La legalidad de los casinos, loterías, casas de apuestas y juegos de apuestas en línea

Bélgica es uno de los mercados de juego más estructurados y maduros de Europa. El reglamento establece y controla la Comisión de Juegos Belgianos (BGC) en el marco de la Ley de Juegos de Azar de 1999 y reformas posteriores. El modelo combina un número limitado de licencias terrestres, estrictos requisitos para proteger a los jugadores y el principio de «online sigue fuera de línea» (el derecho a los productos a distancia se concede a los titulares de licencias terrestres básicas).

1) Casino (fuera de línea)

Estado: legal si tiene una licencia A (para el casino). El número de dichas licencias es limitado, las instalaciones se ubican en determinados municipios.

Gama de productos: mesas (ruleta, blackjack, póker), máquinas tragamonedas.

Edad: 21 + para acceder al casino.

Control: verificación obligatoria basada en EPIS (Sistema de Información de Personas Excluidas) en la entrada y en cualquier intento de participar en el juego; videovigilancia, registros de transacciones, auditoría de RNG/hardware.

2) Salas de máquinas tragaperras (fuera de línea)

Estado: legal bajo licencia B (salones de juegos).

Productos: máquinas tragamonedas fuera del casino (con límites y gama más modestos que en el casino).

Edad: 21 +.

Requisitos: identificación, comprobaciones EPIS, límites de apuestas máximas/velocidad de juego, informes.

3) Loterías

Estado: las loterías son un monopolio estatal (Nationale Loterij/Lotería Nacional).

Productos: loterías de circulación, loterías instantáneas (incluyendo scratches en línea), formatos europeos.

Edad: 18 +.

Características: un marco normativo separado, mayores estándares de juego responsable y asignación de parte de los ingresos a las necesidades públicas.

4) Casas de apuestas y apuestas

Estado: legal bajo licencia F1 (organizador de apuestas) y F2 (puntos de recepción de apuestas/agentes).

Objetos de apuestas: deportes, eSports, mercados especiales (dentro de la lista permitida).

Edad: 18 +.

Requisitos: identificación antes de realizar la apuesta (incluyendo en línea), verificación EPIS, límites y herramientas de autocontrol, reglas de cálculo transparentes.

5) Gambling en línea

• A + - casino en línea (mesas/poker y otros juegos de casino) para los titulares de A;
• B + - tragamonedas en línea/productos de juegos para titulares de B;
• F1 + - Apuestas en línea para titulares de F1.
• Status: Legal con la correspondiente «licencia plus» y el cumplimiento de los requisitos belgas de alojamiento, certificación, reporting y protección de los jugadores.
• Edad: 21 + para casino en línea/ranuras (A +, B +), 18 + para apuestas en línea (F1 +).
• Geo-acceso: los sitios están obligados a verificar la ubicación y bloquear a los usuarios de jurisdicciones no válidas; a los jugadores belgas se les proporciona el contenido correspondiente al derecho local.
• KYC/AML: identificación y verificación obligatoria antes de acceder a apuestas y juegos; monitoreo de transacciones, límites de depósitos/gastos, tiempos de espera, auto-exclusión.
• Contenido y proveedores: los juegos y plataformas deben estar certificados, con RTP transparente y registros de eventos seguros.

6) Umbrales de edad y acceso

21 + - casinos y salas de autómatas (segmentos en línea y fuera de línea A/A + y B/B +).

18 + - apuestas y loterías (fuera de línea y segmentos en línea de F1/F1 + y loterías).

EPIS: un único sistema nacional de exclusión. En EPIS caen jugadores auto-excluidos, personas por decisiones judiciales/administrativas, etc. Todos los operadores con licencia están obligados a consultar EPIS, la denegación de acceso es automática.

7) Publicidad y patrocinio

Publicidad: solo está permitida para operadores con licencia y está sujeta a estrictas restricciones en formatos, plataformas, alertas de riesgo e inadmisibilidad de la orientación a menores y grupos vulnerables.

Patrocinio de deportes e integración de medios: son admisibles en formas limitadas y con estrictos requisitos de visibilidad y contenido de marca.

8) Sitios ilegales y responsabilidad

Prohibido: ofrecer juegos de azar sin licencia belga, incluso si el sitio está licenciado en otro estado.

Medidas: bloqueo de dominios y rutas de pago, multas, responsabilidad penal en casos graves. Se recomienda a los jugadores utilizar únicamente los sitios con licencia belga (A +/B +/F1 +), donde se garantiza la protección de los derechos y el acceso a los mecanismos de resolución de litigios.

9) Lo que significa para los jugadores y el negocio

A los jugadores: participar de forma legal y segura en la selección de operadores con licencia; límites, autoexclusión, reglas transparentes y soporte están disponibles.

Operadores/proveedores: el mercado es abierto, pero altamente respetuoso: son obligatorias las licencias, las integraciones con EPIS, KYC/AML, la certificación técnica y la comercialización ordenada.

Venta al por menor y deportes: trabajar con casas de apuestas legales es posible, pero el patrocinio/publicidad debe cumplir con estrictos estándares.

Conclusión: En Bélgica son legales todas las principales formas de juego - casinos, loterías, apuestas y sus contrapartes en línea -, siempre que haya licencias adecuadas y se cumplan los altos requisitos de protección de los jugadores. Un modelo con «licencias plus», EPIS centralizado y publicidad rigurosa hace que el mercado sea predecible, responsable y orientado a la sostenibilidad a largo plazo.