Τυχερά παιχνίδια και διαδικτυακά καζίνο στη Μικρονησία

Οι Ομόσπονδες Πολιτείες της Μικρονησίας είναι ένα κράτος του Ειρηνικού που περιλαμβάνει τέσσερις αυτόνομες περιοχές: Γιαπ, Τσουκ, Πόνπεϊ και Κοσρέ.

Η χώρα είναι γνωστή για τις γραφικές ατόλλες της και τον ανεπτυγμένο θαλάσσιο τουρισμό, αλλά στον τομέα των τυχερών παιχνιδιών η Μικρονησία παραμένει μία από τις πιο συντηρητικές χώρες της Ωκεανίας.

Η νομοθεσία δεν προβλέπει ούτε την αδειοδότηση ούτε την απαγόρευση των τυχερών παιχνιδιών, πράγμα που σημαίνει ότι η δραστηριότητα τυχερών παιχνιδιών βρίσκεται στη «γκρίζα ζώνη»:

• επίσημα δεν υπάρχει καζίνο, αλλά η πρόσβαση σε υπεράκτιες διαδικτυακές πλατφόρμες είναι ανοικτή.

---

Ιστορικό πλαίσιο

Τα τυχερά παιχνίδια στη Μικρονησία δεν ήταν ποτέ μέρος της οικονομίας ή του πολιτισμού.

Μετά την ανεξαρτησία της από τις Ηνωμένες Πολιτείες το 1986, η χώρα επικεντρώθηκε στην ανάπτυξη του τουρισμού, της αλιείας και του εξωτερικού εμπορίου.

Σε αντίθεση με γειτονικά νησιωτικά κράτη όπως το Παλάου και το Βανουάτου, η Μικρονησία δεν ανέπτυξε υπεράκτιες άδειες για eGaming, φοβούμενη αρνητικό αντίκτυπο στην κοινωνία και τη φήμη της χώρας.

Ωστόσο, τα τελευταία χρόνια, το ενδιαφέρον για την ψηφιακή οικονομία και τα κρυπτονομικά έργα έχει προκαλέσει ένα νέο κύμα συζητήσεων σχετικά με την πιθανή νομιμοποίηση των τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση, ειδικά ως πηγή εσόδων για τον προϋπολογισμό και τον τουρισμό.

---

Νομοθεσία και ρύθμιση

Δεν υπάρχει ξεχωριστός νόμος για τα τυχερά παιχνίδια στη Μικρονησία.

Καμία από τις τέσσερις πολιτείες της ομοσπονδίας (Yap, Chuuk, Pohnpei, Kosrae)

δεν έχει κανονισμούς που να διέπουν τα τυχερά παιχνίδια.

Βασικά στοιχεία:

• δεν υπάρχουν άδειες για καζίνο και bookmakers·
• δεν απαγορεύεται η συμμετοχή των πολιτών σε διαδικτυακά στοιχήματα·
• η διαφήμιση τυχερών παιχνιδιών δεν υπόκειται σε ρυθμίσεις·
• το κράτος δεν επιβάλλει φόρους στους φορείς εκμετάλλευσης τυχερών παιχνιδιών.

Η κύρια πηγή νομικού ελέγχου παραμένει ο Ποινικός Κώδικας των Ομόσπονδων Πολιτειών της Μικρονησίας (1979), όπου τα τυχερά παιχνίδια δεν αναφέρονται άμεσα.

Έτσι, η χώρα στην πραγματικότητα ακολουθεί μια ουδέτερη θέση:

• τα τυχερά παιχνίδια δεν υποστηρίζονται, αλλά δεν επιδιώκονται επίσης.

Κυβέρνηση - Υπουργείο Δικαιοσύνης και Υπουργείο Οικονομικών -

ελέγχουν μόνο τις χρηματοοικονομικές συναλλαγές και την κυκλοφορία μέσω του Διαδικτύου, χωρίς να παρεμβαίνουν στις δραστηριότητες των υπεράκτιων φορέων εκμετάλλευσης.

---

Τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση

Λόγω της έλλειψης εθνικών καζίνο, οι κάτοικοι της Μικρονησίας παίζουν κυρίως σε ξένες διαδικτυακές πλατφόρμες.

Τα τυχερά παιχνίδια στο Διαδίκτυο καθίστανται ολοένα και πιο προσβάσιμα χάρη στην ανάπτυξη δορυφορικών δικτύων Διαδικτύου και κινητής τηλεφωνίας.

Δημοφιλείς προορισμοί:

• επιγραμμικές χρονοθυρίδες και ρουλέτα·
• αθλητικά στοιχήματα και αθλητικά αθλήματα·
• κρυπτο-τυχερά παιχνίδια·
• ζωντανά παιχνίδια εμπόρων.

Διεθνείς ιστοσελίδες δημοφιλείς στους Μικρονήσιους:

• Πακέτο. com
• 1xBet
• 22Bet
• BC. Παιχνίδι
• Νικητής BetWinn
• Fairspin. ιπ

Τρόποι πληρωμής:

• διεθνή συστήματα πληρωμών (Skrill, AstroPay, Perfect Money)·
• cryptocurrencies - Bitcoin, Ethereum, Tron, Tether (USDT)·
• κινητά πορτοφόλια που λειτουργούν μέσω ασιατικών πυλών.

