Βασικός νόμος: Ley N ° 1016/1997 (κανονισμός για τα τυχερά παιχνίδια) - Παραγουάη

Πλήρες άρθρο

1) Τι είναι το Ley N ° 1016/1997 και γιατί είναι ο «σκελετός» του κανονισμού

Ley N ° 1. 016 «Que businessece el Régimen Jurídico para la Explotación de los Juegos de Suerte o Azar» - ένας θεμελιώδης νόμος που καθορίζει τα τυχερά παιχνίδια που μπορούν να διεξαχθούν στην Παραγουάη, υπό ποιες συνθήκες και υπό την εποπτεία των οποίων. Το έγγραφο εισάγει την ταξινόμηση των παιχνιδιών, καθορίζει γενικούς κανόνες λειτουργίας και βασίζεται σε ένα υπόδειγμα αδειών/παραχωρήσεων υπό κρατικό έλεγχο. Το επίσημο κείμενο διατίθεται από την εθνική ρυθμιστική τράπεζα BACN.

2) Κατάλογος επιτρεπόμενων παιχνιδιών κατά νόμο (άρθρο 3)

• παιχνίδια καζίνο (ρουλέτα, punto y banca, ζάρια, blackjack, κάρτα και ηλεκτρονικά παιχνίδια), λαχεία (αναβολή και στιγμιαία), άλλα είδη που απαριθμούνται στον τίτλο ΙΙ (συμπεριλαμβανομένων, σε χωριστούς νόμους, αθλητικών στοιχημάτων κ.λπ.). Η γλώσσα και τα παραδείγματα περιέχονται στο υλικό του Κογκρέσου στο Ley 1016.

3) Ποιος ρυθμίζει: CONAJZAR

Η εφαρμογή του νόμου και της εποπτείας διενεργείται από την Εθνική Επιτροπή Τυχερών Παιχνιδιών - CONAJZAR (υπό την αιγίδα του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών). Η επίσημη σελίδα «Marco Jurídico» περιέχει τους ισχύοντες κανονισμούς και κανονισμούς της επιτροπής, συμπεριλαμβανομένων των πρόσφατων διαταγμάτων για την προστασία των ανηλίκων.

4) Πώς λειτουργεί το καθεστώς ανοχής: ρύθμιση και παραχωρήσεις

Η πρακτική εφαρμογή του Ley 1016 περιγράφεται λεπτομερώς στο προεδρικό διάταγμα αριθ. 6206/1999, το οποίο ρυθμίζει τη λειτουργία των παιχνιδιών: από τους όρους του διαγωνισμού/παραχώρησης έως τον επιχειρησιακό έλεγχο και την υποβολή εκθέσεων. Πρόκειται για ένα βασικό «τεχνικό» έγγραφο για την αγορά.

Στην πράξη, τα βασικά κάθετα δρομολογούνται μέσω διαγωνισμών και ψηφισμάτων της CONAJZAR. Για παράδειγμα, τα αθλητικά στοιχήματα μεταβιβάστηκαν με σύμβαση παραχώρησης σε ιδιωτικό φορέα εκμετάλλευσης βάσει των αποτελεσμάτων της αξιολόγησης των προτάσεων - ενδεικτική περίπτωση το 2022.

5) Φορολογικές και φορολογικές διατάξεις: εκπτώσεις από βραβεία

Αν και ο Ley 1016 καθορίζει το γενικό νομικό πλαίσιο, η φορολόγηση των βραβείων έχει εκσυγχρονιστεί στο πλαίσιο της φορολογικής μεταρρύθμισης Ley 6380/2019 και θεσπίζεται το διάταγμα αριθ. 4661/2020: υποχρεωτική διατήρηση (παρακράτηση) για IRP από χρηματικά έπαθλα στα τυχερά παιχνίδια. Οι διευκρινίσεις προφίλ DNIT επιβεβαιώνουν ποσοστό παρακράτησης 8% για τα κέρδη σε μετρητά.

6) Σημαντικές επικαιροποιήσεις μετά το 1997

Μηχανές προστασίας ανηλίκων και κουλοχέρηδες εκτός καζίνο. Το 2022 ψηφίστηκε ειδικός νόμος Ley 6903/2022, με στόχο την προστασία των παιδιών και των εφήβων από την επιρροή των κουλοχέρηδων εκτός των εξουσιοδοτημένων αιθουσών και καζίνο. το 2023 εκδόθηκε το κανονιστικό διάταγμα αριθ. 938/2023. Τα πρότυπα αυτά έχουν καταστήσει αυστηρότερες τις απαιτήσεις για την τοποθέτηση και τον έλεγχο των χρονοθυρίδων «στην περιφέρεια» (καταστήματα, ράβδοι κ.λπ.).

