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Juegos de azar y casinos en línea en Túnez

Túnez es un país con una política de juego ambivalente.

Por un lado, la Constitución y la sharia prohíben la participación de los musulmanes en los casinos,

y por otro, el Gobierno autoriza a los turistas extranjeros

jugar en establecimientos con licencia en el territorio nacional.

Este compromiso permite al Estado desarrollar el turismo y los ingresos en divisas,

al mismo tiempo, respetando formalmente los principios religiosos.

Como resultado, Túnez se convirtió en el único país del norte de África,

donde los casinos están oficialmente autorizados, aunque con restricciones.


Fundamento jurídico-religioso

El Islam es la religión estatal de Túnez

y la Constitución del país (art. 1) establece lo siguiente:
💡 «El Islam es la religión del Estado y el Estado protege sus valores sagrados».

Los juegos de azar (maysir) se consideran pecaminosos según la sharia,

porque están relacionados con el «enriquecimiento injusto» y la «tentación diabólica».

Por lo tanto, para los musulmanes, el juego está prohibido - tanto en la tierra como en Internet.

Sin embargo, el Estado, siguiendo los intereses económicos,

ha creado excepciones para los extranjeros.

Así, la prohibición islámica se combina con la suposición práctica de,

que «los incrédulos pueden jugar si beneficia al país».


Legislación y reglamentación

Principales disposiciones:

1. Ley Nº 64 de 1969 sobre la reglamentación de los casinos

autoriza la operación de establecimientos de juego bajo el control del Ministerio de Turismo.

2. Resolución Nº 77-456 (1977) -

afirma que los ciudadanos tunecinos no tienen derecho a jugar en el casino.

3. Código Penal de Túnez (arts. 306 a 309) -

prohíbe la organización y participación en juegos de azar ilegales.

4. Ley de delitos cibernéticos (2004) -

interpreta el juego en línea como «una violación de la moral pública».

Principios clave:
  • Los casinos sólo pueden operar bajo licencia estatal.
  • Sólo los extranjeros que presenten un pasaporte tienen acceso al casino.
  • La organización de juegos ilegales se castiga con hasta 3 años de prisión.
  • El gambling en línea no está regulado, pero oficialmente se considera ilegal.

Casinos terrestres

En Túnez hay varios casinos oficiales,

principalmente en las zonas turísticas costeras.

Se dirigen exclusivamente a extranjeros

y generan importantes ingresos a la economía turística.

Los casinos más grandes del país:
  • Casino La Medina (Hammamet) es el casino más grande de Túnez;
  • Casino Europe (Sus) - popular entre los turistas europeos;
  • Grand Casino Djerba es el centro de turismo de juego de la isla de Djerba;
  • Casino Hannibal Palace (Puerto de El Cantaui) - dirigido a turistas VIP;
  • Casino Le Royal (Túnez) es un pequeño casino en un hotel de la capital.

Todos los establecimientos están subordinados al Ministerio de Turismo

y están obligados a transferir parte de los beneficios al fondo estatal de desarrollo de la región.

Según Maghreb Tourism Report 2024,

antes de la pandemia de COVID-19, los casinos de Túnez generaban unos 50 millones de dólares al año,

de los cuales el 90% de las ganancias fueron proporcionadas por turistas de Europa.


gembling en línea

Oficialmente, los casinos en línea en Túnez están prohibidos,

y ninguna empresa tiene licencia de juego digital.

Sin embargo, las autoridades no bloquean sitios extranjeros,

y el castigo por participar en un juego en línea es extremadamente raro.

Miles de tunecinos utilizan a diario plataformas offshore como:
  • 1xBet, Stake, BetWinner, PokerStars, BC. Game, Bitcasino.
El pago se realiza a través de:
  • criptomonedas (Bitcoin, Tron, USDT);
  • billeteras internacionales (Skrill, Jeton, AstroPay);
  • mapas virtuales realizados fuera de Túnez.

North Africa Online Gaming Insight 2024,

hay unos 200.000 jugadores activos en línea en el país,

y el volumen total del mercado «gris» supera los 150 millones de dólares anuales.


Control y supervisión

La regulación de los casinos terrestres se lleva a cabo por:
  • Ministerio de Turismo de Túnez - concesión de licencias, auditoría;
  • Ministerio del Interior - Vigilancia del cumplimiento de las normas de acceso;
  • Agencia Nacional de Comunicaciones (INT) - Supervisión de Internet y bloqueo de sitios.

En la práctica, la supervisión del gambling en línea es mínima.

El Estado se limita a bloquear a los grandes operadores ilegales,

pero no lleva a cabo un seguimiento masivo o casos judiciales.


Dimensión económica

Los casinos en Túnez forman parte de la infraestructura turística

y funcionan bajo el modelo de «acceso cerrado» -

sólo para los extranjeros que pagan con moneda.

Este sistema proporciona:
  • Ingresos fiscales estables;
  • creación de empleo en el sector hotelero;
  • atraer inversiones a las regiones marítimas.

El Gobierno estudia la posibilidad de

el desarrollo de las zonas turísticas de nueva generación,

que incluyen hoteles, campos de golf y complejos de entretenimiento,

donde los casinos jugarán un papel clave para los huéspedes extranjeros.


Contexto social y cultural

Para la mayoría de la población de Túnez, el juego

siguen siendo un tema tabú.

Los imanes y los líderes religiosos condenan el gambling,

considerándolo una manifestación de influencia occidental.

Sin embargo, ha surgido un enfoque pragmático en la sociedad:
  • muchos tunecinos perciben el casino como un «servicio turístico»,
  • y no como una amenaza al Islam si los propios ciudadanos no participan en él.
💡 Uno de los habitantes de Susa señaló:
«No jugamos, pero si los turistas dejan dinero en nuestra ciudad - ¿por qué no?»

Perspectivas

A corto plazo: mantener el modelo actual es un casino solo para extranjeros, sin licencias en línea.

A medio plazo: posible creación de un sistema de gambling online regulado para usuarios extranjeros.

A largo plazo: desarrollo de «áreas de entretenimiento» con casinos y resorts integrados.

Expertos señalan que liberalización del gembling online

podría traer al país $100-150 millones adicionales al año,

sin embargo, los factores religiosos y políticos lo hacen imposible hasta ahora.


Túnez es un país donde las normas islámicas y la economía turística han encontrado un equilibrio.

El juego está prohibido para los musulmanes,

pero autorizados para extranjeros en establecimientos especialmente autorizados.

El gambling en línea está formalmente fuera de la ley,

pero está disponible para cualquier persona que use VPN y criptomonedas.

💡 Túnez se ha convertido en el «modelo de compromiso» del mundo árabe -
donde persiste la fe y se desarrolla el turismo.

El país sigue siendo el centro de turismo de juego más abierto del norte de África,

donde los principios religiosos conviven con el pragmatismo económico.

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