Ανάπτυξη της βιομηχανίας κατά τον 20ό αιώνα (Χιλή)

Εισαγωγή: γιατί ο 20ός αιώνας έγινε αποφασιστικός

Η βιομηχανία τυχερών παιχνιδιών της Χιλής δεν γεννήθηκε ως «μαζική» επιχείρηση, αλλά ως στοιχείο της αστικής ανάπτυξης και της ανάπτυξης του θέρετρου. Κατά το πρώτο μισό του αιώνα, οι δήμοι διαδραμάτισαν καίριο ρόλο, χρησιμοποιώντας τα καζίνο ως εργαλείο για τη σήμανση προορισμών, προσελκύοντας τουρίστες και χρηματοδοτώντας αστικές υποδομές. Μέχρι το τέλος του αιώνα, αυτό το μοντέλο ενισχύθηκε νομικά από έναν ειδικό νόμο που «έλυσε τα χέρια» αρκετών περισσότερων πόλεων.

1) Η γέννηση της βιομηχανίας: Viña del Mar, 1930

Οι συζητήσεις για το καζίνο στη Βίνχα συνεχίζονται από τη δεκαετία του 1910, το έργο έλαβε νέα ώθηση το 1928, και στις 31 Δεκεμβρίου 1930, το Casino Municipal de Viña del Mar άνοιξε επίσημα τις πόρτες. Στα εγκαίνια συμμετείχε ο πρόεδρος Carlos Ibáñez del Campo. η εγκατάσταση έγινε αμέσως κεντρικό στοιχείο της μάρκας του θέρετρου της πόλης.

Η αρχιτεκτονική του συγκροτήματος είναι ένα κλασικό αστικό «παλάτι ψυχαγωγίας» με αίθουσες, εστιατόρια και χώρους χορού που έχουν σχεδιαστεί ως κέντρο της κοινωνικής ζωής.

Τι άλλαξε. η Vigna εδραίωσε ένα μοντέλο στο οποίο ο δήμος είναι ο ιδιοκτήτης και ο φορέας εκμετάλλευσης με παραχώρηση· τα έσοδα και το πολιτιστικό πρόγραμμα υποστηρίζουν τον αστικό τουρισμό και τις εποχιακές εκδηλώσεις. (Αυτή η λογική θα επαναληφθεί αργότερα σε άλλες πόλεις.)

2) Το δεύτερο μισό του αιώνα: οι «άγκυρες» του Βορρά και του Νότου

Μετά το Vigny, η βιομηχανία ανέπτυξε σημεία - όπου η τουριστική ροή και οι αστικές φιλοδοξίες θα μπορούσαν να διατηρήσουν την ημερήσια διάταξη όλο το χρόνο.

Arica (Βόρεια, 1960 → μεταφορά 1963)

Στις 17 Μαρτίου 1960, άνοιξε το Casino Arica - πρώτα στην Hostería Arica (σήμερα Hotel Arica), και το 1963 το συγκρότημα μετακόμισε σε ένα νέο κτίριο κοντά στην ακτή. Θεωρείται η δεύτερη «αρχαιότητα» στη χώρα.

Πουέρτο Βάρας (νότια, 1970)

30 Ιανουαρίου 1970 ξεκίνησε το έργο του Casino de Puerto Varas - πρώτα στις εγκαταστάσεις του Gran Hotel de Puerto Varas? το αντικείμενο έγινε η άγκυρα του λιμνοτουρισμού στην περιοχή του Λος Λάγος και αργότερα μεταφέρθηκε στα δικά του κτίρια.

Συνολική περίοδος. Μέχρι τη δεκαετία του 1970, η χώρα είχε σχηματίσει ένα τρίγωνο καζίνο «resort» (η κεντρική ζώνη είναι η Viña del Mar; βόρεια - Arica, South - Puerto Varas), ο οποίος εργάστηκε σύμφωνα με το δημοτικό μοντέλο και εξυπηρετούσε κυρίως τουριστικές και πολιτιστικές ροές.

3) Νομική «γέφυρα» του τέλους του XX αιώνα: άδειες 1990

Η δεκαετία του 1980 και του 1990 έφερε βασικά νέα: στις 23 Φεβρουαρίου 1990, ψηφίστηκε ένας ειδικός νόμος (Ley 18. 936), ο οποίος ενέκρινε την ίδρυση καζίνο στην Iquique, στο Pukon και στο Puerto Natales και ήρε τις γενικές ποινικές απαγορεύσεις για τα τυχερά παιχνίδια (άρθρα 277-279 του Ποινικού Κώδικα) - επεκτείνοντας έτσι τη γεωγραφία του δημοτικού μοντέλου στα βόρεια, στο κέντρο και στην Παταγονία.

Η Pukon εφάρμοσε γρήγορα την άδεια και ξεκίνησε ένα καζίνο το 1990 (κληρονομώντας ένα πακέτο «ξενοδοχείου», όπως ήταν στη Vinha και στο Puerto Varas). Έτσι εμφανίστηκε το δεύτερο κύμα δημοτικών έργων στα τέλη του 20ού αιώνα. (Η ένωση προφίλ ACCJ γράφει επίσης για αυτό.)

