Σταδιακή επιστροφή των καζίνο για την τόνωση του τουρισμού (Βενεζουέλα)

Πλήρες άρθρο

1) Από την απαγόρευση στον τουρισμό: αλλαγή πορείας

Μετά από μια δεκαετία de facto απαγόρευσης των καζίνων και του μπίνγκο, οι αρχές της Βενεζουέλας ξεκίνησαν στοχοθετημένη αποκατάσταση του τομέα ως εργαλείο προσέλκυσης συναλλαγματικών κερδών και τουριστικής ζήτησης. Η σειρά περιγράφηκε τον Ιανουάριο του 2020, όταν ο Πρόεδρος Νικολά Μαντούρο ανακοίνωσε το άνοιγμα ενός διεθνούς καζίνο στο Ξενοδοχείο Humboldt (Καράκας) με τη δυνατότητα στοιχημάτων στο κρατικό κρυπτονομικό νόμισμα Petro (PTR) και τη δηλωθείσα κατεύθυνση-στόχο του εισοδήματος στην κοινωνική σφαίρα. Αυτό έγινε σύμβολο «επανεκκίνησης» και σήμα για την αγορά.

2) 2021 Δέσμη αδειών: Επιστροφή των αιθουσών

Μέχρι τις αρχές Σεπτεμβρίου 2021, η κυβέρνηση συμφώνησε επίσημα για την επιστροφή του καζίνο και, σύμφωνα με ειδικευμένα δημοσιεύματα των ΜΜΕ, ενέκρινε περίπου 30 άδειες. Μία από τις πρώτες εγκαταστάσεις που ξανάνοιξαν ήταν το Casino Ciudad Jardín στο Ξενοδοχείο Pipo (Maracay) - τα εγκαίνια του στις 31 Αυγούστου 2021 καλύφθηκαν ευρέως από τον τύπο της βιομηχανίας. Η επιχειρηματολογία των αρχών και των επιχειρήσεων είναι η αναζωογόνηση της τουριστικής ροής και των συναφών υπηρεσιών (ξενοδοχείο-εστιατόριο-βιομηχανία).

3) Κανονιστικό πλαίσιο: εξάρτηση από το νόμο του 1997

Το νομικό πλαίσιο του αποκατασταθέντος εκτός σύνδεσης τμήματος εξακολουθεί να βασίζεται στο νόμο «Ley para el Control de los Casinos, Salas de Bingo y Máquinas Traganíqueles» (1997): η επιτρεπόμενη εξουσία της Εθνικής Επιτροπής Καζίνο, και η βασική προϋπόθεση είναι η θέση των εγκαταστάσεων σε επίσημα δηλωθείσες τουριστικές περιοχές. Αυτή η «τουριστική» απαίτηση συνδέει τα καζίνο με τις υποδομές ξενοδοχείων και θέρετρων και τα καθιστά μέρος των τοπικών προγραμμάτων τουριστικής ανάπτυξης.

4) Τεχνική επιθεώρηση: σύστημα διασύνδεσης

Μαζί με τις άδειες, οι αρχές ανακοίνωσαν την καθιέρωση ενός συστήματος διασύνδεσης (διασύνδεση) για τον τηλεχειρισμό των μηχανημάτων τυχερών παιχνιδιών και την υποβολή εκθέσεων - ένα άλλο σήμα θεσμοποίησης και «ασβεστώματος» του κλάδου για μια τουριστική ατζέντα.

5) «Προβολές» για τους επισκέπτες: περιπτώσεις και πρακτική

Humboldt/Καράκας. Η ανακοίνωση του 2020 με οικισμούς στο Πέτρο τοποθετήθηκε ως «τουριστική βιτρίνα» της πρωτεύουσας και σημείο προσέλκυσης ξένου νομίσματος.

Maracay/Hotel Pipo. Το καζίνο Ciudad Jardín γρήγορα έγινε «άγκυρα» για το ξενοδοχείο και τις τοπικές δραστηριότητες αναψυχής. οι πλατφόρμες προφίλ και τα κοινωνικά δίκτυα καταγράφουν ενεργό τρόπο λειτουργίας και εκδηλώσεις που επικεντρώνονται στο κοινό. Πρόκειται για ένα τυπικό «τουριστικό» μοντέλο πακέτο «ξενοδοχείο + καζίνο + F&B».

