Τυχερά παιχνίδια και διαδικτυακά καζίνο στη Σαμόα

Η Σαμόα είναι ένα ανεξάρτητο νησιωτικό έθνος στην Πολυνησία, όπου τα τυχερά παιχνίδια ρυθμίζονται αρκετά αυστηρά και συντηρητικά.

Εδώ επιτρέπονται μόνο επιλεγμένες μορφές τυχερών παιχνιδιών, κυρίως λαχεία και φιλανθρωπικές λοταρίες, καθώς και αθλητικά στοιχήματα υπό κυβερνητικό έλεγχο.

Τα χερσαία καζίνο και τα διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια απαγορεύονται επίσημα, αλλά τα τελευταία χρόνια, οι κάτοικοι της χώρας χρησιμοποιούν όλο και περισσότερο ξένους ιστότοπους και κρυπτονομικές πλατφόρμες για να παίξουν online.

---

Ιστορικό πλαίσιο

Τα τυχερά παιχνίδια στη Σαμόα χρονολογούνται από την αποικιακή κυριαρχία της Νέας Ζηλανδίας.

Μετά την ανεξαρτησία του το 1962, η κυβέρνηση διατήρησε μια μέτρια περιοριστική προσέγγιση στα τυχερά παιχνίδια, επιτρέποντας μόνο λαχεία και φιλανθρωπικές εκδηλώσεις.

Το πρώτο κρατικό λαχείο διοργανώθηκε τη δεκαετία του 1980 και μέχρι τη δεκαετία του 2000 υπήρχαν νομικοί bookmakers που ανήκαν σε τοπικούς επιχειρηματίες και ελέγχονταν από το κράτος.

---

Νομοθεσία και ρύθμιση

Κύριοι κανονισμοί:

• Νόμος του 1977 για τον έλεγχο τυχερών παιχνιδιών - βασικός νόμος για τη ρύθμιση των τυχερών παιχνιδιών·
• διάταγμα λαχειοφόρων αγορών του 1960 - κανόνες για την κατοχή εθνικών και ιδιωτικών λαχειοφόρων αγορών·
• Νόμος περί στοιχημάτων 1990 - διαδικασία αδειοδότησης στοιχημάτων και σαρώσεων.

Ρυθμιστής:

• Υπουργείο Εσόδων και Τελωνείων της Σαμόα - εποπτεία των αδειών και της φορολογίας·
• Η Samoa Gambling Control Authority (SGCA) είναι συμβουλευτικό όργανο που ιδρύθηκε το 2015.

Κύριες διατάξεις:

• τα τυχερά παιχνίδια επιτρέπονται μόνο με άδεια·
• απαγορεύονται τα καζίνα και τα κουλοχέρηδες·
• τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση απαγορεύονται·
• όριο ηλικίας - 18 ετών,
• η διαφήμιση τυχερών παιχνιδιών είναι περιορισμένη.

Ο νόμος της Σαμόα ακολουθεί την αρχή της «ελάχιστης ανοχής», επιτρέποντας μόνο εκείνες τις μορφές τυχερών παιχνιδιών που επιφέρουν κοινωνικές παροχές ή φορολογικά οφέλη.

---

Νομικές μορφές τυχερών παιχνιδιών

Στη Σαμόα, επιτρέπονται επίσημα τα εξής:

• κρατικό λαχείο (Εθνικό Λόττο Σαμόα),
• αθλητικά και ιπποδρομιακά στοιχήματα (συμπεριλαμβανομένων των διεθνών εκδηλώσεων)·
• φιλανθρωπικό μπίνγκο και λοταρίες.

Παραδείγματα:

• Samoa Sports Betting Agency - αδειοδοτημένος bookmaker;
• Το Εθνικό Λόττο της Σαμόα είναι ο επίσημος φορέας της λαχειοφόρου αγοράς, το κέρδος της οποίας πηγαίνει στη χρηματοδότηση του αθλητισμού και της εκπαίδευσης.

Δεν υπάρχουν εξουσιοδοτημένα καζίνο στη χώρα και οι ιδιωτικές λέσχες τυχερών παιχνιδιών υπόκεινται σε νόμιμο κλείσιμο.