4) Κοινωνικοοικονομικό και πολιτισμικό πλαίσιο του XX αιώνα

Τουρισμός και εκδηλώσεις. Όλα τα πρώιμα καζίνο κατασκευάστηκαν στην τουριστική σκηνή: θέρετρα, φεστιβάλ, συναυλίες, γαστρονομικές εβδομάδες. Η εκδήλωση αυτή δικαιολογούσε επενδύσεις σε αίθουσες και ξενοδοχεία, και επίσης διατηρούσε εποχική απασχόληση.

Αρχιτεκτονική και αστικό ύφασμα. Το Vigna είναι ένα παράδειγμα των κλασικών θέρετρων της δεκαετίας του 1930. Arrika είναι μια μοντερνιστική προφορά του 1960s? Το Πουέρτο Βάρας είναι ένα «πακέτο ξενοδοχείων» κοντά στη λίμνη, το οποίο αργότερα έγινε ξεχωριστό συγκρότημα.

Δημοτική χρηματοδότηση. Μέχρι το τέλος του αιώνα, το ενδιαφερόμενο μέρος ήταν οι πόλεις: τα καζίνο παρείχαν έσοδα στους τοπικούς προϋπολογισμούς μέσω παραχωρήσεων και συναφών τελών, καθώς και πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα για ξενοδοχεία, εστιατόρια και μεταφορές. (Σύγχρονες πηγές και περιλήψεις της βιομηχανίας μεταφράζουν αυτή την ιστορική διατριβή ως μέρος του DNA του μοντέλου.)

5) Στο κατώφλι του XXI αιώνα: βιομηχανία πριν από τη μεταρρύθμιση

Στα τέλη της δεκαετίας του 1990 και στις αρχές της δεκαετίας του 2000, μετά την επέκταση του 1990, κατέστη σαφές ότι η βιομηχανία χρειαζόταν ένα ενιαίο εθνικό πλαίσιο: ενιαία κριτήρια αδειοδότησης, εποπτεία, διαφανείς διαγωνισμοί, υπεύθυνη προσέγγιση. Αυτό συνέβη ήδη το 2005 με την έγκριση του νόμου αριθ. 19. Το 995 και η δημιουργία της ρυθμιστικής αρχής SCJ είναι ένα βήμα πέρα από τον 20ό αιώνα, αλλά μια λογική συνέπεια όλων των προηγούμενων εξελίξεων.

6) Χρονολογία του 20ού αιώνα - μικρή κλίμακα

1910 - 1928: Συζήτηση και προετοιμασία του έργου καζίνο στο Viña del Mar.

1930 (31 Δεκεμβρίου): Μεγάλα εγκαίνια του Casino Municipal de Viña del Mar.

1960 (17 Μαρτίου): Ανοίγει το Καζίνο Arica. 1963 - μεταφορά σε νέο κτίριο.

1970 (30 Ιανουαρίου): Το Casino de Puerto Varas ξεκινά από το Gran Hotel.

1990 (23 Φεβρουαρίου): Ley 18. 936 επιτρέπει καζίνο σε Iquique, Puquón και Puerto Natales· αρχίζει το «δεύτερο κύμα» των δημοτικών έργων.

7) Η κληρονομιά του 20ού αιώνα για τον εκσυγχρονισμό

Κωδικός δημοτικής βιομηχανίας. Το πρώτο μοντέλο έδειξε ότι τα καζίνο στη Χιλή δεν είναι μια «απομονωμένη αίθουσα», αλλά μια πολιτιστική και τουριστική άγκυρα της πόλης με ατζέντα εκδηλώσεων.

Γεωγραφία και σήμανση. Ο βορράς (Αρρίκα), το κέντρο (Βίνια) και ο νότιος (Πουέρτο Βάρας) καθόρισαν τουριστικές διαδρομές υποστηριζόμενες από τη γαστρονομία και την υποδομή ξενοδοχείων.

Νομική βάση. Ο νόμος του 1990 επέκτεινε το χάρτη και άνοιξε το δρόμο για τη μεταρρύθμιση του 2005, η οποία ήδη δημιούργησε το εθνικό ρυθμιστικό κύκλωμα (SCJ) τον 21ο αιώνα.

Ο 20ός αιώνας στη Χιλή είναι ο αιώνας του σχηματισμού της βιομηχανίας τυχερών παιχνιδιών: Viña del Mar (1930) ως σύμβολο της νεωτερικότητας του θέρετρου, Arica (1960) και Puerto Varas (1970) ως περιφερειακές «άγκυρες», και ο νόμος του 1990 ως νομική γέφυρα για την επέκταση του δικτύου. Αυτή η πορεία εξηγεί γιατί το σύγχρονο σύστημα (ήδη τον 21ο αιώνα) μπόρεσε να συγκεντρώσει και να αυξήσει τις απαιτήσεις για διαφάνεια, ανταγωνισμό και κοινωνική ευθύνη - όχι να καταστρέψει, αλλά να αναπτύξει τον τουριστικό και αστικό χαρακτήρα των καζίνων της Χιλής που καθορίστηκαν στον 20ό αιώνα.