Νομιμότητα των καζίνο, των αιθουσών τυχερών παιχνιδιών και των λαχειοφόρων αγορών - Τρινιντάντ και Τομπάγκο

Σύντομη απάντηση

Τα λαχεία στο Τρινιντάντ και Τομπάγκο είναι νόμιμα και διοικούνται από το Εθνικό Συμβούλιο Ελέγχου Λαχείων (NLCB) βάσει του Νόμου περί Εθνικών Λαχείων, Chap. 21:04 (1968). Είναι ένας επίσημος, δημόσια ελεγχόμενος τομέας.

Τα κλασικά καζίνο δεν έχουν νομιμοποιηθεί ιστορικά: το βασικό ποινικό νομικό πλαίσιο του Gambling and Betting Act, Chap. 11:19 (1963) απαγόρευσε τα «κοινά σπίτια τυχερών παιχνιδιών» και άλλες μορφές ιδρυμάτων τυχερών παιχνιδιών χωρίς ειδικό νομικό πλαίσιο.

Στην πράξη, αντί για «καζίνο», οι ιδιωτικοί σύλλογοι (σύλλογοι μελών) εργάζονταν με κουλοχέρηδες - μια μορφή «συμβιβασμού» μέχρι τη μεγάλης κλίμακας μεταρρύθμιση του 2021.

Νόμος για τον έλεγχο των τυχερών παιχνιδιών (Gaming and Betting), που εγκρίθηκε το 2021 και διακηρύχθηκε εν μέρει: δημιουργείται η Επιτροπή Ελέγχου Τυχερών Παιχνιδιών (ΣΣΚ) και θεσπίζεται η χορήγηση αδειών για καζίνο/αίθουσες/στοιχήματα, αλλά η πλήρης λειτουργία εισάγεται σταδιακά.

Λαχεία: Πλήρως νόμιμα και θεσμοθετημένα

Ο νόμος περί εθνικών λαχειοφόρων αγορών (1968) θέσπισε το NLCB "για την προώθηση και τη φιλοξενία εθνικών λαχειοφόρων αγορών. "Αυτό δίνει εντολή στην πολιτεία να ξεκινήσει και να διαχειριστεί παιχνίδια (Play Whe, Lotto Plus, Pick 2/4, Cash Pot, Scratch κ.λπ.), καθώς και να χρησιμοποιήσει το εισόδημα για κοινωνικά χρήσιμους σκοπούς. Τα επίσημα υλικά επιβεβαιώνουν το νομικό καθεστώς της NLCB και των προϊόντων της.

Καζίνο και αίθουσες τυχερών παιχνιδιών: τι ήταν και τι αλλάζει

• Ο νόμος περί τυχερών παιχνιδιών και στοιχημάτων (1963) κατατάσσει τα σπίτια τυχερών παιχνιδιών ως απαγορευμένα χωρίς ειδικό νομικό πλαίσιο, το οποίο στην πραγματικότητα απέκλειε τα νομικά «καζίνο» με την κλασική έννοια.
• Στο κενό του κανονισμού, οι λέσχες ιδιωτικών μελών (λέσχες μελών) εξαπλώθηκαν, όπου υπήρχαν κουλοχέρηδες/τερματικά βίντεο λαχειοφόρων αγορών. οι σύλλογοι αυτοί αναγνωρίστηκαν μέσω του νόμου περί καταχώρισης συλλόγων και αντιμετωπίστηκαν από τις χρηματοοικονομικές πληροφορίες ως «εισηγμένες επιχειρήσεις» με αρμοδιότητες AML/CFT.

• Ο νόμος για τον έλεγχο των τυχερών παιχνιδιών (Gaming and Betting) του 2021 δημιουργεί ένα ΣΣΚ και εισάγει ένα σύστημα αδειοδότησης (καζίνο, στοιχήματα, κουλοχέρηδες, προμηθευτές, στο μέλλον - απομακρυσμένα κανάλια). Μέχρι τώρα, δεν διακηρύσσονται όλα τα μέρη του νόμου, το ΣΣΚ υποδηλώνει ότι μόνο ένα μέρος των τμημάτων είναι έγκυρα. πλήρης εκτόξευση - βήμα προς βήμα.
• Παράλληλα, ο δημόσιος τομέας συζητά νέα τέλη και απαιτήσεις για καζίνο/συλλόγους (συμπεριλαμβανομένων των ετήσιων πληρωμών για πίνακες ρουλέτας και μηχανήματα) σε συνδυασμό με την πράξη 2021, η οποία σηματοδοτεί μια κίνηση προς ένα διαφανές δημοσιονομικό μοντέλο.

Τι σημαίνει «εδώ και τώρα» για επίγειες μορφές

1) Λαχεία (NLCB)

Πλήρως νόμιμο και διεξαγόμενο από δημόσιο φορέα· τα χρονοδιαγράμματα και τα αποτελέσματα δημοσιεύονται επίσημα.

