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Bosnia y Herzegovina es un mercado de juego único en Europa.
A diferencia de la mayoría de los países de la región, aquí la regulación del gambling se realiza a nivel de dos unidades administrativas autónomas, la Federación de Bosnia y Herzegovina (FBiH) y la República Srpska (RS).
Esto hace que el mercado sea descentralizado pero flexible, lo que le ha permitido desarrollarse en uno de los destinos más interesantes de la industria iGaming en los Balcanes.
Marco legislativo
El sistema legal de juego en el país se basa en dos leyes principales:1. Ley de juego de la Federación de Bosnia y Herzegovina (Zakon o igrama na sreńu FBiH, 2015).
2. Ley de Juego de la República Srpska (Zakon o igrama na sreńu RS, 2019).
Ambas jurisdicciones regulan el gambling por su cuenta, con diferencias en licencias, impuestos y controles.
Principios generales:- El juego está permitido y regulado por el Estado;
- sólo se permite la participación en juegos de azar a personas mayores de 18 años;
- las licencias son obligatorias para todos los formularios: online, offline, bingo, loterías y apuestas;
- los operadores internacionales están permitidos en el registro de la representación local.
- Federalno Ministarstvo Financija (Secretaría Federal de Hacienda) - en la Federación;
- Ministarstvo Financija Republike Srpske - en la República Srpska.
Licencias
La obtención de una licencia es un requisito previo para los operadores de ambas partes del país.
Federación de Bosnia y Herzegovina
Las licencias son expedidas por el Ministerio Federal de Finanzas.
Requisitos básicos:- registro de la empresa en FBiH;
- capital social mínimo - BAM 500.000 (€255.000);
- depósito de garantía - BAM 300.000 (€153.000);
- el uso de software certificado (GLI, eCOGRA, iTech Labs);
- auditorías anuales y auditorías.
República Srpska
En la República Srpska, los requisitos son más suaves:- Registro de la empresa en RS;
- capital social - BAM 250.000 (€128.000);
- depósito de garantía - BAM 100.000 (51.000 €);
- la licencia es válida por 10 años.
- Casino (en línea y fuera de línea);
- Casas de apuestas;
- Loterías y bingo;
- Máquinas tragamonedas;
- Gambling en línea.
- Premier Bet, Mozzart, Admiral Club, Bet-Live, WWin, Bet365. ba, Lutrija BiH, Meridianbet, SportPlus, Formula Bet.
Tributación
El sistema impositivo varía de una región a otra: Opcionalmente:- la tasa anual de licencia oscila entre 20.000 y 50.000 euros;
- El 0,5% del GGR se transfiere al fondo Responsible Gaming.
Los jugadores no están sujetos a impuestos sobre las ganancias si juegan con un operador con licencia.
gembling en línea
El gambling en línea está legalizado en ambas jurisdicciones.
FBiH y RS emiten licencias separadas para las actividades en línea y los operadores están obligados a alojar servidores en la UE o en un país con estándares de seguridad similares.
Populares casinos en línea:- WWin. ba es el mayor operador nacional;
- Premier Bet, Mozzart, Meridianbet, Admiral Bet, Bet-Live, Lutrija BiH, SportPlus, Formula Bet;
- marcas internacionales: Bet365, 1xBet, Stake, 22Bet.
- tragamonedas de vídeo y juegos de mesa;
- live-casino con distribuidores;
- apuestas deportivas y eSports;
- bingo y loterías;
- póquer y ruleta.
Según el Ministerio de Finanzas de la RS (2024), el segmento online ocupa más del 60% del mercado, y el volumen del mercado del juego se estima en 600 millones de euros anuales.
Casinos terrestres
Los casinos terrestres en Bosnia y Herzegovina están dirigidos a turistas y clientes de negocios, especialmente en Sarajevo, Banja Luka y Mostar.
Los establecimientos más grandes:- Coloseum Club Sarajevo;
- Golden Club Banja Luka;
- Admiral Casino Sarajevo;
- Hit Casino Mostar;
- Royal Casino Tuzla.
Los casinos ofrecen juegos de mesa, torneos de poker, máquinas tragaperras, así como complejos hoteleros y restaurantes.
Métodos de pago
La moneda oficial es la marca bosnia (BAM), fuertemente ligada al euro (1 EUR = 1.95583 BAM).
Los operadores en línea ofrecen todos los métodos de pago populares:- Visa, MasterCard, Maestro;
- Skrill, Neteller, ecoPayz, Revolut;
- Apple Pay, Google Pay;
- transferencias bancarias a través de UniCredit, NLB, Raiffeisen, Intesa Sanpaolo;
- Paysafecard y criptomonedas (BTC, ETH, USDT) - bajo el control de AML.
Todas las transacciones se realizan de acuerdo con las directivas PSD2 y GDPR.
Juego responsable
Bosnia y Herzegovina está desarrollando activamente una cultura de gambling responsable.
Ambos reguladores exigen a los operadores la implementación de los programas Responsible Gaming.
Principales medidas:- límite de edad de 18 +;
- Verificación KYC obligatoria;
- límites de depósitos y pérdidas;
- sistema de autoexclusión (self-exclusion);
- Líneas directas de asistencia psicológica del Ministerio de Salud;
- deducciones anuales a fondos sociales.
Los reguladores también mantienen un registro de jugadores en bloqueo voluntario.
Importancia económica
El juego ocupa un lugar importante en la economía del país.
Según el Ministerio de Hacienda (2024):- la facturación total del mercado es de 1.050 millones de euros;
- Ingresos fiscales - alrededor de 150 millones de euros anuales;
- más de 5.000 empleos directos;
- más de 15.000 indirectos (turismo, publicidad, TI, transporte).
El sector apoya activamente el deporte y la cultura: Mozzart, WWin, Premier Bet son patrocinadores de clubes de fútbol, ligas de baloncesto e iniciativas benéficas.
Problemas y llamadas
El mercado se enfrenta a una serie de retos estructurales:- La ausencia de un único regulador estatal;
- diferencias entre las leyes de FBiH y RS;
- la competencia con sitios offshore sin licencia;
- implementación limitada de Responsible Gaming en pequeñas empresas;
- la necesidad de adaptarse a las nuevas tecnologías (crypto y Web3-gambling).
El Gobierno está debatiendo un proyecto de ley nacional unificada sobre el juego que creará normas generales sobre licencias y tributación.
Perspectivas de desarrollo
Bosnia y Herzegovina avanza hacia la unificación y digitalización de la industria del gambling.
Planes básicos para 2025-2026:- La introducción de un registro único de licencias;
- licencias digitales para operadores en línea;
- regulación de los casinos de criptomonedas;
- reforzar las medidas de juego responsable;
- integración con las normas EGBA paneuropeas.
Con un segmento en línea creciente, un sistema tributario leal y una orientación cultural hacia el entretenimiento de juego, Bosnia y Herzegovina se está convirtiendo en uno de los mercados de iGaming más prometedores del sudeste de Europa, conectando las especificidades nacionales con las prácticas internacionales modernas.
