Ρυθμιστικό δυναμικό τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση (Σουρινάμ)

1) Ισχύουσα νομική βάση: τι υπάρχει ήδη

Τον Σεπτέμβριο του 2023, το Σουρινάμ υιοθέτησε το ενημερωμένο Wet Hazardspelen (νόμος περί τυχερών παιχνιδιών). Το κείμενο του νόμου λειτουργεί άμεσα με την έννοια του «επιγραμμικού καζίνο», ορίζει τις απαιτήσεις για την πρόσβαση των παικτών (21 +), διατηρώντας μια βάση δεδομένων ελέγχου «σχεδόν σε πραγματικό χρόνο» για τις συνεδρίες και τις παρεμβάσεις της RG, και προβλέπει επίσης ένα κεντρικό μητρώο αυτοαποκλεισμού. ένα ξεχωριστό κεφάλαιο θεσπίζει "περαιτέρω κανόνες για τη λειτουργία (επιγραμμικά) -casino. "Αυτό επιβεβαιώνει ότι το νομικό πλαίσιο για τα διαδικτυακά καζίνο στη χώρα έχει ήδη διαμορφωθεί σε επίπεδο βασικού νόμου.

• Πρόσβαση 21 + και υποχρεωτικό προφίλ παίκτη πριν από την είσοδο στο διαδικτυακό καζίνο (πλήρες όνομα, ημερομηνία γέννησης, διεύθυνση, ιθαγένεια, ταυτότητα σάρωσης, τηλέφωνο, ηλεκτρονικό ταχυδρομείο).
• Βάση ελέγχου «κοντά σε πραγματικό χρόνο»: ημερομηνία/ώρα και φύση των αλλαγών προφίλ, όγκος των στοιχημάτων ανά είδος παιχνιδιού, σταθεροποίηση και αιτιολόγηση όλων των παρεμβάσεων (υπεύθυνο παιχνίδι).
• Μητρώο εξαιρέσεων (αυτοαποκλεισμός) υπό την εποπτεία του εποπτικού ιδρύματος· διαδικασία - κρατική εντολή.
• Εποπτεία και αποκλεισμός της πρόσβασης σε (επιγραμμικά) -casino για λόγους εγκλημάτων AML/ECON· απαγόρευση της συμμετοχής του προσωπικού του φορέα εκμετάλλευσης και του επόπτη στα παιχνίδια.
• Αδειοδότηση και οδηγίες του Προέδρου (συμπεριλαμβανομένης της συγκατάθεσης για μεταβίβαση/αλλαγή της επιγραμμικής άδειας), λαμβάνοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Εποπτικού Ινστιτούτου.

Το 2024, ακολούθησαν οι κρατικοί κανονισμοί στην ανάπτυξη των κανόνων Wet Hazardspelen (συμπεριλαμβανομένου του «Hazardspelenbesluit» από 19. 09. 2024) και αλλαγές στο Wet Toezicht en Controle Kansspelen (εποπτικό δίκαιο), που υποδεικνύουν συνεχή κανονιστική προσαρμογή.

2) Ινστιτούτα και ρυθμιστικό κύκλωμα

Η εποπτεία και η αδειοδότηση στον τομέα των τυχερών παιχνιδιών διεξάγεται μέσω του αρμόδιου φορέα (Toezicht en Controle Kansspelen), που αναφέρεται στο νόμο ως Ινστιτούτο. ο επίσημος πόρος της ρυθμιστικής αρχής επιβεβαιώνει την παρουσία ρυθμιστικών τμημάτων για Wet Hazardspelen και Wet Toezicht en Controle Kansspelen.

Παράλληλα, οι χρηματοοικονομικές υποδομές και οι διακανονισμοί εποπτεύονται από την Κεντρική Τράπεζα του Σουρινάμ (CBvS). Σύμφωνα με την CBvS, το εθνικό σύστημα πληρωμών εξακολουθεί να εκσυγχρονίζεται (ιστορικά - ημι-χειροκίνητη εκκαθάριση/χωρίς πλήρες ηλεκτρονικό διατραπεζικό σύστημα), γεγονός που επηρεάζει την επιλογή των γραμμών πληρωμής για το iGaming.

3) Όπου χρειάζονται άλλοι κανόνες: το «δυναμικό» της κωδικοποίησης

1. Κατηγορίες αδειών και περίμετρος B2C/B2B. Ξεχωριστές άδειες για καζίνο/χρονοθυρίδες, αμοιβαία στοιχήματα, ζωντανά καζίνο. καθεστώτα για παρόχους πλατφόρμας/περιεχομένου, θυγατρικές. (Ο νόμος λειτουργεί ήδη «online καζίνο», αλλά οι νόμοι μπορούν να διαρθρώσουν το χαρτοφυλάκιο των αδειών και τους όρους τους.)

