Τυχερά παιχνίδια και διαδικτυακά καζίνο στο Παλάου

Το Παλάου είναι ένα μικρό έθνος του Ειρηνικού με περισσότερα από 300 νησιά και είναι γνωστό για τη σταθερή οικονομία, τον τουρισμό και την καινοτόμο προσέγγιση της ψηφιακής τεχνολογίας.

Αν και τα τυχερά παιχνίδια στη χώρα δεν νομιμοποιούνται επίσημα, οι αρχές του Παλάου δείχνουν σταδιακά ενδιαφέρον για τη δημιουργία ενός ρυθμιζόμενου περιβάλλοντος για τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση, ειδικά στο πλαίσιο της ανάπτυξης ψηφιακών υπηρεσιών και κρυπτονομικών λύσεων.

---

Ιστορικό πλαίσιο

Το Παλάου διατηρεί εδώ και καιρό αυστηρή στάση όσον αφορά τα τυχερά παιχνίδια.

Μετά την ανεξαρτησία από τις Ηνωμένες Πολιτείες το 1994, η χώρα υιοθέτησε

Το Σύνταγμα και ο Ποινικός Κώδικας, όπου δεν υπήρχε άμεση άδεια για δραστηριότητες τυχερών παιχνιδιών.

Οι προσπάθειες νομιμοποίησης των καζίνο έχουν γίνει αρκετές φορές:

• Το 2003 και το 2012 συζητήθηκαν σχέδια για τη δημιουργία καζίνο για τους τουρίστες, αλλά υπό την πίεση του κοινού και των θρησκευτικών οργανώσεων, η κυβέρνηση εγκατέλειψε την ιδέα.

Ωστόσο, από το 2018, η κατάσταση έχει αρχίσει να αλλάζει:

• Οι αρχές του Παλάου άρχισαν να θεωρούν τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση και τις άδειες fintech ως πιθανή πηγή εσόδων για τον προϋπολογισμό και εργαλείο ψηφιακής ολοκλήρωσης με την Ασία.

---

Νομοθεσία και ρύθμιση

Επί του παρόντος, δεν υπάρχει νόμος στο Παλάου που να επιτρέπει τα τυχερά παιχνίδια.

Ωστόσο, δεν υπάρχει πλήρης απαγόρευση της συμμετοχής των πολιτών σε διεθνή διαδικτυακά παιχνίδια.

Βασικές διατάξεις της νομοθεσίας:

• Δεν υπάρχει νόμος για τα τυχερά παιχνίδια - δεν εκδίδονται άδειες καζίνο ή bookmaker.
• η συμμετοχή των πολιτών σε επιγραμμικά καζίνο ανοικτής θάλασσας δεν τιμωρείται·
• η διαφήμιση τυχερών παιχνιδιών είναι περιορισμένη, αλλά δεν ρυθμίζεται χωριστά·
• όλες οι διαφορές και οι παραβιάσεις εξετάζονται στο πλαίσιο του Ποινικού Κώδικα του Παλάου (2015).

Κυβερνητικοί φορείς όπως το Υπουργείο Δικαιοσύνης και η Επιτροπή Χρηματοπιστωτικών Ιδρυμάτων εποπτεύουν τις χρηματοοικονομικές ροές αλλά δεν ρυθμίζουν άμεσα τα τυχερά παιχνίδια.

Ως εκ τούτου, το Παλάου βρίσκεται σε «χώρα κανενός» -

όπου τα τυχερά παιχνίδια δεν νομιμοποιούνται, αλλά επίσης δεν απαγορεύονται, και η συμμετοχή σε υπεράκτια διαδικτυακά καζίνο παραμένει στη διακριτική ευχέρεια των πολιτών.

---

Διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια και υπεράκτιες πλατφόρμες

Λόγω της έλλειψης τοπικών αδειών, οι κάτοικοι του Παλάου χρησιμοποιούν ξένες ιστοσελίδες για τυχερά παιχνίδια.

Πρόκειται κυρίως για διεθνή και κρυπτογραφημένα καζίνο που προσφέρουν ανώνυμες καταθέσεις και άμεσες πληρωμές.

Δημοφιλείς προορισμοί:

• χρονοθυρίδες και ζωντανά παιχνίδια·
• αθλητικά στοιχήματα (ιδίως αμερικανικά πρωταθλήματα και esports)·
• παιχνίδια πόκερ και εμπόρους·
• crypto τυχερά παιχνίδια με χρήση Bitcoin και USDT.

Δημοφιλείς πλατφόρμες:

• Πακέτο. com
• BC. Παιχνίδι
• Βήτα365
• 1xBet
• 22Bet
• Fairspin. ιπ

Τρόποι πληρωμής:

• τραπεζικές κάρτες (Visa, MaackCard)·
• διεθνή συστήματα πληρωμών (Skrill, AstroPay)·
• κρυπτογραφήματα (Bitcoin, Ethereum, Tether, Tron).

