Καζίνο στην Αργεντινή και τη Χιλή: διαφορετικές προσεγγίσεις στις άδειες

Εισαγωγή: Μία περιφέρεια - Δύο κύκλοι μαθημάτων

Η Νότια Αμερική δείχνει αντικρουόμενα μοντέλα ρύθμισης των τυχερών παιχνιδιών: η ομοσπονδιακή Αργεντινή με ένα «μωσαϊκό» των επαρχιακών κανόνων και την ταχεία ανάπτυξη του διαδικτυακού τομέα, και η ενιαία Χιλή, όπου η εποπτεία των χερσαίων καζίνο έχει αποσφαλματωθεί εδώ και καιρό, και η διαδικτυακή αγορά περνάει μόνο από ένα στάδιο τυποποίησης μέσω ενός νέου νομοσχεδίου. Οι διαφορές στη χορήγηση αδειών και στη φορολογία καθορίζουν τους ρυθμούς ανάπτυξης, τον ανταγωνισμό και την ασφάλεια των παραγόντων και στις δύο χώρες.

Αργεντινή: αποκέντρωση, ανταγωνισμός και «διαδικτυακοί πρωτοπόροι»

Ποιος ρυθμίζει. Στην Αργεντινή, τα τυχερά παιχνίδια είναι η «μη ρυθμισμένη αρμοδιότητα» των επαρχιών: 23 επαρχίες και η αυτόνομη πόλη του Μπουένος Άιρες (CABA) γράφουν οι ίδιες τους κανόνες, διεξάγουν διαγωνισμούς και εκδίδουν άδειες. Αυτό παρέχει πολλαπλά «σημεία εισόδου» για τους φορείς εκμετάλλευσης, αλλά δημιουργεί επίσης ένα ρυθμιστικό λαβύρινθο όπου οι απαιτήσεις, οι προθεσμίες και οι φόροι ποικίλλουν ανάλογα με τη δικαιοδοσία.

• CABA (ρυθμιστής LOTBA): 5 έτη με δυνατότητα παράτασης για άλλα 5.
• Επαρχία Μπουένος Άιρες και Κόρδοβα: Μέχρι 15 έτη, καμία παράταση.
• Mendoza: 10 έτη + έτος παράτασης.
• Αυτή η «κλίμακα προθεσμιών» επηρεάζει τους επενδυτικούς ορίζοντες και τη στρατηγική εισόδου των εμπορικών σημάτων.

Μητροπολιτικοί παράγοντες της επιγραμμικής αγοράς. Η πόλη και η επαρχία του Μπουένος Άιρες έγιναν οι μηχανές νόμιμων διαδικτυακών τυχερών παιχνιδιών: η LOTBA και η IPLyC εισήγαγαν σκληρούς αγώνες KYC/AML, υπεύθυνο παιχνίδι, διαφανείς αγώνες. Το CABA χρησιμοποιεί τομείς. bet. ar για την καταπολέμηση της «γκρίζας» κυκλοφορίας. Αυτό μετατοπίζει σταδιακά τους υπεράκτιους φορείς εκμετάλλευσης και ομαλοποιεί την αγορά.

Φόροι και φορολογικές μεταβολές. Σε ομοσπονδιακό επίπεδο, το 2022 εισήχθησαν/αποσαφηνίστηκαν τα έμμεσα τέλη για τις επιγραμμικές δραστηριότητες (συμπεριλαμβανομένων των διαφορών για τους αλλοδαπούς φορείς εκμετάλλευσης). Το 2025, η κυβέρνηση κατάργησε τον φόρο PAIS για τις πληρωμές σε συνάλλαγμα, ο οποίος μειώνει το κόστος συναλλαγής για τις διεθνείς συναλλαγές και επηρεάζει έμμεσα τις αλυσίδες πληρωμών του τομέα τυχερών παιχνιδιών. Οι λεπτομέρειες εφαρμογής εξαρτώνται πάντα από το συγκεκριμένο σενάριο επαρχίας και πληρωμής.

