Νομιμότητα των καζίνο, λαχειοφόρων αγορών και αθλητικών στοιχημάτων - Παραγουάη

Πλήρες άρθρο

1) Βασικός νόμος και εξουσιοδοτημένος να επιτρέπει παιχνίδια

Το νομικό πλαίσιο της αγοράς καθορίζεται από τον Ley N ° 1016/1997 («τρόπος λειτουργίας τυχερών παιχνιδιών και τυχερών παιχνιδιών»). Ο νόμος ορίζει ρητά: όλα τα είδη τυχερών παιχνιδιών πρέπει να εγκρίνονται από την Εθνική Επιτροπή Τυχερών Παιχνιδιών (CONAJZAR). Τον Οκτώβριο του 2025 τέθηκε σε ισχύ ο Ley N ° 7438/2025, ο οποίος τροποποιεί και επεκτείνει τον Ley 1016, επιβεβαιώνοντας την απαίτηση αδειοδότησης της CONAJZAR και επικαιροποιώντας τις κανονιστικές διαδικασίες. Η ρυθμιστική αρχή λειτουργεί σήμερα στο κύκλωμα DNIT (Εθνική Αρχή Εσόδων), όπου συναρμολογείται το σημερινό «Marco Jurídico».

2) Καζίνο γηπέδων: επιτρέπονται βάσει συμβάσεων παραχώρησης και κανονισμών

Επιτρέπονται καζίνο γης στην Παραγουάη - ως μία από τις κατηγορίες παιχνιδιών που απαριθμούνται από το νόμο (ρουλέτα, κάρτα/ηλεκτρονικά παιχνίδια κ.λπ.). Η πρακτική εντολή λειτουργίας περιγράφεται λεπτομερώς από το Προεδρικό Συμβούλιο αριθ. 6206/1999 (επεκτάθηκε με το Decreto N ° 3083/2015), το οποίο αναθέτει στην CONAJZAR την εξουσία να εγκρίνει έντυπα/λεπτομέρειες, όρους ανοχής και να θεσπίζει πληρωμές (κανόνια). Έτσι, το άνοιγμα/λειτουργία του καζίνο είναι δυνατό μόνο μέσω των διαδικασιών και των κανονισμών της CONAJZAR.

• Απαιτείται λίστα παιχνιδιών CONAJZAR και κανόνες λειτουργίας (pliegos/reglamentos).
• δραστηριότητα χωρίς άδεια = παραβίαση του Ley 1016 (οικονομικό αδίκημα κατά του fisk).

3) Λαχεία και συναφή προϊόντα: επιτρέπεται και υπόκειται σε έγκριση

Λαχεία και συναφή παιχνίδια (ύφαλοι, bingo, quiniela, lotto, combinaciones aleatorias, ηλεκτρονικά παιχνίδια κ.λπ.) περιλαμβάνονται στον κατάλογο των νομικών κάθετων και επιτρέπεται η λειτουργία τους με την επιφύλαξη αδειοδότησης/παραχώρησης από την CONAJZAR. Οι νομικές αναθεωρήσεις του 2025 τονίζουν ότι η CONAJZAR μπορεί να εγκρίνει νέες λεπτομέρειες και να εγκρίνει τη λειτουργία τους ως μέρος μιας ενημερωμένης έκδοσης του νόμου.

Πρακτική: Η CONAJZAR δημοσιεύει ψηφίσματα (για παράδειγμα, σχετικά με τα αζήτητα βραβεία, το χρονοδιάγραμμα εφαρμογής και διανομής τους), τα οποία είναι υποχρεωτικά για τους φορείς εκμετάλλευσης λαχειοφόρων αγορών.

4) Αθλητικά στοιχήματα: Νομική και εθνική παραχώρηση

Τα αθλητικά στοιχήματα είναι νόμιμα και ρυθμίζονται από την CONAJZAR ως προϊόν εθνικής αρμοδιότητας. Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της Licitación Pública N ° 4/2017, η παραχώρηση για τη λειτουργία στοιχημάτων αποφασίστηκε από την DARUMA SAM S.A. (εμπορικό σήμα Αποσταλά) με τους όρους αποκλειστικότητας σε ολόκληρη τη χώρα. τον Νοέμβριο του 2022, η ρυθμιστική αρχή ανέθεσε εκ νέου τη σύμβαση παραχώρησης στον σημερινό κάτοχο (παράταση της θητείας). Το 2025, τα βιομηχανικά μέσα επιβεβαίωσαν το καθεστώς του μοναδικού εγκεκριμένου φορέα εκμετάλλευσης και ανέφεραν περίοδο έως το 2028.

