Νομιμότητα καζίνων, λαχειοφόρων αγορών και bookmakers (Γουιάνα)
Νομιμότητα καζίνων, λαχειοφόρων αγορών και bookmakers στη Γουιάνα
Σύντομα
Βασικός νόμος - Νόμος για την πρόληψη των τυχερών παιχνιδιών (Cap. 9:02): ιστορική απαγόρευση των «κοινών σπιτιών τυχερών παιχνιδιών» και των δημόσιων λαχειοφόρων αγορών, με επικαιροποιημένες εκδόσεις.
Λαχεία - επιτρέπονται χωριστά βάσει του νόμου περί κρατικών λαχειοφόρων αγορών (Cap. 80:07); το κράτος οργανώνει λαχεία μέσω επιτροπής προφίλ/παραχώρησης.
Καζίνο - επιτρέπονται από το 2007 σε μορφή «καζίνο στο ξενοδοχείο» με άδειες (εγκαταστάσεις καζίνο + χειριστής καζίνο) και υπό την επίβλεψη της Αρχής Τυχερών Παιχνιδιών.
Bookmaking/στοιχήματα - «κλασικά» σπίτια τυχερών παιχνιδιών είναι εκτός ορίων, αλλά υπάρχει ένα αναγνωρισμένο καθεστώς ομαδικών στοιχημάτων και φορολόγηση των στοιχημάτων στο φορολογικό νόμο· Ο κανονισμός για τις ιπποδρομίες εξελίσσεται (ο νόμος για την Αρχή Ιπποδρομιών εκδόθηκε τον Απρίλιο του 2025).
Online - δεν υπάρχει χωριστή ολοκληρωμένη νομοθεσία για το επιγραμμικό καζίνο/στοιχήματα. Πράγματι, η πρακτική παραμένει «μεικτή» (μέρος των υπηρεσιών - μέσω γενικών κανόνων και εξαιρέσεων, πρόσβασης σε αλλοδαπούς χώρους - χωρίς ειδική θετική ρύθμιση).
Νομικό πλαίσιο: τι λέει ο νόμος
1) Νόμος για την πρόληψη των τυχερών παιχνιδιών (Cap. 9: 02)
Η ιστορική πράξη ποινικοποιεί το περιεχόμενο του «κοινού οίκου τυχερών παιχνιδιών», τη συμμετοχή στο δημόσιο λαχείο και τις σχετικές ενέργειες (διαφήμιση, συλλογή χρημάτων), παρέχοντας στην αστυνομία προληπτικά εργαλεία. Μια σύγχρονη συλλογή (L.R.O. 1/2012) επιβεβαιώνει αυτόν τον «απαγορευτικό σκελετό», στον οποίο στη συνέχεια αποτυπώνονται εξαιρέσεις και ειδικοί τρόποι.
2) Νόμος περί κρατικών λαχειοφόρων αγορών (ανώτατο όριο. 80: 07)
Ένας ξεχωριστός νόμος επιτρέπει και περιγράφει τα κρατικά λαχεία (επιτροπή, κατανομή εσόδων, κανονισμοί). Ιστορικά, τα λαχεία διεξάγονται σύμφωνα με το μοντέλο παραχώρησης (υπάρχουν στοιχεία για το μερίδιο των πληρωμών αδειών στα μέσα ενημέρωσης), αλλά το βασικό γεγονός είναι ότι τα λαχεία στη Γουιάνα επιτρέπονται από το νόμο.
3) 2007 τροποποίηση: Νομικά καζίνο ξενοδοχείων
Νόμος για την πρόληψη των τυχερών παιχνιδιών (τροποποίηση) 2007 ввёл:- ανάγκη για δύο άδειες: για τις εγκαταστάσεις καζίνο και για τον φορέα εκμετάλλευσης·
- την εξουσία της αρχής τυχερών παιχνιδιών να εκδίδει τέτοιες άδειες·
- «σύνδεση» καζίνο με ξενοδοχειακά έργα (οι απαιτήσεις για χωρητικότητα δωματίου και επίπεδο ξενοδοχείου προσδιορίζονται σε κανονισμούς/δημόσια μηνύματα).
