Αντικείμενα:
Βασικός νόμος: Νόμος περί καζίνο και τυχερών παιχνιδιών (στην πραγματικότητα - νόμος περί τυχερών παιχνιδιών, λαχειοφόρων αγορών και στοιχημάτων) - Άγιος Βικέντιος και Γρεναδίνες
Γιατί το «Casino and Gaming Act» είναι ανακριβές
Η διατύπωση «Νόμος για το καζίνο και τα τυχερά παιχνίδια» απαντάται μερικές φορές στη δημόσια κυκλοφορία, αλλά στην πραγματικότητα ο πυρήνας της ρύθμισης για τα τυχερά παιχνίδια στην SVG είναι ο νόμος για τα τυχερά παιχνίδια, τα λαχεία και τα στοιχήματα (GLBA). Αυτός ο νόμος περιγράφει το πλαίσιο για τα καζίνο/bookmakers γης και τα λαχεία και δημιουργεί την Αρχή Τυχερών Παιχνιδιών. Διεθνείς και εξειδικευμένες πηγές δείχνουν άμεσα την GLBA ως την κύρια πράξη, και όχι σε ένα ξεχωριστό «Casino and Gaming Act».
Τι δημιουργεί η GLBA: Ο «σκελετός» της αγοράς
1) Ρυθμιστικός φορέας
Η Αρχή Τυχερών Παιχνιδιών εξετάζει τις αιτήσεις αδειοδότησης και επιβλέπει τους μορφότυπους εδάφους. Η σύνθεση περιλαμβάνει, ειδικότερα, τον Αστυνομικό Επίτροπο και τον προϊστάμενο του φόρου (Comproller of Inland Revenue) με άλλα δύο μέλη.
2) Ποιες δραστηριότητες καλύπτονται από την άδεια
Ο νόμος καλύπτει:- αποδοχή στοιχημάτων/διαμεσολάβηση, γραφεία στοιχημάτων και καζίνο, λαχεία.
- Οι δραστηριότητες αυτές απαιτούν άδεια εκδοθείσα βάσει της GLBA.
3) Καζίνο Διαδικτύου στην GLBA
Άμεσα σταθερή: η GLBA δεν προβλέπει την έκδοση αδειών για επιγραμμικά καζίνο. Αυτό δημιουργεί ένα νομικό «κενό» στο διαδίκτυο: οι ειδικές άδειες για τα απομακρυσμένα καζίνο και οι διαδικτυακοί bookmakers δεν παρέχονται από το νόμο.
4) Ηλικία και κοινή χρήση
Η χώρα έχει ελάχιστη ηλικία 18 ετών για τυχερά παιχνίδια. το πρότυπο αυτό υποστηρίζεται από συγκριτικές επανεξετάσεις για την Καραϊβική και χρησιμοποιείται από τη ρυθμιστική αρχή σε συναφή έγγραφα.
5) Φόροι και σύνδεση με άλλες πράξεις
Νόμος περί φορολογίας εισοδήματος (ανώτατο όριο. 435) παραπέμπει άμεσα στον νόμο περί εθνικής αρχής λαχειοφόρων αγορών και στον νόμο περί τυχερών παιχνιδιών, λαχειοφόρων αγορών και στοιχημάτων, ο οποίος προβλέπει, για παράδειγμα, έκπτωση φόρου επί των κερδών από λαχεία που πραγματοποιούνται βάσει των εν λόγω νόμων (10% πάνω από το όριο). Δείχνει πώς η GLBA ενσωματώνεται στο φορολογικό σύστημα.
AML/CFT και εποπτεία: πώς η νομοθεσία είναι «υφασμένη» στο σύστημα συμμόρφωσης
Η αξιολόγηση του ομίλου FATF της Καραϊβικής (CFATF) 2024 περιγράφει την τρέχουσα αρχιτεκτονική:- οι άδειες/άδειες για καζίνο και στοιχήματα περνούν από την Gaming Authority στο πλαίσιο της GLBA·
- τα επιγραμμικά καζίνο δεν έχουν άδεια λειτουργίας από την GLBA·
- Για τους σκοπούς της ΚΞΧ/ΚΤΧ, η ΜΧΠ (Μονάδα Χρηματοοικονομικών Πληροφοριών) επιβλέπει τους «μη ρυθμιζόμενους παρόχους υπηρεσιών» (NRSP) και εφαρμόζει «κατάλληλους και κατάλληλους» ελέγχους στα υπεύθυνα πρόσωπα.
Ιστορικό πλαίσιο εφαρμογής GLBA (σύντομο)
1968-1970: εισαγωγή του πλαισίου ελέγχου της μορφής εδάφους· Τα τυχερά παιχνίδια SVG θεωρούνται νόμιμα από το 1968.
