Juegos de azar y casinos en línea en Indonesia
Indonesia es el país musulmán más grande del mundo, donde el juego está prohibido en todas las formas.
La prohibición está consagrada tanto en la legislación penal como en las normas islámicas (sharia) vigentes en la mayoría de las provincias.
A pesar de esto, el gambling en Indonesia prospera en la sombra, especialmente en el segmento en línea, donde los casinos offshore y las plataformas de criptomonedas forman un mercado de sombra multimillonario.
Marco legislativo
El juego en el país está regulado y al mismo tiempo prohibido por una serie de leyes:1. Código Penal de Indonesia (KUHP) - El artículo 303 prohíbe la organización, participación y publicidad de juegos de azar.
2. Law No. 7/1974 «On Gambling Control» - prohíbe completamente todas las formas de apuestas y loterías.
3. Sharia Law (en la provincia de Aceh y en parte en otras regiones) - prevé castigos corporales para el juego (hasta 40 golpes con un palo).
4. Electronic Information and Transactions Law (ITE Law, 2008) - Prohíbe el juego en línea y prevé el bloqueo de sitios web.
Principales disposiciones:- Organización y participación en juegos de azar - delito;
- Multas hasta el IDR de 10.000 millones (~ $650.000) y penas de prisión de hasta 10 años;
- Los musulmanes también son castigados en virtud de la sharia;
- El juego en línea y la publicidad de los casinos están prohibidos sin excepciones;
- sólo se admiten loterías sociales y sorteos benéficos sin premios en efectivo.
Contexto histórico
Hasta la década de 1970, el juego en Indonesia existía legalmente, especialmente en las islas de Java y Bali.
En 1974, el gobierno, bajo la presión de círculos religiosos y líderes espirituales, impuso una prohibición total.
Sin embargo, con el tiempo el mercado clandestino no ha hecho más que crecer.
En la actualidad, Indonesia está considerada como uno de los mayores mercados de gambling ilegales del mundo, comparable en tráfico con Malasia y Tailandia.
gembling en línea
El gambling en línea se ha convertido para los indonesios en una alternativa a los casinos terrestres que no existen en el país.
Los jugadores utilizan masivamente las plataformas offshore registradas en Filipinas, Camboya y Curazao.
Situación real:- Más de 17 millones de ciudadanos (el ≈6% de la población) realizan apuestas en línea regularmente;
- Sitios populares: W88, M88, 1xBet, BK8, Fun88, Parimatch;
- El pago se realiza a través de criptomonedas (USDT, BTC, TRX) y servicios P2P;
- Se utilizan VPN y bots de Telegram para eludir los bloqueos;
- Las plataformas ilegales se anuncian a través de Instagram, TikTok y streams locales.
En 2023, el gobierno bloqueó más de 1,5 millones de sitios relacionados con el gambling en línea, pero aparecen nuevos a diario.
Lucha contra los operadores ilegales
Las actividades de supervisión son las siguientes:- Ministry of Communication and Information Technology (Kominfo) - responsable del bloqueo de sitios;
- Policía Nacional (Polri) - persigue a operadores y jugadores;
- Autoridad de Servicios Financieros (OJK): controla las transferencias bancarias y las carteras electrónicas.
- bloqueo semanal de cientos de dominios y canales de Telegram;
- prohibición del uso de las palabras clave «casino», «slot», «bet» en dominios indonesios;
- supervisión de las transacciones bancarias relacionadas con el azarte;
- confiscación de los bienes de los organizadores.
️ En 2024, la policía arrestó a más de 7.000 personas, incluidos operadores de casinos ilegales en línea.
Entre ellos había personalidades públicas: streamers, blogueros y exfuncionarios.
Criptomonedas y mercado gris
Debido al control bancario, los jugadores cambian cada vez más a criptomonedas.
USDT, BTC y Binance Smart Chain (BSC) son utilizados para transferencias a casinos offshore.
Muchas transacciones pasan a través de plataformas P2P y grupos de Telegram, lo que las hace casi inimaginables.
Sin embargo, a partir de 2023, las autoridades comenzaron a colaborar con Binance y TRON para rastrear las billeteras relacionadas con el gambling.
La dimensión social y religiosa
Indonesia es un país de 270 millones de habitantes, de los cuales cerca del 87% profesan el Islam.
El juego aquí no es visto simplemente como una ofensa, sino como un pecado y una degradación social.
En la provincia de Aceh, donde opera la sharia, la gente es golpeada públicamente con palos por participar en juegos de azar.
Tales medidas son aprobadas por los consejos religiosos locales, que creen que «el juego destruye el alma y la familia».
Sin embargo, el interés por el gambling no desaparece, sino que acaba de entrar en la clandestinidad digital.
Para los no musulmanes (principalmente las comunidades chinas de Bali y Java), el azarte sigue siendo parte de la tradición cultural.
Efecto económico (en la sombra)
Aunque el Estado no recibe impuestos de los juegos de azar, el mercado en la sombra se estima entre 8.000 y 10.000 millones de dólares al año.
Este dinero circula fuera de la economía oficial, lo que causa alarma entre las autoridades y el Banco Central.
Asian Gaming Brief (2024) estima:- alrededor del 65% del tráfico de gambling en línea procedente de Indonesia se destina a sitios con licencia filipina;
- las pérdidas presupuestarias se estiman en 500 millones de dólares anuales por falta de tributación;
- hay más de 3.000 grupos ilegales en línea en el país.
Tributación y concesión de licencias
Problemas y llamadas
1. Bloqueos infructuosos: los sitios offshore aparecen instantáneamente bajo nuevos dominios.
2. El crecimiento del cryptogembling es la traducción de los juegos a ecosistemas descentralizados.
3. Ciberestafa y ludomanía - especialmente entre los jóvenes.
4. Dificultades de monitoreo financiero: los bancos no tienen tiempo para filtrar transacciones sospechosas.
Perspectivas
A pesar de la prohibición oficial, el gobierno indonesio comenzó a discutir la introducción de licencias para operadores extranjeros dirigidos a turistas y no musulmanes (por ejemplo, Bali).
Tal modelo podría repetir las experiencias de Singapur y Macao, manteniendo la prohibición para los musulmanes, pero permitiendo el turismo de juego controlado.
Posibles vías de desarrollo:- la creación de «zonas turísticas especiales» en las que se autoricen casinos;
- Introducción del control estatal de los pagos en criptomonedas;
- cooperación con reguladores internacionales (PAGCOR, MGA, Curacao).
Indonesia es un país de prohibición absoluta del juego, pero también el mercado de iGaming en la sombra más grande de la región.
Oficialmente, los casinos y las apuestas aquí están fuera de la ley, sin embargo, en realidad millones de jugadores utilizan sitios offshore todos los días.
Bajo estrictas leyes, VPNs y criptomonedas anónimas, uno de los «juegos de sombra» más grandes de Asia continúa.