Προοπτικές εξαγωγής του μοντέλου σε άλλες χώρες (Κολομβία)

Πλήρες άρθρο

1) Ποιο είναι το «Κολομβιανό μοντέλο» και γιατί θέλουν να το αντιγράψουν

Η Κολομβία ήταν μία από τις πρώτες στην περιοχή που δημιούργησε ένα πλήρες διαδικτυακό πλαίσιο: συμφωνίες παραχώρησης με ιδιωτικούς φορείς, μια ενιαία ρυθμιστική αρχή Coljuegos, λεπτομερείς τεχνικούς κανονισμούς για παιχνίδια που λειτουργούν μέσω του Διαδικτύου, και μια δημόσια «λευκή λίστα» επιτρεπόμενων εμπορικών σημάτων. Αυτό το σύνολο έδωσε προβλεψιμότητα στην αγορά και ένα βολικό «κατάλογο ελέγχου» για την αντιγραφή.

• αδειοδότηση (σύμβαση παραχώρησης) αντί για αέναες «για πάντα άδειες»·
• τεχνικά πρότυπα σύνδεσης και υποβολής εκθέσεων·
• υποχρεωτικές πρακτικές υπεύθυνου παιχνιδιού και KYC/AML·
• ανοικτά μητρώα φορέων εκμετάλλευσης για παίκτες και επιχειρήσεις.

2) Όπου το μοντέλο έχει ήδη ριζώσει: ένας σύντομος χάρτης της περιοχής

Περού. Από το 2022-2024 η χώρα έχει δρομολογήσει το δικό της ολοκληρωμένο διαδικτυακό πλαίσιο: τον νόμο + τον κανονισμό MINCETUR, ενιαίους κανόνες για στοιχήματα και iGaming, ακόμη και μια μοναδική απαίτηση για τομείς. bet. pe είναι ένα παράδειγμα του πώς η «κολομβιανή» λογική προσαρμόζεται στις πραγματικότητές της.

Βραζιλία. Μετά το Νόμο 14. 790/2023 και παρεμπιπτόντως 2024-2025, η αγορά στράφηκε στο μοντέλο της προκαταρκτικής έγκρισης του Υπουργείου Οικονομικών με αυστηρότερη AML/διαφήμιση και ενεργό απογύμνωση των «γκρι» ιστοτόπων - αυτό είναι λειτουργικά παρόμοιο με τη σύνδεση Coljuegos + επιβολής του νόμου.

Χιλή. Το νομοσχέδιο της διαδικτυακής αγοράς πέρασε από βασικά στάδια και προχώρησε στη Γερουσία μέχρι τον Αύγουστο του 2025. οι στόχοι - προστασία των καταναλωτών και διαφάνεια της προέλευσης των κεφαλαίων - αντιστοιχούν στην κολομβιανή προσέγγιση.

Μεξικό. Το καθεστώς εκσυγχρονίζεται: οι επικαιροποιήσεις 2023-2025 ενισχύουν τον έλεγχο των επιγραμμικών πλατφορμών (επαλήθευση ηλικίας, αυτοαποκλεισμός), προσπαθώντας να ενοποιήσουν τα πρότυπα - τάση σύμφωνη με το «κολομβιανό» σύνολο εργαλείων WG.

Ουρουγουάη. Η συζήτηση για ένα πλήρες διαδικτυακό πλαίσιο έχει ξαναρχίσει, ενώ το νομικό αθλητικό βιβλίο εξακολουθεί να είναι ένα (Supermatch) - ένας πιθανός φορέας μεταρρύθμισης - από ένα μονοπωλιακό μοντέλο μέχρι ένα ρυθμιζόμενο ανταγωνισμό με πρότυπο την Κολομβία.

Παναμάς. Ιστορικά ένα ξεχωριστό σύστημα (JCJ, νόμος του 1998), το 2022 επικαιροποιημένο για τις διαδικτυακές λεπτομέρειες. εδώ έχει ήδη εφαρμοστεί η ιδέα των «ενιαίων ρυθμιστικών αρχών + διαφανών προτύπων», η οποία απλουστεύει τον δανεισμό των βέλτιστων πρακτικών της Κολομβίας στον τομέα της τεχνολογίας και της WG.

3) Τι πρέπει να προσαρμοστεί κατά την «εξαγωγή»

1. Φορολογική αρχιτεκτονική και μετατόπιση καναλιών. Τα επιτόκια για την GGR και τις σταθερές συνεισφορές θα πρέπει να συσχετίζονται με τους στόχους της αποχέτευσης της κυκλοφορίας στο «λευκό» τμήμα· «πάρα πολλοί φόροι εισόδου» ωθεί τους παίκτες στην ανοικτή θάλασσα - ένα μάθημα που έχουν ήδη εξετάσει πολλές χώρες της περιοχής. (Στη Βραζιλία και τη Χιλή, το επίκεντρο είναι ο συνδυασμός φορολογίας και προστασίας των καταναλωτών, και όχι ο φορολογικός μεγιστοποίηση με κάθε κόστος.)

2. Προσδιορισμός και πληρωμές. η Κολομβία βασίζεται σε μαζικές τοπικές μεθόδους (τραπεζικές πύλες και πορτοφόλια), οι οποίες διευκολύνουν το KYC και περιορίζουν τον έλεγχο· οι χώρες με λιγότερη οικονομική ένταξη θα χρειαστούν περισσότερες «γέφυρες» για τα πορτοφόλια μετρητών και fintech. (Το Περού το αποφασίζει αυτό με τον κανόνα για τον τοπικό τομέα και τη σκληρή ορατότητα του παρόχου.)