Σύμφωνα με το Pacific iGaming Outlook 2024, περίπου το 18% του ενήλικου πληθυσμού της Μικρονησίας έχει συμμετάσχει σε διαδικτυακά παιχνίδια τουλάχιστον μία φορά, και ο κύκλος εργασιών της σκιώδους αγοράς εκτιμάται σε 7-9 εκατομμύρια δολάρια ετησίως.

---

Οικονομικό πλαίσιο

Η μικρονησία παραμένει μια χώρα με περιορισμένες πηγές εισοδήματος.

Η οικονομία βασίζεται στη διεθνή βοήθεια, τον τουρισμό και την αλιεία.

Η βιομηχανία τυχερών παιχνιδιών δεν θεωρείται ακόμη προτεραιότητα, αλλά οι ειδικοί παρατηρούν τις δυνατότητες δημιουργίας ενός υπεράκτιου τομέα eGaming με βάση το μοντέλο του Βανουάτου και των Νήσων Μάρσαλ.

Πιθανά οφέλη της νομιμοποίησης:

• προσέλκυση ξένων επενδύσεων·
• δημιουργία νέων θέσεων εργασίας στον τομέα της πληροφορικής και του δικαίου·
• αύξηση των εσόδων του προϋπολογισμού (μέχρι 5 εκατομμύρια δολάρια ετησίως)·
• ανάπτυξη τουριστικών καζίνο και διαδικτυακών χώρων υπό κρατικό έλεγχο.

Οι τοπικές αρχές ήδη συζητούν την ιδέα καθιέρωσης ψηφιακής άδειας για τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση με στόχο ξένες εταιρείες, η οποία θα επιτρέψει στη Μικρονησία να εισέλθει στον κατάλογο των υπεράκτιων κέντρων eGaming.

---

Κοινωνικό και πολιτιστικό πλαίσιο

Ο πληθυσμός της Μικρονησίας προσκολλάται στον παραδοσιακό τρόπο ζωής, και οι περισσότεροι κάτοικοι ομολογούν τον Χριστιανισμό.

Ως εκ τούτου, η κοινωνία είναι επιφυλακτική στα τυχερά παιχνίδια, ειδικά στην ιδέα του ανοίγματος ενός καζίνο εντός της χώρας.

Μεμονωμένοι κληρικοί και πολιτικοί ζητούν ρύθμιση της αγοράς για την πρόληψη του εθισμού στα τυχερά παιχνίδια και τη διασφάλιση της προστασίας των χρηστών από την απάτη.

---

Κρυπτογραφήματα και ψηφιακή οικονομία

Η μικρονησία είναι μεταξύ των χωρών που στηρίζουν τις πρωτοβουλίες κρυπτογράφησης και βλέπουν την αλυσίδα μπλοκ ως εργαλείο για την οικονομική ανάπτυξη.

Το 2022, το Υπουργείο Οικονομικών ανακοίνωσε την ανάπτυξη της στρατηγικής της Micronesia Digital Economy Vision, η οποία θα μπορούσε ενδεχομένως να περιλαμβάνει τα κρυπτογραφικά τυχερά παιχνίδια ως υπηρεσία εξαγωγής για ξένους παίκτες.

Βασικοί τομείς:

• δημιουργία αδειών eGaming ανοικτής θάλασσας·
• τη χρήση κρυπτογραφημάτων και σταθερού νομίσματος στους υπολογισμούς·
• την έξυπνη ολοκλήρωση των συμβάσεων για τη διαφάνεια των συναλλαγών·
• συμμετοχή στο Pacific Blockchain Network.

Αυτό θα μπορούσε να καταστήσει τη Μικρονησία μία από τις πρώτες χώρες στην περιοχή όπου το κράτος αναγνωρίζει επίσημα τα ψηφιακά τυχερά παιχνίδια ως μέρος της οικονομίας.

---

Προοπτικές

Η μικρονησία έχει όλες τις προϋποθέσεις για το σχηματισμό του περιφερειακού κέντρου eGaming και crypto τυχερών παιχνιδιών.

Το κύριο εμπόδιο είναι η έλλειψη νομικού πλαισίου και επενδύσεων.

Πιθανά βήματα έως το 2030:

• την έγκριση του νόμου για τον κανονισμό για τα τυχερά παιχνίδια στη Μικρονησία·
• τη σύσταση της εθνικής αρχής τυχερών παιχνιδιών·
• έκδοση αδειών ανοικτής θάλασσας για επιγραμμικούς φορείς εκμετάλλευσης·
• ανάπτυξη εταιρικών σχέσεων με ασιατικές εταιρείες·
• δημιουργία μιας «ψηφιακής ζώνης τυχερών παιχνιδιών» στο Pohnpei ή Yap.

Πρόβλεψη: με τη νομιμοποίηση των τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση, ο κύκλος εργασιών της αγοράς της Μικρονησίας μπορεί να φτάσει τα 30-40 εκατομμύρια δολάρια ετησίως, κυρίως λόγω των ξένων εταιρειών eGaming.

---

Η μικρονησία είναι μια χώρα χωρίς ενεργό αγορά τυχερών παιχνιδιών, αλλά με τη δυνατότητα να γίνει μέρος της παγκόσμιας ψηφιακής βιομηχανίας.

Η έλλειψη απαγορεύσεων και το αυξανόμενο ενδιαφέρον για τις κρυπτογραφήσεις θέτουν το σκηνικό για τη μελλοντική νομιμοποίηση του eGaming.