(συνοπτικά): Ρόλος του DNLQ (Ουρουγουάη)
Ρόλος του δημόσιου οργανισμού: Dirección Nacional de Loterías y Quinielas (Ουρουγουάη)
1) Ποιος είναι ο DNLQ και πού βρίσκεται στη δομή του κράτους
Η DNLQ είναι η εθνική ρυθμιστική αρχή/φορέας εκμετάλλευσης του λαχείου κάθετα, μέρος της τροχιάς του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών (MEF). Στην κυβερνητική πύλη, το DNLQ περιλαμβάνεται μεταξύ των βασικών «Áreas» του MEF παράλληλα με την Υπηρεσία Εσωτερικών Εσόδων και Τελωνείων. Αυτό εδραιώνει το καθεστώς της ως κρατικής μονάδας που είναι υπεύθυνη για τα παιχνίδια που διεξάγονται για λογαριασμό του κράτους.
Επίσημη ιστοσελίδα του DNLQ (loteria. γκαμπ. διατηρεί τα αποτελέσματα, τα προγράμματα κυκλοφορίας και τις επικοινωνίες με τους πολίτες (διεύθυνση, ώρες λειτουργίας, υπηρεσίες ελέγχου εισιτηρίων).
2) Χαρτοφυλάκιο και επιχειρησιακός ρόλος
Ιστορικά, η DNLQ διαχειρίζεται προϊόντα λαχειοφόρων αγορών (Lottery, Quiniela, Tómbola, 5 de Oro, κλπ.), καθώς και την πληροφορική και έντυπα περιγράμματα για την κυκλοφορία και κλήρωση τους (σχεδιασμός, εκτύπωση εισιτηρίων, έλεγχος των εργολάβων και των συστημάτων).
Όσον αφορά τα αθλητικά στοιχήματα, το DNLQ επιβλέπει το Supermatch, το «μόνο online και offline bookmaker» της Ουρουγουάης που λειτουργεί υπό κρατική εντολή. Αυτό αναφέρεται ρητά στα δημόσια υλικά και διεπαφές της Supermatch.
3) Κανονιστικές εξουσίες και νομικό πλαίσιο
Το κλειδί για το ρόλο του DNLQ στον 21ο αιώνα είναι ένα άκαμπτο ψηφιακό πλαίσιο:- Ley N ° 19. 535 (άρθρο 244): όλα τα επιγραμμικά παιχνίδια και στοιχήματα που παρέχονται μέσω του Διαδικτύου/εφαρμογών αναγνωρίζονται ως παράνομα, με εξαίρεση τα ειδικά εγκεκριμένα από τα κρατικά καθεστώτα (συμπεριλαμβανομένων των αθλητικών προβλέψεων που διοργανώνονται βάσει του άρθρου 19 Ley 17. 453).
- Decreto N ° 366/017: ρυθμίζει το μπλοκάρισμα ιστοσελίδων και χρηματοοικονομικών ροών και απαγορεύει κάθε διαφήμιση/χορηγία μη αδειοδοτημένων επιγραμμικών παιχνιδιών και φορέων εκμετάλλευσης.
Η DNLQ υπενθυμίζει τακτικά αυτά τα πρότυπα στον ιστότοπό της («Juego παράνομο») και μέσω ξεχωριστών δημοσιεύσεων/ανακοινώσεων.
4) Επιβολή: παρεμπόδιση και απαγόρευση της διαφήμισης (δραστηριότητα το 2024-2025)
Το 2024-2025, το DNLQ ενίσχυσε τις εκστρατείες ενάντια σε παράνομες διαδικτυακές εκδηλώσεις και προειδοποίησε άμεσα τα μέσα ενημέρωσης και τις αθλητικές εκδηλώσεις: απαγορεύεται κάθε διαφήμιση παράνομων ιστοτόπων (συμπεριλαμβανομένων ραδιοτηλεοπτικών εκπομπών, υπαίθριων διαφημίσεων, ηλεκτρονικών μηνυμάτων, αθλητικών εκπομπών). Αυτό αναφέρθηκε από εξειδικευμένες δημοσιεύσεις και εθνικά μέσα ενημέρωσης μετά τις εκκλήσεις του DNLQ σε ιστοσελίδες και διοργανωτές.
Παράλληλα, το τμήμα επιβεβαίωσε: η μόνη νόμιμη διαδικτυακή μάρκα αθλητικών στοιχημάτων στη χώρα είναι η Supermatch, όλοι οι άλλοι υπεράκτιοι πόροι υπόκεινται σε αποκλεισμό σύμφωνα με το 19. 535/366-017.
