Νομιμοποίηση αθλητικών στοιχημάτων (νόμος του 2018 και περαιτέρω τροποποιήσεις) - Βραζιλία

Νομιμοποίηση των αθλητικών στοιχημάτων: τι συνέβη και πώς λειτουργεί

1) Εικόνα σε μία παράγραφο

Το 2018, η Βραζιλία νομιμοποίησε σταθερούς αθλητικούς συντελεστές ως τρόπο λαχειοφόρων αγορών (χωρίς λεπτομερείς κανόνες). Το 2023, το προσωρινό μέτρο MP 1. Το 182 επικαιροποίησε το πλαίσιο και άνοιξε το δρόμο για έναν ολοκληρωμένο νόμο αριθ. 14. 790/2023, η οποία έχει ήδη περιγράψει την αδειοδότηση, τους φόρους, τη διαφήμιση, τα υπεύθυνα τυχερά παιχνίδια και την αθλητική ακεραιότητα. Το 2024-2025, η Γραμματεία Βραβείων και Τιμολογίων του Υπουργείου Οικονομικών (SPA/MF) άρχισε να εκδίδει νόμους (portariums) με τεχνικά πρότυπα και διαδικασίες για την έκδοση αδειών - στην πραγματικότητα εγκαινιάζοντας την αγορά.

2) Σημείο εκκίνησης: Νόμος αριθ. 13. 756/2018

Ορίστε τους «αποστάτες της ποσόστωσης fixa» (σταθερούς συντελεστές) ως έγκυρη μορφή λαχειοφόρων αγορών - offline και online.

Προέβλεψε ότι ειδικοί κανόνες θα εκδίδονταν από το εκτελεστικό τμήμα (τότε δεν υπήρχαν).

Διέταξε την κατανομή του προϋπολογισμού των εσόδων (κοινωνικά ταμεία, αθλητισμός, κλπ.).

Αυτός ο κανόνας δημιούργησε μια νομική ευκαιρία, αλλά η αγορά περίμενε κανονισμούς.

3) Σημείο καμπής: MP 1. 182/2023 (προσωρινό μέτρο)

MP 1. 182/2023 άλλαξε ο νόμος 13. 756 και αφαίρεσε την αποκλειστικότητα της ομοσπονδίας να εφαρμόζει «σταθερούς συντελεστές», υποδεικνύοντας μια πορεία προς ένα μοντέλο αδειοδότησης με πληρωμή για το δικαίωμα στην εργασία, τους φόρους και τους δασμούς συμμόρφωσης/διαφήμισης. Το μέτρο έγινε γέφυρα με τον τελικό νόμο.

4) Συστηματοποίηση: Νόμος αριθ. 14. 790/2023 (Δεκέμβριος 2023)

Νόμος 14. Το 790/23 μετέτρεψε τα θραύσματα σε ένα πλήρες πλαίσιο για στοιχήματα σε πραγματικές αθλητικές εκδηλώσεις και σε διαδικτυακά παιχνίδια, όρισε τους ρόλους του Υπουργείου Οικονομικών και των SPA/MF, θέσπισε βασικές απαιτήσεις για τους φορείς εκμετάλλευσης και τη διαφήμιση, και ενίσχυσε τη μονάδα αθλητικής ακεραιότητας. Βασικά στοιχεία:

Η έγκριση του Υπουργείου Οικονομικών είναι υποχρεωτική. μόνο εξουσιοδοτημένα νομικά πρόσωπα μπορούν να λειτουργήσουν.
Κατηγορίες προϊόντων και ορισμοί του «ηλεκτρονικού διαύλου».
Απαιτήσεις για την τοπική παρουσία/συμμόρφωση και τον περιορισμό του κύκλου των αποδεκτών δικαιούχων.
WG (υπεύθυνο παιχνίδι): 18 +, εργαλεία αυτοέλεγχου, κανάλια βοήθειας.
Αθλητική ακεραιότητα: συνεργασία με πρωταθλήματα/ομοσπονδίες, απαγορεύσεις των εμπιστευτικών στοιχημάτων, μηχανισμοί παρακολούθησης των χειρισμών.

