Decreto Ley No2 (1998), Παναμάς

Βασικοί νόμοι: Decreto Ley No 2 (1998) - Παναμάς

Τι είναι αυτός ο νόμος και γιατί εγκρίθηκε

Το Decreto Ley No2 της 10ης Φεβρουαρίου 1998 είναι ένας βασικός κανονισμός που αναδιοργάνωσε τη ρυθμιστική αρχή τυχερών παιχνιδιών του Παναμά Junta de Control de Juegos (JCJ), εδραίωσε τις λειτουργίες του και καθόρισε βασικούς μηχανισμούς για τον κυβερνητικό έλεγχο των τυχερών παιχνιδιών και στοιχημάτων. Ο νόμος δημοσιεύεται στο Gaceta Oficial No. 23484 του 17. 02. 1998.

Το επίσημο υλικό του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών (MEF) διατυπώνει άμεσα: Decreto Ley Not 2 «αναδιαρθρώνει την JCJ, της παρέχει λειτουργίες και εισάγει άλλες διατάξεις».

Βασικές διατάξεις (σύμφωνα με το κείμενο του νόμου)

1) Αρχή JCJ

Ο νόμος επιβάλλει στην JCJ τον έλεγχο, τη φορολογία, την εποπτεία και τη ρύθμιση των τυχερών παιχνιδιών και όλων των δραστηριοτήτων που δημιουργούν στοιχήματα (στοιχήματα). Αυτό διατυπώνεται σε κανόνες που αναφέρονται συχνά από τη ρυθμιστική αρχή κατά την έκδοση των κανονισμών.

2) Ορισμοί και όρια των κανονιστικών ρυθμίσεων

Η JCJ έλαβε το δικαίωμα σε κάθε περίπτωση να καθορίσει εάν ένα συγκεκριμένο προϊόν είναι «τυχαίο παιχνίδι» και εάν εμπίπτει στο ρυθμιστικό καθεστώς. Αυτό είναι σημαντικό για την εμφάνιση νέων μορφοτύπων (τερματικών, διαδραστικών παιχνιδιών κ.λπ.).

3) Αδειοδότηση και εποπτεία

Η Decreto Ley Nο2 θέσπισε ένα πλαίσιο για την αδειοδότηση δραστηριοτήτων τυχερών παιχνιδιών (καζίνο, αίθουσες τυχερών παιχνιδιών, στοιχήματα/στοιχήματα, στοιχήματα ιπποδρομιών, μπίνγκο κ.λπ.), καθώς και διαδικασίες για τον έλεγχο, τις επιθεωρήσεις και τις κυρώσεις. Επίσημες ενοποιημένες εκδόσεις και αποσπάσματα διατίθενται σε PDF MEF και σε νομικές πύλες (Justia/Legispan).

4) Θεσμική δεσμευτική

Η JCJ λειτουργεί υπό το Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών του Παναμά (MEF) και μέσω των ψηφισμάτων και κανονισμών της για συγκεκριμένα κάθετα (καζίνο, στοιχήματα, διαδικτυακές μορφές κ.λπ.).

Πώς λειτουργεί στην πράξη ο νόμος

Κανονιστικές ρυθμίσεις και εξέλιξη των κανόνων

Με βάση την αρχή Decreto Ley Num 2, η JCJ εξέδωσε κανονισμούς για διάφορα τμήματα. Ένα ενδεικτικό παράδειγμα είναι τα εξ αποστάσεως (online) παιχνίδια: το JCJ Plenum ενέκρινε έναν ειδικό κανονισμό Resolución No 65 των 25. 10. Το 2002, και αργότερα οι διατάξεις αυτές επικαιροποιήθηκαν και αποσαφηνίστηκαν (για παράδειγμα, στο ψήφισμα για το 2020).

Πρακτική λήψης αποφάσεων και ανάθεση αρμοδιοτήτων

Οι αποφάσεις της ολομέλειας του JCJ και η ανάθεση μεμονωμένων δράσεων (άδειες, άδειες) βασίζονται στα άρθρα του Decreto Ley N- 2. οι σχετικές διοικητικές διαδικασίες περιγράφονται δημοσίως στις κυβερνητικές πύλες.

Γιατί το Decreto Ley No 2 είναι «θεμέλιο»

1. Ένας ενιαίος ρυθμιστής και σαφείς εξουσίες: ο νόμος εξάλειψε τον κατακερματισμό και εξασφάλισε το κέντρο ευθύνης στο πρόσωπο του JCJ.

2. Ευελιξία στα νέα προϊόντα: το δικαίωμα της JCJ να χαρακτηρίζει ένα προϊόν ως «τυχερό παιχνίδι» επιτρέπει την ταχεία κάλυψη της καινοτομίας.

3. Νομική βάση για τις βιομηχανίες: πάνω σε αυτό οικοδομούνται καθεστώτα αδειοδότησης και έλεγχος (συμπεριλαμβανομένων μεταγενέστερων κανονισμών για τα επιγραμμικά παιχνίδια).

Δομή των πηγών και τόπος ανάγνωσης του κειμένου

Decreto Ley N- 2 (Gaceta Oficial No. 23484, 17. 02. 1998) διατίθεται σε αποθετήρια νομικών πράξεων (Justia/Legispan) και σε εκδόσεις MEF PDF.

Επίσημη σελίδα JCJ/MEF με σύντομη περιγραφή της εντολής και συνδέσμους με βασικούς κανόνες.

Παράμετροι JCJ (συμπεριλαμβανομένων των online παιχνιδιών) - σε ανοικτά αρχεία PDF του MEF.

Το Decreto Ley No2 (1998) είναι ο ακρογωνιαίος λίθος του κανονισμού για τα τυχερά παιχνίδια στον Παναμά. Δημιούργησε μια σύγχρονη αρχιτεκτονική εποπτείας, έδωσε ευρείες εξουσίες στο JCJ και καθόρισε μηχανισμούς με τους οποίους η χώρα ήταν σε θέση όχι μόνο να συστηματοποιήσει την αγορά εκτός σύνδεσης, αλλά και να ανοίξει θεσμικά το δρόμο για διαδικτυακές μορφές μέσω των ψηφισμάτων του JCJ Plenum. Για κάθε αναλυτή στην αγορά του Παναμά, αυτός ο νόμος είναι ένα σημείο εκκίνησης.

Σημείωση: για συνδέσμους με συγκεκριμένα άρθρα, βλέπε επίσημη δημοσίευση MEF PDF (συμπεριλαμβανομένου του άρθρου 9 για τις εξουσίες JCJ) και ενοποιημένες εκδόσεις για το Justia/Legislan.