Κανονισμός για τα τυχερά παιχνίδια στην Τουρκία και το Ισραήλ
Τουρκία: Κοσμικός νόμος με Ισλαμικό σκηνικό
Νομικό πλαίσιο
Η βάση του κανονισμού είναι ο νόμος αριθ. 7258 «Σχετικά με τη ρύθμιση του ποδοσφαίρου και άλλων αθλητικών στοιχημάτων» (2007) και ο νόμος αριθ. 320 (Milli Piyango) για την κρατική λαχείο.
Όλα τα είδη τυχερών παιχνιδιών, εκτός από τα κυβερνητικά στοιχήματα και το λαχείο, απαγορεύονται.
Μόνο:- Milli Piyango (εθνικό λαχείο), IDDAA - κρατική πλατφόρμα αθλητικών στοιχημάτων, Süper Toto - κρατικά στοιχήματα.
Τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση και μπλοκάρισμα
Απαγορεύονται τα διαδικτυακά καζίνο και οι ιδιωτικοί bookmakers. Η Τράπεζα της Τουρκίας και η BTK (ρυθμιστική αρχή Διαδικτύου) μπλοκάρουν ενεργά ιστοσελίδες και πληρωμές.
Οι νόμοι της περιόδου 2013-2017 εισήγαγαν πρόστιμα όχι μόνο για τους φορείς εκμετάλλευσης, αλλά και για τους παίκτες - από διοικητικές κυρώσεις έως δέσμευση τραπεζικών λογαριασμών.
Όλες οι διεθνείς πλατφόρμες που προσφέρουν υπηρεσίες χωρίς τουρκική άδεια περιλαμβάνονται στο μητρώο μπλοκαρίσματος της BTK.
Γιατί η Τουρκία δεν θα νομιμοποιήσει
1. Θρησκευτικό πλαίσιο: Το Ισλάμ απαγορεύει τα τυχερά παιχνίδια (Maysir).
2. Οικονομικός έλεγχος: το κράτος βλέπει τα τυχερά παιχνίδια ως δίαυλο για διαρροή κεφαλαίων και ξέπλυμα χρήματος.
3. Πολιτική στάση: Το κόμμα στην εξουσία (AKP) χρησιμοποιεί τη ρητορική κατά των τυχερών παιχνιδιών ως στοιχείο της κοινωνικής πολιτικής.
Πρακτική
Η αστυνομία διεξάγει τακτικά επιδρομές εναντίον «γκρίζων» διαδικτυακών φορέων.
Το τραπεζικό σύστημα και οι εταιρείες fintech υποχρεούνται να φιλτράρουν τους κωδικούς MCC που σχετίζονται με τις συναλλαγές τυχερών παιχνιδιών.
Μεγάλα πρόστιμα και ποινική ευθύνη προβλέπονται για τη διαφήμιση παράνομων καζίνο και συνδέσμων θυγατρικών.
Συμπέρασμα για την Τουρκία: μόνο το κράτος μπορεί να διεξάγει λαχεία και αθλητικά στοιχήματα. Τα καζίνο και τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση είναι εντελώς παράνομα. τόσο οι παίκτες όσο και οι διοργανωτές τιμωρούνται.
Ισραήλ: ηθικά ρυθμιζόμενη απαγόρευση
Νομικό πλαίσιο
Βάσει του Ποινικού Νόμου (1944), το οποίο απαγορεύει «τυχερά παιχνίδια» και «λαχεία χωρίς κρατική άδεια».
Εξαιρέσεις ισχύουν μόνο για:- Mifal Hapayis - Εθνική Λοταρία;
- Το Israel Sports Betting Board (ISBB) είναι κρατικό συμβούλιο αθλητικών στοιχημάτων γνωστό για τη μάρκα Toto.
Επιγραμμικά παιχνίδια
Τα διαδικτυακά καζίνο, το πόκερ, το μπίνγκο, τα ιδιωτικά στοιχήματα και τα πακέτα απαγορεύονται.