5) Εκτέλεση μέσω εντολών SPA/MF το 2024-2025

Το 2024, η SPA/MF άρχισε να δημοσιεύει πύλες σε στάδια:

SPA/MF Portaria No. 1. 207/2024 - τεχνικές απαιτήσεις για επιγραμμικά παιχνίδια και ζωντανά στούντιο (συμπεριλαμβανομένων των παιχνιδιών συντριβής, των παιχνιδιών καρτών, της ρουλέτας, των «γραμμικών» κ.λπ.): πιστοποίηση, υποβολή εκθέσεων, απαιτήσεις για τους παρόχους.
Πρόσθετα πακέτα portary - για υποβολή προς έγκριση, πρότυπα AML/KYC, διαφημιστική ευθύνη, όροι προσαρμογής υφιστάμενων εταιρειών.
Αυτό γέμισε το νόμο με πρακτικό περιεχόμενο (διαδικασίες, έντυπα, προθεσμίες) και ξεκίνησε ένα παράθυρο μαζικής κατάθεσης.

6) Φόροι, τέλη και χρήμα

Τα τέλη αδειοδότησης και οι φορολογικές παράμετροι καθορίζονται στη δέσμη 2023-2024. οι δημόσιες δηλώσεις των αρχών τόνισαν τη συμβολή και το χρονοδιάγραμμα μετάβασης.

Το 2024-2025, η κυβέρνηση τόνισε ξεχωριστά την απαγόρευση των επιτοκίων δανεισμού/χρέους, την καταπολέμηση του εθισμού στα τυχερά παιχνίδια και τις κυρώσεις για εργασία χωρίς άδεια. οι επιχειρήσεις χωρίς αίτηση υπόκεινται σε αναστολή.

7) Διαφήμιση και προστασία των παικτών

Η διαφήμιση πρέπει να είναι υπεύθυνη, χωρίς να στοχεύει ευάλωτες ομάδες· υποχρεωτικές προειδοποιήσεις, μηνύματα RG, απαγορεύσεις εμπλοκής ανηλίκων.

Το Υπουργείο Οικονομικών και η ρυθμιστική αρχή τόνισαν την προτεραιότητα της ακεραιότητας του αθλητισμού και των διαύλων αλληλεπίδρασης με τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου και τις ομοσπονδίες.

8) Επιβολή: Αποκλεισμός και εκκαθάριση της «γκρίζας ζώνης»

Στο στάδιο της υλοποίησης το 2024-2025, οι αρχές άρχισαν να μπλοκάρουν τους παράτυπους χώρους και να αυξήσουν τον φραγμό για τη συμμόρφωση με τα νέα πρότυπα (γραφεία στη Βραζιλία, AML/KYC, διαφημιστικούς κώδικες). Παράλληλα, πραγματοποιήθηκε ανακοίνωση σχετικά με τους κινδύνους εθισμού και τις αποδεκτές πρακτικές πληρωμής.

9) Τι σημαίνει για τους συμμετέχοντες στην αγορά

Φορείς εκμετάλλευσης

Χρειαζόμαστε: άδεια SPA/MF, τοπική παρουσία/εκπροσώπηση, διαδικασίες AML/KYC, 2FA, υλοτομία, συμβάσεις με ομάδες ακεραιότητας, συμμόρφωση με τις τεχνικές απαιτήσεις (πιστοποίηση περιεχομένου, πάροχοι, ζωντανά στούντιο).

Ετοιμότητα για ΕΕΔ/Διαμεσολαβητή και για περιόδους επανεξέτασης/αναστολής σε περίπτωση μη συμμόρφωσης.

Αθλητικοί σύλλογοι/πρωταθλήματα

Οι εταιρικές σχέσεις με τα εμπορικά σήματα στοιχημάτων είναι δυνατές στο πλαίσιο των κανόνων για τη διαφήμιση· αναμένονται πρωτόκολλα ακεραιότητας, εκπαίδευση προσωπικού κατά της χειραγώγησης, περιορισμοί προσώπων που κατέχουν εμπιστευτικές πληροφορίες.

Παράγοντες (καταναλωτές)

Πρόσβαση σε εγκεκριμένες πλατφόρμες με κατανοητές πληρωμές, μέσα περιορισμού/αυτοαποκλεισμού και απαγόρευση των επιτοκίων πίστωσης. Οι αρχές τονίζουν τη σημασία της προστασίας των νοικοκυριών και της διαφάνειας των πληρωμών.

10) Χρονολογία (φύλλο εξαπάτησης)

2018: Νόμος αριθ. 13. 756 - νομιμοποίηση των σταθερών αποδόσεων ως λαχεία (χωρίς λεπτομερείς κανόνες).

Ιούλιος 2023: MP 1. 182/2023 - επικαιροποιημένο πλαίσιο, πορεία για το υπόδειγμα αδειοδότησης.

Δεκ. 2023: νόμος αριθ. 14. 790/2023 - ολοκληρωμένη ρύθμιση των στοιχημάτων και των επιγραμμικών παιχνιδιών.

