτονές της αν δεν ξεκινήσει το καθεστώς της.

4. Προϋπολογισμός και θέσεις εργασίας.

Σύμφωνα με περιφερειακούς αναλυτές, η αδειοδότηση τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση μπορεί να αποφέρει από 15 σε 30 εκατομμύρια δολάρια ετησίως με 10-15 αδειοδοτημένους φορείς εκμετάλλευσης και εκατοντάδες τοπικές θέσεις εργασίας στην πληροφορική, την αναλυτική και το μάρκετινγκ.

3) Πιθανό πρότυπο ρύθμισης

Μια σταδιακή προσέγγιση είναι η βέλτιστη για την Τζαμάικα - η ενσωμάτωση των τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση στην υπάρχουσα αρχιτεκτονική ελέγχου BGLC και CGC.

Στάδιο 1 - τροποποιήσεις του BGLA.

Εισαγωγή της έννοιας του τηλεχειριστή τυχερών παιχνιδιών και της διαδικτυακής πλατφόρμας στοιχημάτων με υποχρεωτική αδειοδότηση και φόρο GGR (για παράδειγμα, 15%).

Στάδιο 2 - ενοποιημένο ψηφιακό σύστημα παρακολούθησης.

Επέκταση του συστήματος πληροφοριών για τη διαχείριση τυχερών παιχνιδιών (GMIS) για το επιγραμμικό τμήμα - έλεγχος στοιχημάτων, υποβολή εκθέσεων, υπεύθυνο παιχνίδι και KYC.

Στάδιο 3 - ολοκλήρωση με την fintech.

Χρησιμοποιώντας JAM-DEX, τοπικές τράπεζες και κινητά πορτοφόλια για καταθέσεις και πληρωμές, γεγονός που θα αυξήσει τη διαφάνεια και την ασφάλεια των συναλλαγών.

Στάδιο 4 - Τουρισμός και Β2Β.

Επιτρέποντας online παιχνίδια για τουρίστες που διαμένουν σε ξενοδοχεία IRD, με ταυτοποίηση με αριθμό κράτησης και περιορισμό της πρόσβασης για ανηλίκους.

4) Οικονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις

Αύξηση των φορολογικών εσόδων. Η αδειοδότηση θα δημιουργήσει ένα νέο κονδύλιο του προϋπολογισμού που μπορεί να κατευθύνεται σε κοινωνικά προγράμματα.

Νομιμοποίηση της «γκρίζας» αγοράς. Εκατοντάδες χιλιάδες δολάρια που πηγαίνουν στην ακτή θα παραμείνουν στη χώρα.

Έλεγχος και προστασία παικτών. Οι αδειοδοτημένοι φορείς εκμετάλλευσης θα υποχρεούνται να εφαρμόζουν όρια, υπεύθυνο παιχνίδι και ασφαλείς πληρωμές.

Ανάπτυξη της υποδομής ΤΠ. Θα υπάρχουν τοπικοί πάροχοι λογισμικού, υπηρεσίες υποστήριξης, πύλες πληρωμής.

Πλεονεκτήματα εικόνας. Ένα ρυθμιζόμενο ψηφιακό οικοσύστημα θα αυξήσει την αξιοπιστία της χώρας ως ασφαλούς επενδυτικής δικαιοδοσίας.

5) Κίνδυνοι και προκλήσεις

Ανάγκη εποπτείας. Θα πρέπει να εκπαιδεύσετε προσωπικό για την παρακολούθηση των επιγραμμικών φορέων εκμετάλλευσης.

AML/CFT. Τα πρότυπα για τις ψηφιακές συναλλαγές και τις κρυπτογραφικές πράξεις πρέπει να επικαιροποιηθούν.

Υπεύθυνο παιχνίδι. Τα επιγραμμικά προϊόντα απαιτούν ειδικά εργαλεία αυτοπαρακολούθησης και περιορίζουν τις κοινοποιήσεις.

Ολοκλήρωση της φορολογικής διοίκησης. Το σύστημα θα πρέπει να είναι διαφανές ώστε να μην τρομάζει τους επενδυτές με υπερβολικά τέλη.

6) Πρόβλεψη: 2025-2030

Οι ειδικοί αναμένουν ότι το πρώτο νομοσχέδιο για τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση θα μπορούσε να υποβληθεί στο κοινοβούλιο το 2026-2027, μετά την έναρξη του καζίνο IRD και την επιτυχή δοκιμή του GMIS.

Μέχρι το 2030, η Τζαμάικα θα μπορούσε να γίνει η πρώτη αγγλόφωνη χώρα της Καραϊβικής με πλήρη ρύθμιση των τυχερών παιχνιδιών εκτός διαδικτύου και σε απευθείας σύνδεση υπό την επίβλεψη της BGLC.

• αναπτυσσόμενος ψηφιακός τομέας, χρηματοοικονομική υποδομή με JAM-DEX, έτοιμη θεσμική βάση της BGLC και της CGC.

Το ερώτημα δεν είναι αν, αλλά πότε η χώρα θα κάνει αυτή την κίνηση. Με το σωστό μοντέλο - με ισορροπία μεταξύ εσόδων, ελέγχου και ευθύνης - η Τζαμάικα θα μπορούσε να είναι ο νέος κόμβος τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση στην Καραϊβική, συνδυάζοντας ασφάλεια, καινοτομία και τουριστική έκκληση.