6) Πώς λειτουργεί για τον τουρισμό

Η οικονομική λογική είναι απλή: τα καζίνο στα ξενοδοχεία αυξάνουν την κατοικία του αποθέματος δωματίου, επεκτείνουν τη μέση διάρκεια διαμονής και αυξάνουν τον έλεγχο των σχετικών υπηρεσιών (εστιατόρια, εκδηλώσεις). Η σύνδεση με τις τουριστικές περιοχές ελαχιστοποιεί τους κοινωνικούς κινδύνους και επικεντρώνεται στον έλεγχο των υποδομών που προορίζονται για τους επισκέπτες. Στο πλαίσιο της δολαριοποίησης της ζωής και της ανάγκης για συναλλαγματικά κέρδη, το πρότυπο αυτό θεωρείται από τις αρχές ως ένα ρεαλιστικό εργαλείο για την αναζωογόνηση του τουριστικού τμήματος.

7) Περιορισμοί και κίνδυνοι

Κατακερματισμός "στο διαδίκτυο. "Σε αντίθεση με το τμήμα εκτός διαδικτύου, τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση παραμένουν μη προφανή, γεγονός που δημιουργεί "γκρίζες" ζώνες και υπεράκτια πρόσβαση - παράγοντας φήμης και φορολογικών κινδύνων για το τουριστικό προϊόν.

Επενδυτικό κλίμα. Η πολιτική και οικονομική αστάθεια και το ενεργειακό σύστημα είναι ευαίσθητα σημεία που υποδεικνύουν οι αντίπαλοι της πορείας προς το καζίνο ως ανάπτυξη. "Παρ 'όλα αυτά, η κυβέρνηση συνεχίζει τη γραμμή σχετικά με τις άδειες σημείου.

8) Τι ακολουθεί (2025-2027): Βιομηχανικά και περιφερειακά κριτήρια αναφοράς

1. Ενίσχυση του συνδέσμου «καζίνο + ξενοδοχείο + εκδηλώσεις». Η υπόθεση Maracay δείχνει ότι οι τοπικές εγκαταστάσεις μπορούν γρήγορα να γίνουν μέρος μιας αστικής επαγγελματικής κάρτας αναψυχής.

2. Επέκταση του τεχνικού ελέγχου. Η κλιμάκωση της «διασύνδεσης» και των ελέγχων είναι καίριας σημασίας για τη βιωσιμότητα και τη νομιμότητα με το κοινό.

3. Τουριστικό μάρκετινγκ. Η προώθηση προορισμών «θέρετρου» και ημερολογίου εκδηλώσεων γύρω από τα επιτρεπόμενα καζίνο μπορεί να αυξήσει το μερίδιο των επισκεπτών στα έσοδα. (Η πρακτική αυτή αντικατοπτρίζεται ήδη στις ανακοινώσεις αντικειμένων στα κοινωνικά δίκτυα).

Η σταδιακή επιστροφή των καζίνο στη Βενεζουέλα είναι τουριστική ομαλοποίηση: ο νόμος του 1997 θέτει το πλαίσιο (ταξιδιωτικές ζώνες και άδειες), το πακέτο αδειών 2021 και η εισαγωγή των διασυνδέσεων επιστρέφουν τη βιομηχανία στο «λευκό πεδίο», και το συμβολικό έργο Humboldt/Petro δίνει έμφαση στην πορεία προσέλκυσης συναλλαγματικών κερδών. Η βιωσιμότητα αυτής της πορείας θα εξαρτηθεί από την περαιτέρω θεσμοθέτηση του ελέγχου και της σαφήνειας των κανόνων για την «επιγραμμική», αλλά είναι ήδη ορατή: τα καζίνο θεωρούνται και πάλι ως μέσο τόνωσης του τουρισμού και της αστικής οικονομίας.