Τυχερά παιχνίδια και διαδικτυακά καζίνο στις Νήσους Σολομώντος

Οι Νήσοι Σολομώντος είναι ένα ανεξάρτητο έθνος στον Νοτιοδυτικό Ειρηνικό, γνωστό για τους φυσικούς του πόρους, τον τουρισμό και τη συντηρητική οικονομία.

Παρά τον παραδοσιακό τρόπο και τη μικρή κλίμακα, η χώρα έχει γίνει μία από τις λίγες στην Ωκεανία όπου τα τυχερά παιχνίδια επιτρέπονται και ρυθμίζονται σε νομοθετικό επίπεδο.

Εδώ λειτουργούν τα αδειοδοτημένα καζίνο, οι κρατικές λαχειοφόρες αγορές και τα πακέτα, αλλά τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση δεν έχουν ακόμη συμπεριληφθεί στη ρυθμιστική σφαίρα, γεγονός που δημιουργεί κενό μεταξύ της νομικής και της ταχέως αναπτυσσόμενης ψηφιακής βιομηχανίας.

---

Ιστορικό πλαίσιο

Τα τυχερά παιχνίδια στις Νήσους Σολομώντος άρχισαν να αναπτύσσονται μετά την ανεξαρτησία τους το 1978.

Τα πρώτα σπίτια τυχερών παιχνιδιών εμφανίστηκαν στα τέλη της δεκαετίας του 1990 και το 2001 εγκρίθηκε ο νόμος για τα τυχερά παιχνίδια και τα λαχεία, ο οποίος έγινε η νομική βάση για την αδειοδότηση και τη φορολόγηση των τυχερών παιχνιδιών.

Αρχικά, οι νόμοι επικεντρώνονταν σε επίγειες εγκαταστάσεις και λαχεία, αλλά με την ανάπτυξη του Διαδικτύου και τις κρυπτογραφήσεις στην περιοχή, οι αρχές άρχισαν να εξετάζουν τη δυνατότητα ρύθμισης των διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών, ακολουθώντας το παράδειγμα του Βανουάτου και των Νήσων Μάρσαλ.

---

Νομοθεσία και ρύθμιση

Ο κύριος κανονισμός είναι ο νόμος του 2001 για τα τυχερά παιχνίδια και τα λαχεία, ο οποίος ρυθμίζει τα καζίνο, τα λαχεία, τους bookmakers και τα κουλοχέρηδες.

Ρυθμιστική αρχή είναι το Υπουργείο Εσωτερικών, το οποίο εκδίδει άδειες και παρακολουθεί τη συμμόρφωση με τους όρους των επιχειρήσεων.

Βασικά σημεία:

• απαιτούνται άδειες καζίνο και λαχειοφόρων αγορών·
• η ελάχιστη ηλικία ενός παίκτη είναι 18 έτη·
• φορολόγηση των καζίνων - έως 10% του ακαθάριστου εισοδήματος·
• η διαφήμιση τυχερών παιχνιδιών περιορίζεται αλλά δεν απαγορεύεται·
• τα τυχερά παιχνίδια στο διαδίκτυο δεν ρυθμίζονται (δεν υπάρχουν νόμοι που να απαγορεύουν ή να επιτρέπουν δραστηριότητες).

Το 2023, το Υπουργείο Οικονομικών πρότεινε την εισαγωγή ενός ξεχωριστού νόμου για τον κανονισμό για τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση, ο οποίος θα δημιουργήσει ένα νομικό πλαίσιο για τις εταιρείες eGaming, αλλά το έργο εξακολουθεί να εξετάζεται από το κοινοβούλιο.

---

Δραστηριότητες τυχερών παιχνιδιών εδάφους

Παρά το μικρό μέγεθος της χώρας, πολλά καζίνο με άδεια λειτουργούν στην πρωτεύουσα Χονιάρα, με κύριο στόχο τουρίστες και ξένους επενδυτές.

Κύριες εγκαταστάσεις:

• Το Honiara Hotel Casino είναι το μεγαλύτερο καζίνο με αίθουσα κουλοχέρηδων και πόκερ.
• Ξενοδοχείο Pacific Casino - τουριστικό συγκρότημα με καζίνο και αθλητικά στοιχήματα.
• Η Εθνική Λοταρία των Νήσων Σολομώντος είναι ένα κρατικό λαχείο με εβδομαδιαίες κληρώσεις.

Τα ιδρύματα αυτά λειτουργούν υπό κρατικό έλεγχο και υποχρεούνται να συμμορφώνονται με τα πρότυπα του υπεύθυνου έργου και της χρηματοοικονομικής αναφοράς.

---

Τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση

Τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση δεν απαγορεύονται στις Νήσους Σολομώντος, αλλά δεν υπάρχει επίσημη ρύθμιση.

Αυτό σημαίνει ότι οι κάτοικοι της περιοχής μπορούν να χρησιμοποιούν νόμιμα τις υπηρεσίες ξένων διαδικτυακών καζίνο και ιστότοπων στοιχημάτων χωρίς να παραβιάζουν τους τοπικούς νόμους.

Δημοφιλείς προορισμοί:

• χρονοθυρίδες και ζωντανά παιχνίδια·
• στοιχήματα ποδοσφαίρου και κρίκετ·
• crypto τυχερά παιχνίδια και παιχνίδια Bitcoin·
• διεθνή λαχεία.