2. Τεχνικά πρότυπα και λογιστικός έλεγχος. Κρυπτογράφηση, αποθήκευση δεδομένων στην περιφέρεια/στο εξωτερικό, ανεξάρτητος λογιστικός έλεγχος RNG/RTP, πιστοποίηση πλατφόρμας, καταγραφή γεγονότων και παρακολούθηση σε σχεδόν πραγματικό χρόνο (νομικά - βάση ελέγχου· τα πρότυπα καθορίζονται από κανονισμούς/κανονιστικές κατευθυντήριες γραμμές).

3. KYC/AML/CFT. Συμμόρφωση με βάση τον κίνδυνο, κατάλογοι κυρώσεων, όρια καταθέσεων/επιτοκίων, ενεργοποιήσεις για παρέμβαση της RG· συγχρονισμός με τους κανόνες τραπεζικής/πληρωμής. (Η τράπεζα και η ρυθμιστική αρχή πληρωμών είναι ζωτικής σημασίας για την πρακτική εφαρμογή.)

4. Διαφήμιση και μάρκετινγκ. Περιορισμοί χρόνου/διαύλου, απαγορεύσεις μηχανικής «ώθησης», προστασία των ευάλωτων ομάδων. συντονισμός της διασυνοριακής διαφήμισης των φορέων εκμετάλλευσης. (Το πεδίο καθορίζεται λογικά από τους κανονισμούς στο Wet Hazardspelen.)

5. Προστασία των δεδομένων και της ιδιωτικής ζωής. Στη χώρα προωθείται νομοσχέδιο για την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα (δημιουργία εξουσιοδοτημένου φορέα και βασικές αρχές επεξεργασίας). Ακόμη και πριν από την έγκρισή της, οι διαδικτυακοί φορείς εκμετάλλευσης πρέπει να θεσπίσουν πρότυπα για την προστασία της ιδιωτικής ζωής ανά σχέδιο.

6. Λύσεις πληρωμών και διακανονισμοί. Πριν από τον εκσυγχρονισμό των διατραπεζικών διακανονισμών, οι φορείς εκμετάλλευσης θα χρειάζονται υβριδικές ράγες: κάρτες, τοπικά πορτοφόλια, τραπεζικές μεταφορές, πιθανώς ρυθμιζόμενη ολοκλήρωση με σταθερές λύσεις σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Κεντρικής Τράπεζας/AML.

7. Υπεύθυνο παιχνίδι. Ο νόμος απαιτεί ήδη μητρώο εξαιρέσεων και σχεδόν έλεγχο σε πραγματικό χρόνο. Οι αποφάσεις μπορούν να καθορίζουν ομοιόμορφα όρια κατάθεσης/προθεσμίας, διαδικασίες ψύξης, επαλήθευση ηλικίας/γεωτοποθέτηση και υποβολή εκθέσεων ΣΕ.

4) Σενάρια έναρξης και «παράθυρο ευκαιρίας» (2025-2027)

Βασικό σενάριο. Συνέχιση της απελευθέρωσης του Staatsbesluiten (κρατικοί κανονισμοί) στο Wet Hazardspelen (παρόμοιο με το 2024), άδειες χειριστών για περιορισμένο αριθμό φορέων εκμετάλλευσης, σύνδεση πιστοποιημένων στούντιο και πύλες πληρωμής.

Επιταχυνόμενο σενάριο. Μια δέσμη νομοθετικών διατάξεων αμέσως σε 5-7 τμήματα (άδειες, τεχνικά πρότυπα, RG, διαφήμιση, πληρωμές), δρομολογώντας ένα «κουτί άμμου» για δοκιμές ελεγχόμενης τεχνολογίας (προσδιορισμός θέσης/ηλικίας, καταπολέμηση της απάτης).

Προσεκτικό σενάριο. Παράταση της προσαρμογής λόγω θεσμικού φόρτου (εποπτεία, συστήματα ΤΠ, ολοκλήρωση), εστίαση στο τμήμα εκτός σύνδεσης και σταδιακή σύνδεση του επιγραμμικού μηχανικού (eKYC, μητρώο εξαιρέσεων, βάση ελέγχου) - με καθυστερημένο πλήρες άνοιγμα της αγοράς.

Είναι σημαντικό να αξιολογηθεί το περιβάλλον του Διαδικτύου στη χώρα ως σχετικά ελεύθερο (χωρίς συστηματικό αποκλεισμό), το οποίο απλουστεύει την τεχνική συμμόρφωση (γεωκόντρολ, υποβολή εκθέσεων) χωρίς περιορισμούς στα βαρέα δίκτυα.

5) Κίνδυνοι και σημεία προσοχής για το κράτος

Επιβολή και σκιώδης πρόσβαση. Χωρίς σαφείς κανόνες αδειοδότησης και πληρωμής, η κυκλοφορία γίνεται υπεράκτια, γεγονός που μειώνει την προστασία των παικτών/την είσπραξη φόρων.