2024-2025: πακέτο πύλης SPA/MF (συμπεριλαμβανομένου του αριθ. 1. 207/2024 σύμφωνα με τεχνικά πρότυπα), διαδικασίες υποβολής, προθεσμίες προσαρμογής· αυξημένη επιτήρηση και αποκλεισμός των «παράτυπων» τόπων.

11) Συχνές ερωτήσεις (σύντομες)

Είναι δυνατόν να λειτουργήσει κανείς χωρίς άδεια, «σύμφωνα με τους παλαιούς κανόνες» Όχι, δεν είναι. Νόμος 14. 790 και οι πύλες SPA/MF απαιτούν άδεια και συμμόρφωση με τα νέα πρότυπα - η μη συμμόρφωση οδηγεί σε αποκλεισμό και κυρώσεις.

Τι γίνεται με τα διαδικτυακά παιχνίδια (όχι με τον αθλητισμό) Οι τεχνικές απαιτήσεις και οι κατάλογοι των τύπων παιχνιδιών για το επιγραμμικό περιβάλλον και τα ζωντανά στούντιο καθορίζονται στις πύλες του 2024.

Πώς αλλάζει η διαφήμιση Υπάρχουν υποχρεωτικά μηνύματα RG, περιορισμοί ηλικίας, απαγόρευση των τοξικών πρακτικών και ενισχυμένοι έλεγχοι.

12) Προοπτικές 2026-2030

Αναμένεται δευτερογενής προσαρμογή (πρότυπα παρόχων δεδομένων, ενσωμάτωση πλατφορμών ακεραιότητας, ενοποίηση της AML/KYC και υποβολή εκθέσεων), καθώς και επιλεκτική έκδοση αδειών και επέκταση επίσημων αθλητικών συμπράξεων και συμπράξεων στοιχημάτων με αυστηρή ατζέντα της RG. Χωριστά, είναι δυνατές νέες δημοσιονομικές και διαδικαστικές διευκρινίσεις (συμπεριλαμβανομένης της διευθέτησης «ιστορικών» φορολογικών ζητημάτων), οι οποίες συζητούνται ήδη σε επίπεδο Κογκρέσου και Υπουργείου Οικονομικών.

13) Πρακτικός κατάλογος ελέγχου

Προς τους φορείς εκμετάλλευσης

1. Εκπόνηση φακέλου για την έγκριση (ιδιοκτησιακή δομή, συμμόρφωση με την «καθαρότητα» των δικαιούχων, χρηματοπιστωτική σταθερότητα).

2. Ρύθμιση AML/KYC, 2FA, αποθήκευση καταγραφής, αναφορά SPA/MF.

3. Πιστοποίηση περιεχομένου/στούντιο από πύλες, εφαρμογή προκαθορισμένων εργαλείων RG.

4. Σύναψη συμφωνιών ακεραιότητας/πρωτοκόλλων με πρωταθλήματα/ομοσπονδίες.

Σύλλογοι/ομάδες

1. Έλεγχος του καθεστώτος των εταίρων (εγκεκριμένων/εν εξελίξει).

2. Συμπεριλαμβάνονται κωδικοί ακεραιότητας και περιορισμοί εμπιστευτικών πληροφοριών στις συμβάσεις.

Για τους παίκτες

1. Χρήση μόνο εγκεκριμένων χώρων/εφαρμογών.

2. Ενεργοποίηση ορίων, μη χρησιμοποιείτε πίστωση/δάνειο για στοιχήματα.

3. Σε περίπτωση διαφοράς - ακολουθήστε τις διαδικασίες υποστήριξης/ΕΕΔ.

Η μεταρρύθμιση των αθλητικών στοιχημάτων στη Βραζιλία είναι η πορεία από τη δηλωτική νομιμοποίηση το 2018 σε μια πραγματική, καλά ρυθμισμένη αγορά μετά το 2023. Σήμερα, η βιομηχανία ζει σύμφωνα με τους κανόνες της αδειοδότησης, της συμμόρφωσης, του υπεύθυνου παιχνιδιού και της αθλητικής ακεραιότητας, και η ρυθμιστική αρχή μέσω των πυλών φέρνει το πλαίσιο σε λειτουργική ωριμότητα. Αυτό αυξάνει την προστασία των καταναλωτών και τη διαφάνεια για τον αθλητισμό - και θέτει σαφείς απαιτήσεις για τις εταιρείες που επιθυμούν να εργαστούν λευκά στη μεγαλύτερη αγορά της περιοχής.