Το 2017, το Ανώτατο Δικαστήριο του Ισραήλ υποστήριξε τη νομιμότητα της παρεμπόδισης των διαδικτυακών πόρων που σχετίζονται με τα τυχερά παιχνίδια και διεύρυνε τις εξουσίες της αστυνομίας σε επίπεδο κυβερνοχώρου.
Έλεγχος και συμμόρφωση
Οι Mifal Hapayis και ISBB υποχρεούνται να συνεισφέρουν ένα μέρος των κερδών στην υγεία, τον αθλητισμό και την εκπαίδευση.
Όλα τα προϊόντα τους ελέγχονται από το Υπουργείο Οικονομικών και υπόκεινται σε αυστηρούς περιορισμούς όσον αφορά τη διαφήμιση και την ηλικία των συμμετεχόντων.
Απαγορεύεται η διαφήμιση τυχερών παιχνιδιών εκτός κυβερνητικών προγραμμάτων. οι επιρροές και τα μέσα μαζικής ενημέρωσης είναι υπεύθυνα για την προώθηση υπεράκτιων πλατφορμών.
Λόγοι για μια σκληρή προσέγγιση
1. Κοινωνικό: το κράτος επιδιώκει να ελαχιστοποιήσει τις ζημιές σε ευάλωτες ομάδες.
2. Πολιτική: η νομιμοποίηση θεωρείται αντίφαση με τις κοινωνικές αξίες.
3. Οικονομικό: το διαφανές κρατικό μονοπώλιο αποφεύγει τα υπεράκτια προγράμματα και αυξάνει τα έσοδα του προϋπολογισμού από τα επιτρεπόμενα παιχνίδια.
Νομολογία
Οι δικαστικές υποθέσεις δείχνουν μια συνεχή διάκριση μεταξύ λαχειοφόρων αγορών και παιχνιδιών δεξιοτήτων, αλλά σε αντίθεση με την Ινδία, το Ισραήλ δεν αναγνωρίζει τα διαδικτυακά παιχνίδια δεξιοτήτων ως νόμιμα.
Συμπέρασμα για το Ισραήλ: επιτρέπονται μόνο δύο κυβερνητικές υπηρεσίες - οι Mifal Hapayis και Sports Toto. Τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση, τα ιδιωτικά καζίνο και τα δωμάτια πόκερ απαγορεύονται εντελώς.
Πίνακας σύγκρισης
Πρακτικές επιπτώσεις
Για τους φορείς εκμετάλλευσης: και οι δύο χώρες είναι «κλειστές» δικαιοδοσίες. Δεν υπάρχουν άδειες για ιδιωτικά online ή offline καζίνο.
Για τους παράγοντες: η συμμετοχή σε υπεράκτιες πλατφόρμες αποτελεί παραβίαση του νόμου, η οποία μπορεί να οδηγήσει σε μπλοκάρισμα λογαριασμών, τραπεζικές δραστηριότητες ή ακόμη και ποινική υπόθεση.
Για τις επιχειρήσεις: ασφαλείς κατευθύνσεις - B2B στον τομέα της συμμόρφωσης, της καταπολέμησης της απάτης, του υπεύθυνου παιχνιδιού και των τεχνολογιών κρατικών λαχειοφόρων αγορών.
Τουρκία και Ισραήλ ακολουθούν παράλληλα, αλλά όχι τους ίδιους δρόμους: η Τουρκία βασίζεται στη θρησκευτική και οικονομική απαγόρευση και τον συγκεντρωτικό έλεγχο, το Ισραήλ - στην ηθική και κοινωνική επιχειρηματολογία, διατηρώντας παράλληλα τον ελάχιστο κρατικό μονοπώλιο. Και στις δύο περιπτώσεις, τα τυχερά παιχνίδια παραμένουν πολύ περιορισμένα: οποιαδήποτε ιδιωτικά διαδικτυακά καζίνο, bookmakers και υπηρεσίες πόκερ απαγορεύονται. Για τη βιομηχανία, αυτό σημαίνει ότι η μόνη αποδεκτή μορφή είναι η συνεργασία με τους κυβερνητικούς φορείς και η ανάπτυξη τεχνολογιών που σχετίζονται με τη διαφάνεια, την υπευθυνότητα και την ασφάλεια.
