(H1): Κρατικά έσοδα από άδειες και φόρους (Παραγουάη)

Σύντομα

Τα κύρια έσοδα προέρχονται από κανόνες (πληρωμές αδειών και παραχωρήσεων) και συναφή τέλη που διαχειρίζεται η CONAJZAR υπό το Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών (MEF )/DNIT. Το 2024, η ρυθμιστική αρχή συνέλεξε το PYG 175. 768 δισεκατ. ευρώ (22 δολάρια ΗΠΑ). 2 εκατομμύρια), + 11% έως το 2023, σημειώνοντας ρεκόρ.

Διανομή κανονιών στο νέο πλαίσιο του 2025:30% στους δήμους, 30% στα τμήματα, 30% στο DIBEN (φιλανθρωπικό ίδρυμα), 10% στο Κεντρικό Δημόσιο Ταμείο (για παιχνίδια σε εθνικό επίπεδο). Για τα παιχνίδια των τμημάτων - παρομοίως στον χώρο.

Το 2024 καταγράφηκαν μηνιαίες εγγραφές (για παράδειγμα, Οκτώβριος: PYG 15. 521 δισεκατομμύρια, Ιανουάριος-Οκτώβριος: PYG 143. 376 δισεκατομμύρια, + 10% YoY).

Το 2025, η CONAJZAR είναι ενσωματωμένη στο DNIT και δηλώνει ταχεία ανάπτυξη, οι ανασκοπήσεις του κλάδου αναφέρουν φιλοδοξίες για τριπλά τέλη σε σχέση με το 2024 (εκτίμηση - σημείο αναφοράς).

Νομικό και θεσμικό πλαίσιο

Βασικός νόμος: Ley N ° 1016/1997 - νομικό καθεστώς για την εκμετάλλευση τυχερών παιχνιδιών και τις εξουσίες της CONAJZAR (διαγωνισμοί, συμβάσεις παραχώρησης, διανομή κανόνων).

Σελίδα CONAJZAR (DNIT): λειτουργίες για CDI (έγγραφα διαγωνισμού), διεξαγωγή προσφορών και υπολογισμός της κατανομής των κανόνων.

Επικαιροποιήσεις 2024-2025: η ρυθμιστική αρχή δημοσιεύει τακτικά τελικές εκθέσεις σχετικά με τη συλλογή κανόνων (MEF).

Ποια είναι τα κρατικά έσοδα από

1) Κανόνια (concesión/canon)

Τι είναι: πληρωμές σταθερού/τόκου για παραχωρήσεις και άδειες (καζίνο, μπίνγκο, λαχεία/κινιέλα, σάρωση, αθλητικά παιχνίδια, διαδικτυακά έντυπα).

Γεγονός: για τον Ιανουάριο-Δεκέμβριο 2024 - PYG 175. 768 δισεκατ. ευρώ, 11% υψηλότερο από το 2023 (PYG 158. 08 δισεκατ. ευρώ).

Δυναμική για το 2024: Ιανουάριος-Αύγουστος - PYG 112. 502 δισεκατομμύρια (+ 10. 1% YoY), Οκτώβριος - μήνας ρεκόρ του PYG 15. 521 δισεκατομμύρια, Ιαν-Οκτ - PYG 143. 376 δις n, + 10% YoY

2) Φόροι και λοιπές επιβαρύνσεις

Τα φορολογικά έσοδα συνδέονται με τα ακαθάριστα έσοδα των επιχειρήσεων (GGR) και μεταφέρονται μέσω μηχανισμών DNIT. οι δημόσιες κυκλοφορίες αναφέρουν συχνότερα τα εισπραχθέντα κανονικά/έσοδα της CONAJZAR και όχι την καθαρή GGR της βιομηχανίας.

💡 Σημαντικά: τα δημοσιευμένα ποσά της CONAJZAR είναι ρυθμιστικά τέλη (κανόνια) και συναφή κρατικά έσοδα που δεν ισούνται με τα συνολικά έσοδα των φορέων εκμετάλλευσης. Ωστόσο, αντικατοπτρίζουν ικανοποιητικά την τάση ανάπτυξης της αγοράς.

Πώς διανέμονται τα χρήματα

Στο πλαίσιο του νέου συστήματος διανομής 2025 (για παιχνίδια σε εθνικό επίπεδο):

30% για τους δήμους (συμπεριλαμβανομένης της Asunción), 30% για τα τμήματα, 30% για την DIBEN (Dirección de Beneficencia y Ayuda Social), 10% για το Κεντρικό Δημόσιο Ταμείο (Tesoro Nacional).
Για τα παιχνίδια σε επίπεδο τμημάτων, ισχύει παρόμοια αρχή για την "πληγείσα περιοχή. "Τα κονδύλια των επιπέδων mun/dep κατευθύνονται στις κοινωνικές δαπάνες, προτεραιότητα έχει η υγειονομική περίθαλψη και η εκπαίδευση.

Ρόλος του DIBEN. Σύμφωνα με το 2023, έως και το 80% του προϋπολογισμού του DIBEN δημιουργήθηκε λόγω παιχνιδιών (κανόνια).

Προϋπολογισμός που επηρεάζει τα κάθετα

Κινιέλα και λαχεία. Κύρια πηγή κανονιών. Το 2025 ξεκίνησε ένα μοντέλο πολλαπλών φορέων εκμετάλλευσης (για πρώτη φορά - περισσότεροι από έναν νικητές), το οποίο αναμένεται να επεκτείνει τη βάση εσόδων.