Ορισμένες δημοσιεύσεις αναφέρθηκαν επίσης σε όρια για τον αριθμό των καζίνων (για παράδειγμα, μέχρι τρία ανά περιφέρεια) - αυτό αντανακλά την προσεκτική προσέγγιση του κράτους για την επέκταση της αγοράς εκτός διαδικτύου.
4) Bookmaking και ομαδικά στοιχήματα
Δεν υπάρχει ειδικός νόμος «Bookmakers Act» στο δημόσιο τομέα, αλλά τα ομαδικά στοιχήματα και η φορολόγηση των στοιχημάτων περιγράφονται στον νόμο περί φορολογίας (Cap. 80:01), όπου εισάγονται οι ορισμοί των στοιχημάτων, των φορέων προώθησης και των σημείων των «ομάδων». Αυτό επιβεβαιώνει την παραδοχή των συντελεστών σε ορισμένες μορφές και τη δημοσιονομική τους στήριξη.
Επιπλέον, η αγορά ιπποδρομιών έλαβε νόμο-πλαίσιο για την Αρχή Ιπποδρομιών (που εγκρίθηκε από την Εθνοσυνέλευση στις 29 Απριλίου 2025), ο οποίος ενισχύει τον επίσημο έλεγχο της βιομηχανίας και των σχετικών στοιχημάτων.
Τι επιτρέπεται και υπό ποιες προϋποθέσεις
Λαχεία
Νομικό, οργανωμένο από τον νόμο περί κρατικών λαχειοφόρων αγορών και τους νόμους (συμπεριλαμβανομένων των κανονισμών του Radio Bingo και των τροποποιήσεών τους).
Τα έσοδα αποστέλλονται σε κρατικούς πόρους. ειδικούς όρους παραχώρησης - που υπόκεινται σε συμβάσεις/κανονισμούς.
Καζίνο
νόμιμες άδειες (εγκαταστάσεις + χειριστές) και συμμόρφωση με τις απαιτήσεις ξενοδοχείου/ποιότητας· ρυθμιστική αρχή - Αρχή τυχερών παιχνιδιών.
Η πολιτική αδειοδότησης είναι περιοριστική (έχουν συζητηθεί ιστορικά αριθμητικά όρια και «σύνδεση» με ξενοδοχεία 4 και άνω/ελάχιστο αριθμό δωματίων).
Bookmakers/στοιχήματα
Επιτρέπεται σε αποδεκτές μορφές, κυρίως ως ομαδικά στοιχήματα και σε συνδυασμό με ιπποδρομίες/αθλητικά προϊόντα. φορολογική βάση και ορισμοί - στο φορολογικό νόμο.
Η μεταρρύθμιση των ιπποδρομιών μέσω του νομοσχεδίου της Αρχής Ιπποδρομιών (2024/εγκρίθηκε το 2025) αποτελεί ξεχωριστή εποπτεία και αδειοδότηση του κλάδου.
Επιγραμμικά τυχερά παιχνίδια και στοιχήματα: το status quo
Δεν υπάρχει περιεκτικός, «ψηφιακός» διαδικτυακός νόμος για τα καζίνο/στοιχήματα στη Γουιάνα. το νομικό καθεστώς αποτελείται από γενικούς κανόνες και εξαιρέσεις σημείων (λαχεία, καζίνο ξενοδοχείων, ομαδικά στοιχήματα).
Οι κριτικές προφίλ και τα τοπικά μέσα ενημέρωσης σημειώνουν μια «μεικτή» εικόνα: τα διαδικτυακά λαχεία/αθλήματα λαμβάνουν σταδιακά νομικά κανάλια, αλλά δεν υπάρχει ευρεία ρύθμιση των διαδικτυακών καζίνο, και η πρόσβαση σε ξένους ιστότοπους δεν είχε ειδικούς θετικούς κανόνες εδώ και πολύ καιρό.