5) Διαφάνεια και υπηρεσίες για τους πολίτες
Η DNLQ διατηρεί και δημοσιεύει τα αποτελέσματα όλων των επίσημων παιχνιδιών, σχεδιάζοντας ημερολόγιο, υλικό αναφοράς. Στο κανάλι YouTube της Λοταρίας, δημοσιεύονται τακτικά αρχεία με κληρώσεις - αυτό είναι ένα στοιχείο διαφάνειας και δημόσιου ελέγχου.
6) DNLQ, «La Banca» και το οικοσύστημα
Τα παιχνίδια κυκλοφορίας και το τμήμα αθλητικών στοιχημάτων βασίζονται στην «La Banca» (ένωση τραπεζικού box office/πρακτορείου), μέσω της οποίας διανέμονται επίσημα προϊόντα, συμπεριλαμβανομένης της Supermatch. Αυτό καταγράφεται δημοσίως στους πόρους της "La Banca. "Σε αυτό το μοντέλο, το DNLQ είναι ο κυβερνητικός επιμελητής/επιτρέποντας την εξουσία και το κέντρο εποπτείας.
7) Γιατί ο ρόλος της DNLQ είναι κρίσιμος στην αγορά
1. Ένα ενιαίο σημείο ευθύνης για το λαχείο κάθετα και αθλητικά στοιχήματα: αδειοδότηση/άδειες, έλεγχος καναλιών, εποπτεία ΤΠ.
2. Προστασία και τάξη των καταναλωτών στα μέσα ενημέρωσης: η καταστολή της διαφήμισης των παράνομων μεταναστών μειώνει τους κινδύνους για τους πολίτες και τις αθλητικές οργανώσεις.
3. Δημοσιονομική πειθαρχία και διαφάνεια των κληρώσεων: τακτική δημοσίευση των αποτελεσμάτων και των διαδικασιών.
8) Πρακτικά συμπεράσματα για τους φορείς εκμετάλλευσης/μέσα ενημέρωσης/αθλητικούς συλλόγους
φορείς εκμετάλλευσης και θυγατρικές: κάθε προσφορά επιγραμμικών παιχνιδιών χωρίς άδεια είναι παράνομη· οι πόροι και οι δίαυλοι πληρωμών υπόκεινται σε φραγμό. Οι εργασίες επιτρέπονται μόνο στο πλαίσιο επίσημων προϊόντων/διαύλων.
Πλατφόρμες και εκδηλώσεις μέσων ενημέρωσης: απαγορεύεται η τοποθέτηση και η χορηγία παράνομων εμπορικών σημάτων (συμπεριλαμβανομένων των διεθνών ιστοτόπων) - ανεξάρτητα από τη μορφή της διαφήμισης. Οι παραβιάσεις το 2025 παρακολουθούνται και δημοσιοποιούνται δημοσίως.
Πολίτες/παίκτες: Εστίαση στον επίσημο κατάλογο προϊόντων και διαύλων της DNLQ. Το Supermatch είναι η μόνη νόμιμη μάρκα αθλητικών στοιχημάτων.
Το DNLQ είναι το «σκέλος υποστήριξης» του κρατικού συστήματος παιχνιδιών της Ουρουγουάης: οργανώνει και διαχειρίζεται προϊόντα λαχειοφόρων αγορών, επιβλέπει το μόνο νόμιμο αθλητικό στοίχημα (Supermatch) και προστατεύει αυστηρά το πεδίο της πληροφορίας από την παράνομη διαφήμιση και κυκλοφορία. Σε συνδυασμό με τον Ley 19. 535 και Decreto 366/017 παρέχουν σαφείς κανόνες για τους παίκτες, τα μέσα μαζικής ενημέρωσης και τις επιχειρήσεις, ελαχιστοποιώντας τους κινδύνους από το γκρι online και ενισχύοντας την εμπιστοσύνη στα κρατικά παιχνίδια.
Χρήσιμες πηγές και υλικά:- MEF → τμήμα που περιλαμβάνει DNLQ μεταξύ οργάνων και Áreas.
- Επίσημοι πόροι DNLQ: αποτελέσματα, χρονοδιαγράμματα, προειδοποιήσεις για παράνομο διαδικτυακό παιχνίδι.
- Supermatch: «Ο μόνος bookmaker της Ουρουγουάης».
- Κανονιστικό πλαίσιο: Ley 19. 535 (άρθρο 244) και Decreto 366/017 (απαγόρευση της διαφήμισης, αποκλεισμός ροών/πρόσβαση).
- Κάλυψη των εκστρατειών του 2025: προειδοποιήσεις στα μέσα ενημέρωσης και στους τόπους όπου απαγορεύεται η διαφήμιση παράνομων μεταναστών.