Πολιτική και διαφήμιση. Το φθινόπωρο του 2025, η Γερουσία συζητά έναν «νόμο για την προστασία των τυχερών παιχνιδιών» με promo περιορισμούς και εστίαση στην προστασία των ανηλίκων. Για τους φορείς εκμετάλλευσης, αυτό σημαίνει πιθανή αναδιαμόρφωση της εμπορίας το 2026, ιδίως σε διεπαγγελματικές εκστρατείες.

Χιλή: Ώριμη offline υπό την επίβλεψη της SCJ και στροφή σε νόμιμη επιγραμμική σύνδεση

Τρέχουσα αρχιτεκτονική. Τα χερσαία καζίνο ρυθμίζονται από την Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ) βάσει του νόμου 19. 995: αυστηρές άδειες, διαφανείς εκθέσεις, σταθερά φορολογικά έσοδα (ειδικός φόρος, ΦΠΑ, τέλη εισόδου). Αλλά το 2024-2025. τα πραγματικά εισοδήματα του τομέα υφίσταντο πιέσεις (μεταξύ άλλων λόγω του «κενού» της επιγραμμικής ρύθμισης), γεγονός που ενίσχυσε τα επιχειρήματα για μεταρρύθμιση.

Διαδικτυακή αγορά: από την «γκρίζα ζώνη» στους κανόνες του παιχνιδιού. Για μεγάλο χρονικό διάστημα, τα διαδικτυακά καζίνο και τα διαδικτυακά στοιχήματα δεν διευθετούνταν άμεσα: ως αποτέλεσμα - νομική αβεβαιότητα και διαφωνίες σχετικά με τις χορηγίες. Το 2025, η Γερουσία της Χιλής ενέκρινε ένα γενικό νομοσχέδιο για τη ρύθμιση των διαδικτυακών πλατφορμών: μιλάμε για την αδειοδότηση, την εποπτεία και το «λευκό πλύσιμο» της αγοράς. Περαιτέρω - επεξεργασία λεπτομερειών και επιμέρους νόμων, μετά τους οποίους θα καταστεί σαφές πώς, σε ποιον και υπό ποιες προϋποθέσεις θα εκδοθούν οι άδειες.

Αδειοδότηση: «μωσαϊκό» έναντι «μονοκέντρου»

Αργεντινή: κάθε περιφέρεια έχει δικό της διαγωνισμό και δικό της "διαβατήριο απαιτήσεων. "Ο επενδυτής επιλέγει τη δικαιοδοσία κατά τη διάρκεια της άδειας, το φορτίο και τις ευκαιρίες μάρκετινγκ CAPEX/OPEX. Είναι ευέλικτη, αλλά δυσκολότερη η συμμόρφωσή της: χρειάζεστε μια «πολυ-τοπική» δέσμη πολιτικών και λύσεων πληρωμών.

Χιλή: μια ενοποιημένη αρχιτεκτονική SCJ για το offline και, αν και συνεχίζεται, αλλά τώρα ένας πολύ προηγμένος οδικός χάρτης του νόμου για το online. Το αναμενόμενο αποτέλεσμα είναι ενιαίοι κανόνες εισόδου, κεντρική εποπτεία και προβλέψιμο δημοσιονομικό μοντέλο.

Φόροι και κρατικά έσοδα

Αργεντινή: Η φορολογία αποτελείται από επαρχιακούς συντελεστές + ομοσπονδιακούς κανονισμούς για τις συναλλαγές/πληρωμές. Οι διαφορές είναι εμφανείς: οι δικαιοδοσίες εξισορροπούν την ελκυστικότητα του φορέα εκμετάλλευσης και τους φορολογικούς στόχους· η κατάργηση του PAIS το 2025 μειώνει την «τριβή» στις εξωτερικές πληρωμές. Για τα διεθνή εμπορικά σήματα, το κλειδί για τον σχεδιασμό είναι το σωστό «επαρχιακό χαρτοφυλάκιο».