Νέες τροποποιήσεις 2025. Τον Οκτώβριο του 2025 δημοσιεύεται το Ley 7438/2025, το οποίο τροποποιεί και επεκτείνει το Ley 1016/1997. Οι τροποποιήσεις επικαιροποιούν την αρχή της CONAJZAR και τους σύγχρονους ρυθμιστικούς μηχανισμούς (συμπεριλαμβανομένων των διαδικασιών έγκρισης/ρύθμισης για μεμονωμένα κάθετα) - αυτό είναι ένα σημαντικό σημείο για όλους τους υφιστάμενους και δυνητικούς φορείς εκμετάλλευσης. Συνιστάται ο έλεγχος των όρων αδειοδότησης και συμμόρφωσης με το γραφείο σύνταξης μετά το 7438/2025.

7) Τι σημαίνει για τους φορείς εκμετάλλευσης και τους επενδυτές

1. Υποχρεωτικό υπόδειγμα παραχώρησης/άδειας εκμετάλλευσης. Η είσοδος στην αγορά είναι δυνατή μέσω διαδικασιών που ορίζονται από την CONAJZAR και από τον νόμο Ley 1016 (και τις τροποποιήσεις του).

2. Δημοσιονομική πειθαρχία. Οι πληρωμές με χρηματικά έπαθλα συνοδεύονται από έκπτωση του IRP σε ποσοστό 8% - είναι σημαντικό να καταρτιστεί ορθή δήλωση εγγράφων και υποβολής εκθέσεων σύμφωνα με το διάταγμα αριθ. 4661/2020 και τις διευκρινίσεις του DNIT.

3. Υπεύθυνο παιχνίδι και τοποθέτηση εξοπλισμού. Μετά τον Ley 6903/2022, απαγορεύονται τυχόν «γκρίζα» σενάρια με την τοποθέτηση κουλοχέρηδων εκτός των επιτρεπόμενων θέσεων· ο έλεγχος έχει καταστεί αυστηρότερος.

4. Ακολουθήστε την αναθεώρηση του νόμου. Οι τροποποιήσεις του 2025 (Ley 7438/2025) σημαίνουν μια επανασυναρμολόγηση μέρους των κανόνων: οι διαδικασίες αδειοδότησης, η κατανομή των εξουσιών και οι όροι μπορεί να διαφέρουν από τους κλασικούς "1999-2015. "Ελέγξτε τις τρέχουσες απαιτήσεις στο BACN/MEF.

8) Βασικές πρωτογενείς πηγές και τόπος παρακολούθησης των επικαιροποιήσεων

Κείμενο Ley 1016/1997 - BACN (επίσημη βάση των νόμων της Παραγουάης).

6206/1999 (κανονισμός Ley 1016) - βάση των κανονισμών (βασική νομική βάση).

Ley 6903/2022 και διάταγμα αριθ. 938/2023 - προστασία των ανηλίκων από την επιρροή των κουλοχέρηδων· Πύλη MEF.

Ley 7438/2025 - νέες τροποποιήσεις του Ley 1016 (Οκτώβριος 2025).

Φόροι επί των βραβείων - DNIT/MEF και διάταγμα αριθ. 4661/2020.

Πρακτική παραχώρησης - ψηφίσματα CONAJZAR (παράδειγμα: αθλητικά στοιχήματα).

Ο Ley N ° 1016/1997 παραμένει το πλαίσιο ολόκληρου του συστήματος τυχερών παιχνιδιών της Παραγουάης, αλλά πρέπει να επικεντρωθείτε στην τρέχουσα έκδοση, λαμβάνοντας υπόψη τον Ley 7438/2025, καθώς και τους νόμους και τα ψηφίσματα του CONAJZAR. Για την έναρξη του έργου, ελέγξτε: α) τον κατάλογο των επιτρεπόμενων κάθετων και του καθεστώτος εισδοχής, β) τις φορολογικές εκπτώσεις από τα βραβεία, γ) τις απαιτήσεις για τα υπεύθυνα τυχερά παιχνίδια και την προστασία των ανηλίκων. Αυτό θα σας σώσει από τους κανονιστικούς κινδύνους και θα σας επιτρέψει να προγραμματίσετε σωστά τις επενδύσεις και τις επιχειρησιακές διαδικασίες.