Νομιμότητα καζίνων, λαχειοφόρων αγορών και bookmakers στο Σουρινάμ

Σύνοψη

Το Σουρινάμ πραγματοποίησε μεγάλης κλίμακας μεταρρύθμιση της νομοθεσίας για τα τυχερά παιχνίδια τον Σεπτέμβριο του 2023. Επικαιροποιήθηκαν οι βασικές πράξεις: νέα Wet Hazardspelen (νόμος περί τυχερών παιχνιδιών), αλλαγές στους κώδικες ποινικής και ποινικής δικονομίας και στο νόμο περί φόρου καζίνο (S.B. 2023 No. 135), επικαιροποιημένη Wet Toezicht en Controlle op Kansspelen (νόμος περί εποπτείας και ελέγχου τυχερών) - SanSSoute B. 2023 No. 134, και επίσης υιοθέτησε ένα νέο Loterijwet (Νόμος Λοταρίας) - S.B. 2023 No. 136. Τα έγγραφα αυτά ενοποίησαν ένα ενοποιημένο σύστημα αδειοδότησης και εποπτείας, ενίσχυσαν τις απαιτήσεις για τους φορείς εκμετάλλευσης και εισήγαγαν σύγχρονα πρότυπα για το επιγραμμικό τμήμα.

Υπόδειγμα ρυθμιστικού φορέα και εποπτείας

Η βιομηχανία επιβλέπεται από το Σουρινάμ του Συμβουλίου Ελέγχου Τυχερών Παιχνιδιών (GCBS), το οποίο λειτουργεί υπό την Εποπτεία και τον Έλεγχο

ενημερώνει τον Πρόεδρο για την έκδοση αδειών·

παρακολουθεί τη συμμόρφωση με τους όρους της άδειας·

εκτελεί λειτουργίες στο σύστημα AML/CFT (AML/CFT) εντός των ορίων που καθορίζονται από το νόμο.

Η έκδοση αδειών πραγματοποιείται επίσημα από τον Πρόεδρο βάσει του συμπεράσματος του GCBS.

Καζίνα (γη)

Τα καζίνο στο Σουρινάμ επιτρέπονται υπό όρους, συμπεριλαμβανομένης της διαμονής μέσα σε ένα ξενοδοχείο στο οποίο αποδίδεται τουλάχιστον μια κατηγορία 3 αστέρων (που καθορίζεται από τα βασικά πρότυπα της κρατικής πράξης).

Η είσοδος στο καζίνο επιτρέπεται μόνο σε άτομα 21 +, για τους επισκέπτες προβλέπεται υποχρεωτική ταυτοποίηση και εγγραφή στην είσοδο.

Οι απαιτήσεις αυτές αποσκοπούν στην προστασία των παραγόντων, στη χρηματοοικονομική διαφάνεια και στον έλεγχο της πρόσβασης.

Διαδικτυακό καζίνο

Η λειτουργία των διαδικτυακών καζίνο στο Σουρινάμ απαγορεύεται χωρίς τοπική άδεια που εκδίδεται από τον Πρόεδρο κατόπιν συμβουλής του GCBS. Ο νόμος καθορίζει άμεσα το ανώτατο όριο - όχι περισσότερες από τρεις (3) άδειες για επιγραμμικά καζίνο.

Ο κανόνας έχει εξωεδαφικό αποτέλεσμα: η προσφορά διαδικτυακών υπηρεσιών καζίνο στο Σουρινάμ χωρίς τοπική άδεια απαγορεύεται, ανεξάρτητα από τη χώρα της πραγματικής λειτουργίας.

Αθλητικά στοιχήματα και στοιχήματα

Καταγράφονται ως «τυχερά παιχνίδια» κατά την έννοια ενός γενικού νόμου και υπόκεινται σε ένα γενικό μοντέλο αδειοδότησης: η δραστηριότητα είναι δυνατή μόνο με εθνική άδεια και υπό την εποπτεία της GCBS (συμπεριλαμβανομένων απαιτήσεων για την υποβολή εκθέσεων, τον εσωτερικό έλεγχο, τη διαφήμιση και τη συμμόρφωση με τους κανόνες του παιχνιδιού). Οι ειδικές διαδικαστικές και ελεγκτικές εξουσίες της ρυθμιστικής αρχής κατοχυρώνονται στο νόμο περί εποπτείας και ελέγχου (S.B. 2023 αριθ. 134).

💡 Σημείωση: Απαγορεύεται η εμπορία και η λειτουργία αλλοδαπών επιχειρήσεων χωρίς τοπική άδεια στο Σουρινάμ (βλέπε γενικό τρόπο λειτουργίας για το «hazardspelen» και το επιγραμμικό τμήμα).

Λαχεία

Το νέο Loterijwet (2023) δημιούργησε μια ξεχωριστή λειτουργία για λαχεία:

η λειτουργία λαχειοφόρων αγορών επιτρέπεται μόνο με άδεια λαχειοφόρων αγορών·
η πράξη εκσυγχρονίζει την παλιά βάση λαχειοφόρων αγορών του 1939 και εισάγει διευρυμένες εξουσίες εποπτείας/επιβολής·
απαγορεύεται η συμμετοχή και η προώθηση λαχειοφόρων αγορών χωρίς εθνική άδεια.

