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Legal: apuestas deportivas, loterías, casinos

La República de Chipre ha construido sucesivamente un mercado de juego «blanco» de tres segmentos legales: apuestas deportivas, loterías y casinos terrestres. Las apuestas y loterías se regularizaron antes, y en 2015 el país legalizó los casinos siguiendo el modelo de resort integrado (IR) con una red de salas satelitales. Como resultado, hoy en día existe una arquitectura comprensible: licencias transparentes, cumplimiento rígido de KYC/AML y énfasis en el Juego Responsable.


1) Marco de regulación: quién es responsable de qué

Apuestas (minorista y online): regula la Autoridad Nacional de Apuestas (NBA) en el marco de la Ley de Apuestas de 2012, con las consiguientes modificaciones.

Loterías: régimen jurídico separado y sistema de supervisión propio (modelos de Estado y concesión).

Casinos (terrestres): desde 2015 existen leyes especiales y un supervisor separado; modelo - complejo integrado + satélites en las grandes ciudades.


2) Qué es exactamente legal

Apuestas deportivas. Permitidos en venta al por menor y en línea con licencia disponible. Para los operadores: certificación técnica de plataformas, geocontrol, mantenimiento de registros e informes.

Loterías. Productos públicos y/o concesionarios (circulantes, instantáneos) con estricta certificación y reglas transparentes de sorteo.

Casino (desde 2015). Los casinos terrestres permitidos: un complejo integrado como ancla + red satellite casinos (satélites) en las ciudades clave. Mesas de juego, ranuras, zonas VIP - todo como parte de la certificación de equipos y procedimientos.

💡 Importante: los casinos en línea según el modelo chipriota no están permitidos; las apuestas en línea son legales, y el contenido del casino es sólo un formato terrestre.

3) Licencias y entrada al mercado (en términos generales)

Tarifas: licencias separadas para el operador offline y las actividades en línea. Se requieren: beneficiarios transparentes, capital/garantías, procedimientos KYC/AML, planes DR/BCP, registro de transacciones.

Loterías: licencias/concesiones, reglas de juego aprobadas, informes de circulación, protección de accidentes y pagos.

Casino: modelo de concesión IR + permisos de satélites; construcción rígida, los estándares y RG, inspecciones permanentes.


4) Umbrales de edad y acceso

Apuestas/loterías: generalmente 18 + con verificación obligatoria.

Casinos (terrestres): 21 + para entrar en las áreas de juego y participar en el juego.

KYC opera en todas partes hasta el juego completo y las conclusiones: confirmación de identidad/edad, dirección, fuentes de fondos bajo petición.


5) Juego responsable (RG) y defensa del jugador

Límites y pausa: depósitos/pérdidas/tiempo de sesión para apuestas en línea - disponible «en un clic»; la autoexclusión y el «cool-off» son obligatorios.

Infoestands y entrenamiento del personal: en los puntos de apuestas y casinos, materiales RG visibles; los empleados están capacitados para reconocer los riesgos.

Publicidad: tonalidad neutral, prohibición de la estética adolescente y promesas de «dinero fácil», etiquetado «18 +» y «Juega con responsabilidad».


6) En línea contra offline: una cara clara

Online: solo las apuestas (prematch/live) de operadores con licencia son legales; la plataforma pasa por la tecnsertificación, se lleva a cabo la telemetría y el reportaje.

Offline: casinos y loterías - formatos terrestres bajo supervisión separada; El resort IR se complementa con una red de satélites en las ciudades.

Este tipo de «bifurcación» reduce los riesgos y simplifica el control, manteniendo el producto turístico del casino y el «puro» betting en línea.


7) Impuestos, contribuciones y economía (marco)

Para cada segmento, se proporciona un impuesto sobre las contribuciones y las contribuciones GGR; parte de los fondos se destinan al deporte, los programas de RG y el trabajo de los reguladores.

El modelo IR crea puestos de trabajo (construcción, hotel, F&B, eventos, seguridad) y estimula el turismo todo el año.


8) Lucha contra el segmento ilegal

Listas negras de dominios y bloqueos de acceso a sitios sin licencia.

Sanciones: multas, suspensión/revocación de licencia, responsabilidad penal en casos graves.

Comunicación con los ciudadanos: listas de operadores autorizados, campañas de educación RG.


9) Lo que significa para el jugador y el negocio

Al jugador: elección clara de marcas «blancas», pagos protegidos, límites disponibles/pausa/auto-exclusión, reglas transparentes.

Al operador: vía clara para la concesión de licencias, supervisión predecible, requisitos de fiabilidad tecnológica, publicidad y RG.

Estado: control de riesgos, ingresos fiscales sostenibles, multiplicador de turismo y empleo.


10) Una mirada hacia adelante (hasta 2030)

Estabilización del modelo: apuestas en línea + casinos terrestres/loterías; fortalecimiento de la supervisión digital y los análisis RG.

Turismo e IR: el resort integrado y la red de satélites seguirán tirando de eventos MICE, gastronomía y ocio vespertino.

Innovación bajo control: posibles pilotos de tokenización de pagos - sólo en un entorno con licencia, sin la admisión de casinos en línea «anónimos».


Conclusión: En la República de Chipre son legales y están claramente regulados tres segmentos clave: apuestas deportivas, loterías y casinos terrestres (desde 2015). El modelo separa online y offline, refuerza la protección del jugador y apoya el turismo y el empleo; por eso el sistema chipriota se considera transparente, sostenible y comprensible para todos los participantes en el mercado.

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