3. Επιβολή και συντονισμός. Η κολομβιανή πρακτική της «παρεμπόδισης των παράνομων μεταναστών + του δημόσιου μητρώου» απαιτεί συντονισμένη συνεργασία με τη ρυθμιστική αρχή τηλεπικοινωνιών/Υπουργείο Δικαιοσύνης/πλατφόρμες. Βραζιλία ακολουθεί ήδη την ίδια πορεία, εμποδίζοντας χιλιάδες παράτυπους τομείς.

4. Τοπικά «χαρακτηριστικά»: θεματολόγιο αθλητικής ένταξης, διαφήμιση, προστασία των ανηλίκων, ηλεκτρονικά αθλήματα/φαντασία - όλα αυτά πρέπει να επισημοποιηθούν στους τοπικούς νόμους, όπως κάνουν η Χιλή και η Βραζιλία.

4) Πλεονεκτήματα του μοντέλου για τις χώρες εισαγωγής

Προβλεψιμότητα για έναν επενδυτή: οι συμβατικοί όροι και οι κατανοητές απαιτήσεις μειώνουν τον ρυθμιστικό κίνδυνο.

Διαφάνεια για τον παίκτη: «λευκοί κατάλογοι» και ενιαία πρότυπα της WG αυξάνουν την εμπιστοσύνη και την αποχέτευση.

Διαλειτουργικότητα: Οι τεχνικές απαιτήσεις του Coljuegos προσεγγίζουν τις βέλτιστες πρακτικές ΕΕ/ISO και είναι ευκολότερο να αναδιαμορφωθούν παρά να γραφτούν από το μηδέν.

5) Κίνδυνοι αντιγραφής από έναν προς έναν

Στρέβλωση του φορολογικού σχεδιασμού (υπερβολικά υψηλά τέλη στην αρχή) - ανεπάρκεια λυμάτων και ανάπτυξη της γκρίζας αγοράς. Το παράδειγμα της Βραζιλίας δείχνει ότι, παράλληλα με την έναρξη των αδειών, απαιτείται ενεργός σάρωση και σκληρή διαφημιστική πολιτική.

Η υποτίμηση της τοπικής νομικής παράδοσης (ομοσπονδιακές/επαρχιακές αρμοδιότητες όπως στο Μεξικό) είναι ο κίνδυνος συγκρούσεων και «κανονιστικών αγορών».

«Κόμβοι πληρωμής» - χωρίς μαζικές τοπικές μεθόδους ή πορτοφόλια fintech, τα εργαλεία CUS/WG λειτουργούν χειρότερα. (Το Περού το λύνει αυτό με δέσμη τομέων και αυστηρή ορατότητα χειριστή.)

6) Βήμα προς βήμα «πακέτο εξαγωγών» για τη ρυθμιστική αρχή

1. Νόμος + νόμος: καθορισμός του τρόπου λειτουργίας του Διαδικτύου, αντικείμενο παραχώρησης, όροι, δικαιώματα λειτουργίας, WG/AML και τεχνικές απαιτήσεις (συμπεριλαμβανομένης της υποβολής εκθέσεων και του ελέγχου).

2. Ανοικτό μητρώο: έναρξη μιας «λευκής λίστας» με clickable domains/brands.

3. Εφαρμογή με σχεδιασμό: υπομνήματα με τις ρυθμιστικές αρχές τηλεπικοινωνιών και χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών, ταχείες διαδικασίες δέσμευσης/επιβολής κυρώσεων.

4. Υποδομή πληρωμών: υποχρεωτικός εντοπισμός των οικισμών, ενσωμάτωση με κορυφαία πορτοφόλια/πύλες, σκληρό KYC.

5. Δέσμη WP: αυτοαποκλεισμός, όρια, φίλτρα ηλικίας, διαφημιστικά πρότυπα και δείκτες για esports/fantasy.

6. Δοκιμή αγοράς: σταδιακά παράθυρα αδειοδότησης (όπως στη Βραζιλία) και παρακολούθηση των εσόδων από αποχέτευση/φορολογία με γρήγορες προσαρμογές.

Το κολομβιανό μοντέλο είναι έτοιμος σχεδιαστής για τις χώρες LatAm: παραχωρήσεις, τεχνικούς κανονισμούς, μητρώα και προορατική επιβολή. Η εμπειρία του Περού, της Βραζιλίας και η προώθηση της Χιλής καταδεικνύουν ότι τα βασικά τμήματα είναι ήδη επιτυχώς «φορτωμένα» - υπό την προϋπόθεση ότι η δομή της φορολογίας και των πληρωμών είναι προσαρμοσμένη στα τοπικά χαρακτηριστικά, καθώς και ο ισχυρός συντονισμός των ρυθμιστικών αρχών. Για το Μεξικό, την Ουρουγουάη και τον Παναμά, το παράθυρο της ευκαιρίας είναι επίσης ανοικτό: η εξαγωγή αυτής της λογικής μπορεί να επιταχύνει την «ασβεστοποίηση» της αγοράς, να αυξήσει την προστασία των καταναλωτών και να καταστήσει σταθερά τα έσοδα του προϋπολογισμού.