Διαφήμιση, κανόνες του παιχνιδιού και συμμόρφωση

Η Wet Hazardspelen παρέχει στο εποπτικό ίδρυμα το δικαίωμα να επιθεωρεί:

εντιμότητα και αξιοπιστία του παιχνιδιού και πρόληψη της απάτης·
διοικητική οργάνωση και εσωτερικός έλεγχος,
οικονομικές καταστάσεις·
ναύλωση/κανονισμοί του φορέα εκμετάλλευσης·
φερεγγυότητα/ρευστότητα·
διαδικασία διαφήμισης·
λειτουργία διαδικτυακών καζίνο.

Περιορισμοί ηλικίας και KYC

Η ελάχιστη ηλικία για την πρόσβαση σε καζίνο είναι 21, και οι επισκέπτες πρέπει να ολοκληρώσουν την ταυτοποίηση και τον έλεγχο εισιτηρίων (KYC). Οι κανόνες αυτοί ευθυγραμμίζονται με το ενισχυμένο κύκλωμα AML της χώρας.

Φόροι και φορολογικοί κανόνες

Η μεταρρύθμιση του 2023 συνοδεύεται από αλλαγές στο Wet Casinobelasting 2002 (νόμος περί φόρου καζίνο), που αντικατοπτρίζεται στο S.B. 2023 αριθ. 135, και για λαχεία υπάρχει το δικό της φορολογικό πλαίσιο που συνδέεται με το νέο Loterijwet (S.B. 2023 αριθ. 136). Τα ειδικά επιτόκια και η μηχανική πληρωμών καθορίζονται με νόμους και φορολογικά έγγραφα.

Ευθύνη και κυρώσεις

Το 2023 έγιναν επίσης αλλαγές στους κώδικες ποινικής και ποινικής δικονομίας - για την αύξηση της ευθύνης για δραστηριότητες χωρίς άδεια και παραβιάσεις στον τομέα των τυχερών παιχνιδιών, καθώς και για την αύξηση της αποτελεσματικότητας της καταστολής των αδικημάτων.

Τι επιτρέπεται και τι απαγορεύεται (περίληψη)

Επιτρέπεται να υπόκειται σε άδεια:

Καζίνο γης (σε ξενοδοχεία ≥ 3) - 21 +, KYC στην είσοδο.
Διαδικτυακά καζίνο - μόνο με τοπική άδεια (3 άδειες κατ 'ανώτατο όριο κάθε φορά).
Λαχεία - με άδεια λαχειοφόρων αγορών σύμφωνα με το Loterijwet (2023).
Δραστηριότητα bookmaker (αθλητικά στοιχήματα) - ως τύπος «επικίνδυνου προϊόντος» σύμφωνα με το γενικό μοντέλο άδειας· εποπτεία - GCBS.

Απαγορεύεται:

Κάθε διαδικτυακή λειτουργία καζίνο χωρίς άδεια Σουρινάμ. Απαγορεύεται επίσης η παροχή διαδικτυακών υπηρεσιών καζίνο σε υπερπόντιους παίκτες στο Σουρινάμ χωρίς τοπική άδεια.
Προώθηση/λειτουργία λαχειοφόρων αγορών χωρίς εθνική άδεια.

Πρακτικά συμπεράσματα για τους φορείς εκμετάλλευσης και τους παράγοντες

Οι φορείς εκμετάλλευσης πρέπει να προετοιμάσουν ένα πακέτο αδειών (οργάνωση του ελέγχου, χρηματοοικονομική αναφορά, κανονισμοί, διαφήμιση, AML/KYC) και να λάβουν υπόψη τον περιορισμό του αριθμού των επιγραμμικών αδειών.

Παίκτες: καμία εισαγωγή σε καζίνο κάτω των 21 ετών. Η σύνδεση απαιτεί ταυτότητα και καταχώριση. Διαδικτυακές ιστοσελίδες χωρίς άδεια του Σουρινάμ είναι παράνομες να προσφέρουν στη χώρα.

Πηγές δικαίου (βασικές πράξεις)

Wet Hazardspelen (S.B. 2023 αριθ. 135) - γενικός νόμος περί τυχερών παιχνιδιών· τροποποιήσεις του Ποινικού Κώδικα/Κώδικα Ποινικής Δικονομίας και της φορολογικής νομοθεσίας για τα καζίνο. (Κείμενο και εξώφυλλο).

Άρθρο 6-8 Wet Hazardspelen - επιγραμμικές άδειες (όριο 3), εξωεδαφικός κανόνας, 3-ξενοδοχείο για καζίνο, ηλικία 21 + και KYC.

Wet Toezicht en Controlle op Kansspelen (S.B. 2009 No. 78, rev. S.B. 2023 No. 134) - εντολή GCBS: παροχή αδειών και εποπτεία της συμμόρφωσης.

Loterijwet (S.B. 2023 No. 136) - μια σύγχρονη λειτουργία για λαχεία, υποχρεωτική άδεια.

Αποποίηση ευθύνης

Οι κανονισμοί του Σουρινάμ επικαιροποιήθηκαν ενεργά το 2023-2024. Πριν από την έναρξη ενός έργου ή τη δημοσίευση διαφημιστικού υλικού, σας συνιστούμε να ελέγξετε με τους ισχύοντες κανονισμούς και διευκρινίσεις του GCBS (συμπεριλαμβανομένων πιθανών νέων Staatsbesluit για καζίνο και λαχεία).