5) Περιορισμοί και προστασία των ανηλίκων (χρονοθυρίδες εκτός καζίνο)

Μια ξεχωριστή μονάδα ελέγχου αφορά χρονοθυρίδες εκτός των εγκεκριμένων χώρων. Το Ley N ° 6903/2022 και το Decreto N ° 938/2023 απαγόρευσαν αυστηρά την παρουσία και την πρόσβαση ανηλίκων, καθώς και την τοποθέτηση κουλοχέρηδων σε καταστήματα, περίπτερα, στο δρόμο κ.λπ.· οι κανόνες αυτοί συνεπάγονταν την αναθεώρηση και την ακύρωση ορισμένων προηγούμενων αδειών. Οι δημοσιεύσεις DNIT/MEF για τα υλικά και τη βιομηχανία καταγράφουν λεπτομερώς τις απαγορεύσεις.

6) Ευθύνη για παράνομη εκμετάλλευση

Ο Λέι 1016 καθιστά την εκμετάλλευση των τυχερών παιχνιδιών χωρίς άδεια οικονομικό αδίκημα κατά του δημοσίου ταμείου. Αυτό δικαιολογεί κυρώσεις, κλεισίματα και άλλα μέτρα ελέγχου. Στην επικαιροποιημένη δομή του 2025, οι λειτουργίες CONAJZAR/DNIT για την εποπτεία και τις ανταγωνιστικές διαδικασίες έχουν εκσυγχρονιστεί περαιτέρω ώστε να αυξηθεί η διαφάνεια.

7) Κατάλογος ταχείας νομιμότητας (2025)

Καζίνα (offline): επιτρέπεται βάσει της παραχώρησης/αδειοδότησης της CONAJZAR, σύμφωνα με τους κανονισμούς του Decreto 6206/1999 (+ 3083/2015). Η παράνομη εκμετάλλευση απαγορεύεται.

Λαχεία/bingo/rinfs/ηλεκτρονικά παιχνίδια: επιτρέπονται ως κατηγορίες παιχνιδιών. απαιτούνται εγκρίσεις/διαγωνισμοί και συμμόρφωση με τις αποφάσεις (συμπεριλαμβανομένων των βραβείων).

Αθλητικά στοιχήματα: νόμιμα, βάσει της εθνικής παραχώρησης της CONAJZAR· ο σημερινός παραχωρησιούχος είναι η DARUMA SAM (Απόστολα) με παράταση 2022 (αναφέρθηκε στο 2028).

Συσκευές χρονοθυρίδων εκτός του καζίνο: αυστηρά περιορισμένες/απαγορευμένες σε θέσεις βάσει των νόμων 2022-2023· αποκλείεται η πρόσβαση ανηλίκων.

Επικαιροποιήσεις 2025: Check Ley 7438/2025 αναθεώρηση και εκδόσεις DNIT/CONAJZAR (Marco Jurídico) καθώς τροποποιεί τα πλαίσια Ley 1016.

Στην Παραγουάη, τα χερσαία καζίνο, τα λαχεία και τα αθλητικά στοιχήματα είναι νόμιμα, αλλά μόνο με την έγκριση/παραχώρηση της CONAJZAR και τη συμμόρφωση με τους κανονισμούς. Τα αθλητικά στοιχήματα εκτελούνται στο πλαίσιο εθνικής παραχώρησης (Απόσταλα/Daruma Sam), και η τοποθέτηση χρονοθυρίδων εκτός αδειοδοτημένων αιθουσών περιορίζεται σημαντικά προς το συμφέρον της προστασίας των ανηλίκων. Λαμβανομένου υπόψη του Ley 7438/2025, οι φορείς εκμετάλλευσης και οι επενδυτές θα πρέπει να ελέγχουν όλες τις προϋποθέσεις επακριβώς με την τρέχουσα έκδοση του νόμου και τις τρέχουσες DNIT-CONAJZAR plegios/ψηφίσματα.