Υποδομή πληρωμών. Ενώ η Κεντρική Τράπεζα εκσυγχρονίζει το σύστημα, είναι απαραίτητο να προβλεφθούν προσωρινά πρότυπα για τους διακανονισμούς (λογαριασμοί διακανονισμού, μεσεγγύηση, αναφορά διαμετακόμισης), διαφορετικά θα υπάρξει ασθενής μετατροπή/πολλές αποτυχίες.

Δεδομένα και ιδιωτικότητα. Η θέσπιση εθνικής νομοθεσίας για τα δεδομένα θα αυξήσει την εμπιστοσύνη και θα απλουστεύσει τους διασυνοριακούς ελέγχους· Χωρίς αυτήν, οι φορείς εκμετάλλευσης πρέπει να βασίζονται σε συμβατικά και τεχνικά μέτρα και σε τοπικούς κανονισμούς.

Υπεύθυνο παιχνίδι. Είναι αναγκαίο να τεθούν σε εφαρμογή οι κανόνες του άρθρου 9-10: ενοποιημένες διεπαφές του μητρώου RG, παρεμβάσεις KPI, ανεξάρτητοι έλεγχοι.

6) Κίνδυνοι και σημεία προσοχής για τους φορείς εκμετάλλευσης

Άδεια και ρόλος του Προέδρου/Ινστιτούτου. Οι μεταβιβάσεις/μεταβολές αδειών απαιτούν τη συγκατάθεση του Προέδρου, λαμβάνοντας υπόψη την ολοκλήρωση του Ινστιτούτου - αυτό πρέπει να ληφθεί υπόψη στις ιδιοκτησιακές δομές και στην M & A.

Αρχιτεκτονική πληροφορικής. Αρχεία καταγραφής «σχεδόν σε πραγματικό χρόνο», αποθήκευση και προστασία δεδομένων παικτών, ενσωμάτωση με το μητρώο RG και την ενότητα παρέμβασης.

Μάρκετινγκ. Ετοιμότητα για αυστηρούς κανόνες σχετικά με τη διαφήμιση/τις θυγατρικές, την προσέλκυση δημιουργών και την υποβολή εκθέσεων.

7) Συνιστώμενος χάρτης πορείας για τη ρυθμιστική αρχή

1. Δημοσίευση αδειών και κριτηρίων αποδοχής (B2C/B2B), συμπεριλαμβανομένων οικονομικών/τεχνικών απαιτήσεων και εντοπισμού δεδομένων.

2. Εισαγωγή τεχνολογικών προτύπων και ελέγχων (RNG/RTP, υλοτομία, καταπολέμηση της απάτης, γεωγραφικός έλεγχος/έλεγχος ηλικίας), με μεταβατικά παράθυρα.

3. Ενιαία ενότητα RG (κεντρικό μητρώο, API για φορείς εκμετάλλευσης, KPI παρεμβάσεων, υποβολή εκθέσεων βάσει του άρθρου 10).

4. Κανόνες πληρωμής: κατάλογος επιτρεπόμενων παρόχων/μεθόδων, απαιτήσεις για διακανονισμούς/επιστροφές, παρακολούθηση AML, χειριστές πριν από τον εκσυγχρονισμό των nats. Πληρωμές της Κεντρικής Τράπεζας.

5. Διαφημιστικός κώδικας και κανονισμοί περί θυγατρικών με αυστηρές κυρώσεις για παραβιάσεις.

8) Απόσυρση

Το Σουρινάμ διαθέτει ήδη ένα ουσιαστικό νομικό πλαίσιο για τα επιγραμμικά καζίνο (Wet Hazardspelen 2023) με επίκεντρο την πρόσβαση 21 +, τον έλεγχο σχεδόν σε πραγματικό χρόνο και την κεντρική υποδομή RG. Περαιτέρω κανονιστική συνέλευση μέσω κρατικών κανονισμών (όπως το 2024) και η έκδοση σαφών κανόνων αδειοδότησης, τεχνικών προτύπων και πληρωμών θα επιτρέψει στη χώρα να εγκαινιάσει μια διαφανή, ελεγχόμενη και οικονομικά αποδοτική επιγραμμική αγορά χωρίς διαρροή της υπεράκτιας κυκλοφορίας.

• Wet Hazardspelen (S.B. 2023 αριθ. 135) - επίσημο κείμενο (DNA Σουρινάμ).
• Κράτος. διατάγματα 2024 για την ανάπτυξη του νόμου (κάρτα βιβλιοθήκης).
• Σελίδα ρυθμιστικής αρχής (GCBS) σχετικά με την ισχύουσα νομοθεσία/εποπτεία.
• CBvS: εθνικό σύστημα πληρωμών (πλαίσιο διακανονισμού).
• Αξιολόγηση του διαδικτυακού περιβάλλοντος (Freedom House).