Αθλητισμός. Από το 2018 - αποκλειστική παραχώρηση Daruma SAM (Απόστολα) η ρυθμιστική αρχή κινεί διαδικασία μετάβασης στον ανταγωνισμό (ανακοινώσεις προετοιμασίας των προσφορών, παρά την τρέχουσα αποκλειστική περίοδο). Πρόκειται για πιθανή αύξηση των τελών μόλις ανοίξει πραγματικά η αγορά.

Καζίνο/bingo/online. Οι μεταρρυθμίσεις της διοικητικής διαδικασίας και οι έλεγχοι του DNIT ενισχύουν τη δυνατότητα συλλογής· οι εκθέσεις του κλάδου για το 2025 καταγράφουν αύξηση των συνολικών τελών.

Τι δείχνουν οι αριθμοί (τιμές αναφοράς)

2024 (σύνολο): PYG 175. 768 δισεκατ. ευρώ (22 δολάρια ΗΠΑ). 2 εκατομμύρια), + 11% έως το 2023.

2024 (ενδοετής δυναμική): Ιανουάριος-Αύγουστος PYG 112. 502 δισεκατ. ευρώ· Οκτώβριος - PYG 15. 521 δισεκατομμύρια, Ιανουάριος-Οκτώβριος - PYG 143. 376 δισεκατομμύρια

2025 (τόνος): σε βιομηχανικά υλικά - ανάπτυξη που συνδέεται με την αναδιάρθρωση της εποπτείας και την ολοκλήρωση με το DNIT· ανακοινώθηκαν σχέδια «τριπλασιασμού» του δείκτη 2024 (να θεωρηθεί ως φιλόδοξη κατευθυντήρια γραμμή και όχι τετελεσμένο γεγονός).

Γιατί η κατανομή είναι σημαντική για τις περιφέρειες

Οι δήμοι και οι υπηρεσίες λαμβάνουν 30% έκαστη - αυτό αποτελεί άμεσο κίνητρο για τη στήριξη της νόμιμης αγοράς (υποδομές, έλεγχος, κοινωνικά προγράμματα).

Το DIBEN χρηματοδοτεί στοχοθετημένη βοήθεια· η εξάρτηση (έως 80% του προϋπολογισμού) από τα παιχνίδια καθιστά τη διαφάνεια και τη βιωσιμότητα των τελών κρίσιμη.

Παράγοντες κινδύνου και ανάπτυξης 2025-2026

Παράγοντες ανάπτυξης

1. Οι διαγωνισμοί (quiniela, στο εξής «αθλητικά στοιχήματα») → την επέκταση της βάσης των πληρωτών και των επενδύσεων μάρκετινγκ.

2. CONAJZAR-DNIT ενοποίηση → διοικητική ενοποίηση και έλεγχος των πληρωμών.

3. Το διαδικτυακό κανάλι → την καλύτερη εγκάρσια συλλογή (από καζίνο μέχρι στοιχήματα).

Κίνδυνοι

Η μεταβατική περίοδος για τον αθλητισμό (τα τρέχοντα αποκλειστικά και μόνο σχέδια ανοικτού διαγωνισμού) → νομική και ημερολογιακή αβεβαιότητα κατά τη στιγμή της επίδρασης στον προϋπολογισμό.

Η εξάρτηση της DIBEN από τα έσοδα της βιομηχανίας → ευάλωτη σε περιόδους ύφεσης.

Ένα γκρι διαδικτυακό τμήμα με καθυστέρηση στη δευτεροβάθμια στέγαση → έλλειψη σύμφωνα με τους κανόνες. (Συνάγεται από τη γενική λογική της μεταρρύθμισης και των σχολίων στα μέσα ενημέρωσης σχετικά με το DNIT/CONAJZAR.)

Πρακτικό γλωσσάριο

Κανόνας - πληρωμή αδειών/παραχωρήσεων από φορείς εκμετάλλευσης υπέρ του κράτους.

CONAJZAR - ρυθμιστής τυχερών παιχνιδιών (διαγωνισμοί, έλεγχος, διανομή κανονιών).

DNIT - Εθνική διοίκηση φορολογικών εσόδων· συντονίζει τα τέλη και τους ελέγχους.

Το DIBEN είναι ο δικαιούχος του 30% των κανόνων (κοινωνική στήριξη).

Τα κυβερνητικά έσοδα από τα τυχερά παιχνίδια στην Παραγουάη εμφανίζουν σταθερή ανάπτυξη: το 2024 έκλεισε με ρεκόρ PYG 175. 8 δισεκατομμύρια (+ 11%), και το 2025 ορίστηκε ένας κύκλος μαθημάτων για την ενίσχυση της διοίκησης και την επέκταση του ανταγωνισμού (πολυκίνητη κινιέλα, προετοιμασία ανοικτού διαγωνισμού για τις τιμές). Το νέο μοντέλο 30/ 30/30/10 καθιστά τους κανόνες ορατούς πόρους για τους περιφερειακούς προϋπολογισμούς και την κοινωνική πολιτική μέσω του DIBEN, και επίσης αυξάνει το μερίδιο του κεντρικού ταμείου. Το κύριο καθήκον για την περίοδο 2025-2026 είναι η ταχεία και διαφανής εισαγωγή δευτερευουσών πράξεων και διαδικασιών υποβολής προσφορών προκειμένου να μετατραπούν οι μεταρρυθμίσεις σε σταθερά αυξανόμενα κρατικά έσοδα.

Πηγές: Επίσημες δημοσιεύσεις MEF/CONAJZAR σχετικά με τα τέλη 2024, νομικές βάσεις για τον Ley 1016/1997 και κατανομή κανόνων (επικαιροποιήσεις 2025) και περιλήψεις του κλάδου σχετικά με τη δυναμική 2025 και σχέδια DNIT/CONAJZAR