---

Τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση

Τα διαδικτυακά τυχερά παιχνίδια απαγορεύονται επίσημα στη Σαμόα, αλλά οι ντόπιοι παίζουν ενεργά σε διεθνείς ιστοσελίδες όπως οι Betway, Stake, 22Bet και BC. Παιχνίδι.

Επειδή οι νόμοι στοχεύουν τους χειριστές και όχι τους παίκτες, η χρήση ξένων πλατφορμών δεν τιμωρείται.

Δημοφιλείς προορισμοί:

• αθλητικά και αθλητικά στοιχήματα·
• διαδικτυακά slots και live games·
• crypto καζίνο με ελάχιστα όρια.

Συστήματα πληρωμών:

• ANZ Samoa Online Banking, Western Union, Paysafe, а также Bitcoin, Ethereum, Tether (USDT).

Σύμφωνα με το Pacific Gaming Review 2024, περίπου 20.000 Σαμοανοί χρησιμοποιούν τακτικά διαδικτυακά καζίνο και ιστότοπους στοιχημάτων, και ο όγκος της σκιώδους διαδικτυακής αγοράς υπολογίζεται σε $10-15 εκατομμύρια ετησίως.

---

Οικονομικό πλαίσιο

Η δραστηριότητα τυχερών παιχνιδιών φέρνει στη χώρα μέτριο αλλά σταθερό εισόδημα λόγω αδειών και φόρων από λαχεία.

Βασικοί δείκτες (2024):

• φορολογικά έσοδα - περίπου 3 εκατομμύρια δολάρια ετησίως·
• συμβολή στο ΑΕγχΠ - λιγότερο από 0. 3%;
• περίπου 200 θέσεις εργασίας σε αδειοδοτημένες δομές·
• μερίδιο των τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση - έως 40% του σκιώδους κύκλου εργασιών.

Παρά τον περιορισμένο τομέα, η κυβέρνηση εξετάζει τη δυνατότητα δημιουργίας τουριστικών χώρων ψυχαγωγίας με ελεγχόμενα καζίνο στο παράδειγμα γειτονικών νησιωτικών κρατών - Φίτζι και Βανουάτου.

---

Κοινωνικό και πολιτιστικό πλαίσιο

Η Σαμόα είναι ένα κράτος με ισχυρή χριστιανική παράδοση, όπου τα τυχερά παιχνίδια θεωρούνται περισσότερο ως διασκέδαση με ηθικούς περιορισμούς.

Η κοινωνία στο σύνολό της αντιμετωπίζει τα τυχερά παιχνίδια με προσοχή, αλλά επιτρέπει τη συμμετοχή σε λαχεία και φιλανθρωπικά στοιχήματα.

Οι ρυθμιστικές αρχές απαιτούν από τους φορείς εκμετάλλευσης:

• ενημέρωση σχετικά με τον εθισμό στα τυχερά παιχνίδια·
• απαγόρευση της συμμετοχής ανηλίκων·
• διαφανής υποβολή εκθέσεων και καταβολή φόρων.

---

Προοπτικές

Η Σαμόα κινείται σταδιακά προς την ελευθέρωση της νομοθεσίας για τα τυχερά παιχνίδια, κατανοώντας το οικονομικό δυναμικό του τουρισμού και της διαδικτυακής ψυχαγωγίας.

Πιθανές κατευθύνσεις έως το 2030:

• την εφαρμογή περιορισμένων αδειών για καζίνο σε θέρετρα·
• ανάπτυξη εθνικών κανονισμών για τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση·
• συνεργασία με τη Νέα Ζηλανδία και τα Φίτζι μέσω της πρωτοβουλίας για τα υπεύθυνα τυχερά παιχνίδια στον Ειρηνικό·
• ενσωμάτωση κινητών και κρυπτογραφικών πληρωμών στις μελλοντικές υπηρεσίες eGaming.

Πρόγνωση: Με μερική νομιμοποίηση, η αγορά τυχερών παιχνιδιών της Σαμόα μπορεί να φτάσει τα 50 εκατομμύρια δολάρια ετησίως, κυρίως λόγω του διαδικτυακού τμήματος και του τουρισμού.

---

Η Σαμόα είναι μια χώρα με παραδοσιακά προσεκτική προσέγγιση στα τυχερά παιχνίδια, όπου επιτρέπονται μόνο λαχεία και αθλητικά στοιχήματα, και τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση υπάρχουν ανεπίσημα μέσω διεθνών πλατφορμών.