1977: Το πρώτο καζίνο ανοίγει στο Κίνγκσταουν. Στη συνέχεια, η βιομηχανία βιώνει αναταραχές και παύσεις. (Το πλαίσιο επιβεβαιώνεται από ανασκοπήσεις του κλάδου.)
2010: Κλαμπ Privée κλείνει στο Κανοβάν; σήμερα δεν υπάρχουν λειτουργικά καζίνο γης και ο βασικός κανονισμός παραμένει στην GLBA.
Τι σημαίνει για τις επιχειρήσεις και τους παράγοντες
Για δυνητικούς φορείς εκμετάλλευσης
Επίγειες μορφές (γραφείο στοιχημάτων/καζίνο/λαχείο) - μόνο με την άδεια της Αρχής Τυχερών Παιχνιδιών υπό την GLBA.
Επιγραμμικό καζίνο/στοιχήματα - που δεν καλύπτονται από την GLBA· δεν υπάρχει χωριστή επιγραμμική λειτουργία, επομένως, δεν υπάρχουν τοπικές άδειες για τους τηλεχειριστές. Χρειαζόμαστε είτε ένα μοντέλο λαχειοφόρων αγορών είτε ένα μελλοντικό «επιπρόσθετο» στην GLBA.
Για τους παίκτες
18 + - ακαταμάχητο πρότυπο.
Δεν υπάρχει τοπική επιγραμμική αδειοδότηση: ξένοι ιστότοποι λειτουργούν εκτός της δικαιοδοσίας της SVG, χωρίς τοπική προστασία των καταναλωτών.
Συχνές ερωτήσεις (συχνές ερωτήσεις)
Αυτό είναι το ίδιο «Casino and Gaming Act»
Στην πραγματικότητα - ναι, αλλά το όνομά του στην SVG είναι σωστό - Gambling, Lotteries and Betting Act (GLBA). Καλύπτει τα καζίνο, τα στοιχήματα και τα λαχεία και ιδρύει την Αρχή Τυχερών Παιχνιδιών. Δεν υπάρχει ειδική πράξη που να ονομάζεται «Casino and Gaming Act» στον κώδικα νόμων της SVG.
Μπορώ να αποκτήσω νόμιμα άδεια διαδικτυακού καζίνο
Όχι: η GLBA δεν προβλέπει την έκδοση αδειών για επιγραμμικά καζίνο. Αυτό επισημαίνεται ρητά στην αξιολόγηση της CFATF.
Ποιος παρακολουθεί τη συμμόρφωση με την AML/CFT
Για τα καζίνα και τους συναφείς παρόχους, υπάρχουν μηχανισμοί μέσω ΜΧΠ και συναφών κανονισμών. Οι «κατάλληλοι & κατάλληλοι» έλεγχοι και οι απαιτήσεις καταχώρισης για μη ρυθμιζόμενες υπηρεσίες περιγράφονται λεπτομερώς στη βάση δεδομένων του νόμου.
Πώς σχετίζονται οι φόροι με τα παιχνίδια
Νόμος περί φορολογίας εισοδήματος (ανώτατο όριο. 435) συνδέει τη φορολογία των κερδών με τον νόμο NLA και τους τρόπους μεταφοράς GLBA (για παράδειγμα, παρακράτηση 10% πάνω από το όριο λαχειοφόρων αγορών).
Στο Saint Vincent και στις Γρεναδίνες, τα τυχερά παιχνίδια, οι λοταρίες και ο νόμος για τα στοιχήματα είναι ο «βασικός νόμος» των τυχερών παιχνιδιών, όχι ο μυθικός «νόμος για το καζίνο και τα τυχερά παιχνίδια» και το πρότυπο ηλικίας 18 + παραμένει αμετάβλητο. Για το κράτος, αυτή είναι μια βάση στην οποία πρέπει να βασιστούμε σε μια μελλοντική επικαιροποίηση των κανόνων (για παράδειγμα, για μια καθαρή επιγραμμική λειτουργία)· για τις επιχειρήσεις - σαφής κατανόηση ότι η πορεία προς τους μορφότυπους εδάφους περνά από άδειες GLBA, και το επιγραμμικό τμήμα θα απαιτήσει ξεχωριστή νομική λύση.
Πηγές αναφοράς:
- CFATF MER 2024 από την SVG - η σύνθεση και ο ρόλος της αρχής τυχερών παιχνιδιών· έλλειψη αδειών GLBA για καζίνο Διαδικτύου· Επιτήρηση AML/CFT.
- Νομικές αναθεωρήσεις της βιομηχανίας - έτος νομιμοποίησης (1968), απουσία ξεχωριστού διαδικτυακού καθεστώτος.
- Νόμος περί φορολογίας εισοδήματος (ανώτατο όριο. 435) - σύνδεση της φορολογίας κερδών με τον νόμο NLA και την GLBA.