Δημοφιλείς πλατφόρμες:

• Πακέτο. com
• 1xBet
• 22Bet
• BC. Παιχνίδι
• Fairspin. ιπ
• Νικητής BetWinner

Μέθοδοι πληρωμής:

• τραπεζικές κάρτες (Visa, MaackCard)·
• ηλεκτρονικά πορτοφόλια (Skrill, Neteller, AstroPay)·
• cryptocurrencies - Bitcoin, USDT, Tron, Ethereum.

Το Pacific Gambling Monitor 2024 εκτιμά ότι περίπου το 15% του πληθυσμού των Νήσων Σολομώντος έχει συμμετάσχει σε διαδικτυακά στοιχήματα τουλάχιστον μία φορά, και η συνολική άτυπη αγορά εκτιμάται σε 10-12 εκατομμύρια δολάρια ετησίως.

---

Οικονομικό πλαίσιο

Η βιομηχανία τυχερών παιχνιδιών παρέχει στη χώρα σταθερά εισοδήματα.

Σύμφωνα με επίσημα στοιχεία, το 2024, τα εξουσιοδοτημένα καζίνο συνεισέφεραν περίπου 4 δολάρια. 5 εκατομμύρια φόροι επί του προϋπολογισμού, και ο τομέας παρέχει έως 500 θέσεις εργασίας.

Η κυβέρνηση θεωρεί τα τυχερά παιχνίδια στο διαδίκτυο ως ελπιδοφόρο τομέα για την ψηφιακή οικονομία.

Τα σχέδια περιλαμβάνουν τη δημιουργία της Αρχής Τυχερών Παιχνιδιών των Νήσων Σολομώντος, η οποία θα εκδίδει διεθνείς άδειες eGaming παρόμοιες με αυτές του Βανουάτου και του Κουρασάο.

Δυναμικό ανάπτυξης:

• χορήγηση αδειών σε αλλοδαπούς φορείς εκμετάλλευσης·
• τη χρήση κρυπτογραφημάτων για ρυθμιζόμενες συναλλαγές·
• συμμετοχή στην περιφερειακή πρωτοβουλία Pacific eGaming Alliance·
• έσοδα του προϋπολογισμού - μέχρι 10 εκατομμύρια δολάρια ετησίως κατά την έναρξη του προγράμματος.

---

Κοινωνικό και πολιτιστικό πλαίσιο

Οι Νήσοι Σολομώντος είναι μια χώρα με ισχυρές χριστιανικές παραδόσεις, επομένως η στάση απέναντι στα τυχερά παιχνίδια είναι διφορούμενη.

Οι περισσότεροι κάτοικοι υποστηρίζουν την ύπαρξη λαχειοφόρων αγορών και τουριστικών καζίνο, αλλά αντιτίθενται στη δωρεάν διαφήμιση τυχερών παιχνιδιών.

Το κράτος διεξάγει υπεύθυνες εκστρατείες, συμπεριλαμβανομένης της συνεργασίας με ΜΚΟ και εκκλησίες.

---

Κρυπτογραφήματα και ψηφιακή προοπτική

Το 2022, η κυβέρνηση ξεκίνησε την πρωτοβουλία

«Solomon Islands Digital Economy Vision 2030», το οποίο περιλαμβάνει την ανάπτυξη fintech, blockchain και ψηφιακών αδειών.

Μία από τις κατευθύνσεις της στρατηγικής είναι η δημιουργία μιας επιγραμμικής ρυθμιστικής αρχής eGaming και η ενσωμάτωση των πληρωμών με κρυπτονομικά νομίσματα στη νόμιμη οικονομία.

Ειδικοί αναμένουν ότι με τη νομιμοποίηση των διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών, η χώρα θα μπορούσε να γίνει το νέο ψηφιακό κέντρο της Ωκεανίας, με στόχο διεθνείς φορείς και εταιρείες κρυπτογράφησης.

---

Προοπτικές

Μέχρι το 2030, οι Νήσοι Σολομώντος μπορούν να μετακινηθούν από ένα μοντέλο εκτός σύνδεσης σε πλήρη κανονισμό eGaming.

Πιθανά βήματα:

• έγκριση του νόμου για τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση·
• τη δημιουργία της αρχής eGaming των Νήσων Σολομώντος·
• έκδοση διεθνών αδειών·
• καθιέρωση φόρων για τις υπεράκτιες επιχειρήσεις (3-5%)·
• ανάπτυξη υποδομών για υπεύθυνα τυχερά παιχνίδια.

Πρόβλεψη:

• κατά την έναρξη της αδειοδότησης τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση, ο κύκλος εργασιών της αγοράς μπορεί να υπερβαίνει τα 50 εκατομμύρια δολάρια ετησίως, και η χώρα θα καταστεί μία από τις βασικές ζώνες iGaming στον Νότιο Ειρηνικό.

---

Οι Νήσοι Σολομώντος είναι μια υβριδική δικαιοδοσία όπου τα καζίνο εκτός σύνδεσης είναι νόμιμα και τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση υπάρχουν εκτός κανονιστικής ρύθμισης.

Η κυβέρνηση κινείται προς την ψηφιοποίηση και τη διεθνή αδειοδότηση, η οποία ανοίγει το δρόμο για τη δημιουργία ενός νέου περιφερειακού κέντρου eGaming.