Χιλή: μια σταθερή ροή τελών από τα καζίνο γης (ειδικός φόρος, ΦΠΑ, τέλη), αλλά η πραγματική δυναμική του 2024-2025 πιέζει να νομιμοποιηθεί στο διαδίκτυο για να διατηρηθεί η βάση. Η καθιέρωση αδειών για επιγραμμικές πλατφόρμες θα επεκτείνει το φορολογητέο περιβάλλον και θα μειώσει τις διαρροές στη «γκρίζα» ζώνη.

Κίνδυνοι και συμμόρφωση

Αργεντινή: Ποικιλία κανόνων = αυξημένη δυσκολία για AML/KYC, υπεύθυνο παιχνίδι και διαφήμιση. Στην CABA και την Prov. το Μπουένος Άιρες έχει ήδη αυστηρά πρότυπα (συμπεριλαμβανομένων τομέων. bet. ar), η οποία είναι χρήσιμη για την προστασία των παικτών, αλλά απαιτεί από τους φορείς εκμετάλλευσης να ωριμάζουν τις διαδικασίες και την τοπική ολοκλήρωση.

Χιλή: η μεταβατική περίοδος πριν από την τελική εισαγωγή του επιγραμμικού νόμου δημιουργεί αβεβαιότητα για το μάρκετινγκ και τις χορηγίες· Ταυτόχρονα, η SCJ είναι μια ισχυρή ρυθμιστική αρχή εκτός σύνδεσης, η οποία υπόσχεται μια «ανώδυνη» μεταφορά βέλτιστων πρακτικών στο διαδίκτυο μετά την έγκριση του νόμου.

Τι σημαίνει για τους παίκτες και τους φορείς εκμετάλλευσης

Οι παίκτες στην Αργεντινή προστατεύονται περισσότερο από νομικές πλατφόρμες σε «προηγμένες» δικαιοδοσίες (όρια, αυτοαποκλεισμός, επαλήθευση), αλλά η διαθεσιμότητα υπηρεσιών εξαρτάται από την περιφέρειά σας - ελέγξτε την άδεια της επαρχίας σας.

Οι παίκτες στη Χιλή εξακολουθούν να αποτελούν βασικό ορόσημο - τα χερσαία καζίνο στο πλαίσιο της SCJ. ο διαδικτυακός τομέας περιμένει την οριστικοποίηση του νόμου, μετά την οποία θα εμφανιστούν οι επίσημες άδειες και ένα ενιαίο μητρώο των επιτρεπόμενων φορέων εκμετάλλευσης.

• Στην Αργεντινή, η στρατηγική «χαρτοφυλακίου» κερδίζει: CABA/BA ως άγκυρα + επιλογή 1-2 επιπλέον επαρχιών από την άποψη των όρων αδειοδότησης και του φορολογικού πίνακα.
• Στη Χιλή, είναι λογικό να εκπονηθεί εκ των προτέρων ένας φάκελος (υπεύθυνο έργο, τοπικές πληρωμές, προστασία δεδομένων) προκειμένου να εισαχθεί γρήγορα ο πρώτος κύκλος αδειών μετά την έγκριση των κανονισμών.

Η Αργεντινή και η Χιλή κινούνται προς τον ίδιο στόχο - μια ασφαλή και διαφανή αγορά - αλλά με διαφορετικές θεσμικές πορείες. Η Αργεντινή ήδη εκμεταλλεύεται τον αποκεντρωμένο επαρχιακό ανταγωνισμό και την διαδικτυακή ανάπτυξη, ενώ η Χιλή, βασιζόμενη στην ισχυρή offline εποπτεία της SCJ, επισημοποιεί τους διαδικτυακούς κανόνες μέσω νομοσχεδίου της Γερουσίας του 2025. Για τις επιχειρήσεις, πρόκειται για δύο διαφορετικές στρατηγικές ένταξης. για τους παίκτες - διαφορετικά ποσοστά εμφάνισης νομικών επιγραμμικών υπηρεσιών, αλλά παρόμοιο μέσο προστασίας και ποιότητας.

Το υλικό προετοιμάστηκε λαμβάνοντας υπόψη την κατάσταση από τις 17 Οκτωβρίου 2025.