Υπεύθυνο παιχνίδι, διαφήμιση και έλεγχος
Ακόμη και στα «επιτρεπόμενα» τμήματα (λαχείο, καζίνο ξενοδοχείων, ομαδικά στοιχήματα), υπάρχουν προσδοκίες για KYC/AML, περιορισμούς ηλικίας, διαφήμιση και για καζίνο - την εποπτεία της Αρχής Τυχερών Παιχνιδιών. Με την ενίσχυση της βιομηχανίας ιπποδρομιών, το ίδιο θα συμβεί και με την τήρηση των αγωνιστικών στοιχημάτων.
Τι σημαίνει για τους παράγοντες και τις επιχειρήσεις
Για τους παίκτες
Τα λαχεία και τα καζίνο σε αδειοδοτημένα ξενοδοχεία είναι νόμιμα. ελέγξτε για άδεια/ρυθμιστή.
Για τα στοιχήματα, εστίαση σε νόμιμους διαύλους (ομαδικά στοιχήματα, αδειοδοτημένοι φορείς εκμετάλλευσης/εταίροι ιπποδρομιών).
Στο Διαδίκτυο, να ληφθεί υπόψη η έλλειψη συνολικού νόμου: οι μη προφανείς πρακτικές διαφήμισης/πληρωμής ενδέχεται να συγκρούονται με τη βασική απαγόρευση του νόμου για την πρόληψη των τυχερών παιχνιδιών.
Προς τους φορείς εκμετάλλευσης/επενδυτές
Για τα καζίνο - προετοιμασία πακέτου για δύο άδειες και συμμόρφωση με τα πρότυπα ξενοδοχείων· εξέταση πιθανών ποσοστώσεων/ορίων.
στα λαχεία/στοιχήματα - εργασία στο πλαίσιο των υφιστάμενων νόμων και φορολογικών κανονισμών· για ιπποδρομίες - νόμοι περί τροχιάς βάσει του νόμου 2025
Το επιγραμμικό τμήμα απαιτεί ιδιαίτερη προσοχή: χωρίς ξεχωριστό νόμο, τα «ψηφιακά» προϊόντα πρέπει να βασίζονται σε υφιστάμενες εξαιρέσεις και να μην υπερβαίνουν την απαγορευτική πράξη.
Το νομικό καθεστώς τυχερών παιχνιδιών της Γουιάνας αποτελεί αυστηρή βασική απαγόρευση με αρκετές σαφείς εξαιρέσεις: κρατικές λαχειοφόρες αγορές, εξουσιοδοτημένα καζίνο ξενοδοχείων και ομαδικά στοιχήματα/στοιχήματα με τον προκαθορισμένο τρόπο. Η επιγραμμική αγορά παραμένει «κατακερματισμένη»: χωρίς ενιαίο νόμο και με βάση τους γενικούς κανόνες και τις εκλογικές εξαιρέσεις. Οι τρέχουσες τάσεις ενισχύουν την εποπτεία των καζίνο μέσω της Αρχής Τυχερών Παιχνιδιών και επισημοποιούν τις ιπποδρομίες (Αρχή Ιπποδρομιών), γεγονός που καθιστά σταδιακά σαφέστερο τον χάρτη της νομιμότητας.
Πηγές: Επίσημες συλλογές νόμων της Γουιάνας και νέες εκθέσεις/αναθεωρήσεις: Νόμος για την πρόληψη των τυχερών παιχνιδιών (Cap. 9:02), νόμος περί κρατικών λαχειοφόρων αγορών (Cap. 80:07), νόμος για την πρόληψη των τυχερών παιχνιδιών (τροποποίηση) 2007; δημοσιεύσεις ορίου/απαίτησης καζίνο, φορολογικός νόμος, ειδήσεις αποδοχής νομοσχεδίων της αρχής ιπποδρομιών (Απρίλιος 2025), και διαδικτυακές αξιολογήσεις κατάστασης.