2) Καζίνο με την κλασική έννοια

Ιστορικά δεν νομιμοποιήθηκε βάσει της πράξης του 1963. Οι ανασκοπήσεις της βιομηχανίας επισήμαναν ρητά την έλλειψη "νόμιμων καζίνο", παρά την ύπαρξη συλλόγων "με την ιδιότητα του μέλους. "Τέλος: χωρίς νέα άδεια βάσει του νόμου 2021, το status quo παραμένει περιοριστικό.

3) Αίθουσες τυχερών παιχνιδιών/κλαμπ «ιδιωτικών μελών»

Επιτρέπεται ως σύλλογος μέλους (εκτός πλήρους αδειοδότησης καζίνο), αλλά υπό την επίβλεψη της νομοθεσίας για την AML/CFT (ΜΧΠ) και τους συλλόγους· αναμένεται να μεταφερθεί στο καθεστώς ρητής αδειοδότησης και επιθεώρησης στο πλαίσιο της εφαρμογής του νόμου 2021.

Γιατί απαιτείται μεταρρύθμιση

Τα έγγραφα του Κοινοβουλίου και της κυβέρνησης τονίζουν: το πλαίσιο του 1963 είναι παρωχημένο και δεν καλύπτει τη σύγχρονη βιομηχανία, η οποία έγινε η κινητήρια δύναμη για την έγκριση του νόμου 2021 - χάριν της ενοποιημένης αδειοδότησης, των επιθεωρήσεων, της αναφοράς και των προτύπων προστασίας των παικτών (RG/AML).

Υπεύθυνο παιχνίδι και AML/FT

Ακόμη και πριν από την πλήρη έναρξη λειτουργίας του συστήματος αδειών, ισχύει η οριζόντια εποπτεία: οι ΜΧΠ ταξινομούν τους συλλόγους, τα λαχεία και ορισμένους τύπους στοιχημάτων (ομαδικά στοιχήματα) ως «εποπτευόμενους» συμμετέχοντες, πράγμα που σημαίνει απαιτήσεις εγγραφής, εσωτερικού ελέγχου και υποβολής εκθέσεων. Με την πράξη του 2021, οι προσδοκίες αυξάνονται: ηλικιακά εμπόδια, αυτοαποκλεισμός, διαφάνεια στη διαφήμιση, AML/KYC και τεχνικές εκθέσεις.

Πρακτικά συμπεράσματα για τους παράγοντες και τις επιχειρήσεις

Ελέγξτε λαχεία: Η συμμετοχή σε παιχνίδια NLCB είναι ένα νόμιμο και διαφανές κανάλι.

Όσον αφορά τα καζίνο/αίθουσες τυχερών παιχνιδιών: μέχρι την έναρξη του πλήρους καθεστώτος αδειοδότησης βάσει του νόμου 2021, τα κλασσικά «καζίνο» ως τέτοια παρέμειναν παράνομα σύμφωνα με το ιστορικό πλαίσιο, και οι σύλλογοι ενήργησαν σε ειδική λειτουργία. Παρακολουθήστε την ανακοίνωση του ΣΣΚ σχετικά με τα στάδια της διακήρυξης τμημάτων της πράξης και τους νέους κανόνες αδειοδότησης.

Συμμόρφωση: Είναι σημαντικό οι φορείς εκμετάλλευσης συλλόγων και χώρων να συμμορφώνονται τώρα με τις απαιτήσεις της ΜΧΠ (ΚΞΧ/ΚΧΤ) και να προετοιμαστούν για τη μετάβαση σε ένα νέο σύστημα αδειών, τελών και επιθεωρήσεων.

Το νομικό τοπίο είναι απλό στην ουσία: τα λαχεία είναι νόμιμα και συγκεντρωμένα στην NLCB, και τα καζίνο/αίθουσες τυχερών παιχνιδιών έχουν ιστορικά περιοριστικό και «club» καθεστώς λόγω του νόμου για τα τυχερά παιχνίδια και τα στοιχήματα (1963). Η έγκριση και μερική διακήρυξη του νόμου για τον έλεγχο των τυχερών παιχνιδιών (Gaming and Betting) (2021) ενεργοποιεί τη μετάβαση σε ένα ενοποιημένο σύστημα αδειοδότησης και εποπτείας μέσω του ΣΣΚ. Δεδομένου ότι η πράξη εφαρμόζεται πλήρως, αναμένεται ένα διαφανές φορολογικό μοντέλο, ενιαία πρότυπα RG/AML και σαφείς κανόνες για τα καζίνο και τις αίθουσες εδάφους.

Σύνδεσμοι και προφορές: επίσημα κείμενα νόμων και πυλών (αναθεωρημένοι νόμοι, Κοινοβούλιο), ιστότοπος του ΣΣΚ, υλικό ΜΧΠ και NLCB.