Σύμφωνα με το Pacific iGaming Report 2024, περίπου το 12% των χρηστών του Palau επισκέπτονται τακτικά υπεράκτιες ιστοσελίδες καζίνο, και ο όγκος των μη αδειοδοτημένων online στοιχημάτων εκτιμάται σε 8-10 εκατομμύρια δολάρια ετησίως.

---

Οικονομικό πλαίσιο

Τα τυχερά παιχνίδια δεν επηρεάζουν ακόμα την οικονομία του Παλάου, αλλά οι αρχές της χώρας δείχνουν αυξανόμενο ενδιαφέρον για την αδειοδότηση των τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση.

Το Παλάου έχει ευνοϊκή γεωγραφική θέση μεταξύ Ασίας και Ωκεανίας, γεγονός που το καθιστά ελκυστική δικαιοδοσία για διεθνείς εταιρείες.

Δυναμικό ανάπτυξης:

• εισαγωγή της άδειας eGaming Palau για τους διαδικτυακούς φορείς·
• φορολόγηση σύμφωνα με το μοντέλο του Βανουάτου και του Κουρασάο (3-5% του εισοδήματος)·
• δημιουργία μιας ψηφιακής ανοικτής θάλασσας με επίκεντρο τα κρυπτογραφικά τυχερά παιχνίδια.

Οι ειδικοί πιστεύουν ότι η νομιμοποίηση των τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση μπορεί να φέρει έως και 10 εκατομμύρια δολάρια σε φορολογικά έσοδα ετησίως, τα οποία είναι συγκρίσιμα με τα έσοδα από τον τουρισμό και την αλιεία.

---

Κοινωνικό και πολιτιστικό πλαίσιο

Το Παλάου είναι μια χώρα με χριστιανικές παραδόσεις, οπότε η στάση του κοινού απέναντι στα τυχερά παιχνίδια παραμένει περιορισμένη.

Πολλοί κάτοικοι θεωρούν τα τυχερά παιχνίδια «ξένη ψυχαγωγία», αλλά η νεότερη γενιά παίζει όλο και περισσότερο στο διαδίκτυο -

ιδίως στα καζίνο κρυπτογράφησης, όπου δεν απαιτείται καταχώριση και επαλήθευση.

Η κυβέρνηση τονίζει επίσης ότι με τη νομιμοποίηση του eGaming, θα εισαχθούν περιορισμοί στην ηλικία και την προστασία των παικτών για να αποφευχθεί η αύξηση του εθισμού.

---

Ψηφιακή οικονομία και κρυπτογραφήματα

Το Παλάου αναπτύσσει ενεργά τον ψηφιακό μετασχηματισμό και τα τυχερά παιχνίδια θεωρούνται μέρος αυτής της πορείας.

Από το 2022, το Digital Residency Program λειτουργεί, το οποίο επιτρέπει στους ξένους να αποκτήσουν την ηλεκτρονική ιθαγένεια του Παλάου για τις επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των fintech και των online τυχερών παιχνιδιών.

Βασικά στάδια:

• την έναρξη λειτουργίας του εθνικού ψηφιακού νομίσματος Palau Stablecoin (ΕΠΑ) το 2023·
• εταιρική σχέση με το Ripple (XRP) για την υλοποίηση υποδομών αλυσίδων αποκλεισμού·
• συζήτηση για τη δημιουργία ενός eGaming Sandbox για χειριστές κρυπτογράφησης.

Αυτό καθιστά το Παλάου ένα δυνητικά νέο κέντρο αδειοδότησης κρυπτο-τυχερών παιχνιδιών, ικανό να ανταγωνιστεί τη Μάλτα, το Βανουάτου και το Κουρασάο.

---

Προοπτικές

Το Παλάου διαμορφώνει σταδιακά μια ψηφιακή ρυθμιστική στρατηγική και τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση θα μπορούσαν να αποτελέσουν έναν από τους βασικούς κλάδους αυτού του μοντέλου.

Πιθανά βήματα έως το 2030:

• την έγκριση του νόμου του Παλάου για τα διαδραστικά τυχερά παιχνίδια·
• την ίδρυση της αρχής eGaming του Palau·
• έκδοση διεθνών αδειών για φορείς εκμετάλλευσης σε απευθείας σύνδεση·
• ενσωμάτωση των αδειών στο ψηφιακό σύστημα διαμονής·
• φορολογικά κίνητρα για τις εταιρείες κρυπτογράφησης.

Πρόβλεψη:

• με τη νομιμοποίηση των τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση και των παιχνιδιών κρυπτογράφησης, η αγορά του Παλάου μπορεί να φτάσει τα 50 εκατομμύρια δολάρια ετησίως, καθιστώντας ένα από τα κορυφαία «υπεράκτια ψηφιακά» της περιοχής.

---

Το Παλάου είναι μια μικρή χώρα με μεγάλες ψηφιακές φιλοδοξίες.

Αν και τα τυχερά παιχνίδια δεν επιτρέπονται ακόμα επίσημα, η κυβέρνηση βλέπει τα τυχερά παιχνίδια στο διαδίκτυο ως μέρος μιας μελλοντικής στρατηγικής για την ηλεκτρονική οικονομία.