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Regulador: Autorité Nationale des Jeux
Texto voluminoso del artículo
1) Breve sobre el principal
ANJ es el regulador nacional de juegos de azar de Francia, creado el 1 de enero de 2020 para reemplazar a ARJEL. La reforma se consagra en la ordenanza número 2019-1015 y los posteriores decretos que ampliaron la supervisión: desde las autorizaciones y el seguimiento de los operadores hasta el control de la publicidad y las sanciones.
2) Por qué Francia un único regulador
La política pública de juegos tiene tres objetivos: prevenir el daño y proteger a los menores; Garantizar la integridad y la transparencia; Combatir el fraude y el blanqueo. Estos puntos de referencia están fijados en el Código de Seguridad Interior (CSI) y se implementan a través de las prácticas de ANJ.
3) De ARJEL a ANJ: cronología de las reformas
2010: la Ley 2010-476 abre el mercado online regulado (deportes, carreras de caballos, póquer) y crea ARJEL.
2019 → 2020: la ordenanza número 2019-1015 reforma la arquitectura: ANJ se convierte en un único órgano «paraguas», sucesor de ARJEL; los procedimientos y las sanciones se mantienen sin interrupciones.
4) Autoridad ANJ (qué hace exactamente)
Autorizaciones y supervisión de los operadores que operan en el mercado francés.
Protección del jugador (Responsible Gambling): límites, autoexclusión, control de edad, quejas.
Control de comunicaciones y publicidad: requisitos de contenido/direccionalidad, «cuencas hidrográficas», prohibición de youth-appeal.
Lucha contra los ilegales: bloqueos administrativos y deserferenciación de sitios, coordinación con el finsector y las plataformas.
5) Prácticas de aplicación: mercado negro y sanciones
ANJ aumenta sistémicamente la presión sobre el segmento ilegal en línea: en 2024, el regulador bloqueó más de 1,3 mil URL e inició cientos de procedimientos administrativos; también se aplican medidas a los canales de pago y a las estrategias promocionales de los infractores.
6) Menores y grupos vulnerables
La venta de juegos y la admisión a ellos están prohibidos para los menores de 18 años (al por menor y en línea). ANJ realiza campañas educativas y se apoya en las normas del CSI a la hora de elaborar recomendaciones para escuelas, familias y operadores.
7) Documentos y «esqueleto» de regulación
Ordenanza no 2019-1015 - Sucesión de ANJ, disposiciones transitorias, redefinición de competencias.
Los decretos 2020-199 y 2020-1349 son de organización, control y sanción.
Las líneas de directrices (lignes directrices) son enfoques unificados para la publicidad y la protección del consumidor (los juegos están permitidos «por exclusión» y requieren un marco estricto).
8) Lo que el usuario ve (RG-mínimo en la práctica)
Límites (depósitos/tiempo), cheque de realidad, tiempo de espera y autoexclusión prolongada.
Verificación de edad/identidad, advertencias claras 18 +, política de bonificación sin «dinero fácil».
Quejas y mediación: procedimiento único de tramitación, plazos transparentes.
9) Mercado y reportaje
ANJ publica reseñas de mercado e informes anuales: en 2024, la renta bruta (PBJ/GGR) alcanzó los ~ 14.000 millones de euros (+ 4,7% g/g), con un crecimiento que recayó sobre todo en loterías y apuestas deportivas. En paralelo, el tribunal confirmó el derecho del regulador a restringir los monopolios offer y promocionales con el fin de proteger a los jugadores.
10) Cómo el operador cumple con los requisitos (lista de verificación)
1. Autorización/licencia con ANJ y conexión a sistemas de reporting.
2. RG by design: límites «predeterminados», autoexclusión, visibilidad de alertas y ayuda.
3. Publicidad: creativo juvenil-seguro, caps de frecuencia, sin declaraciones engañosas.
4. KYC/AML: procedimientos de identificación, monitoreo de transacciones, almacenamiento de registros.
5. Anti-ilegal: colaboración activa con ANJ para bloquear espejos y finpots.
11) Preguntas frecuentes (FAQ)
ANJ = «regulador en línea»? No. Se trata de un único órgano de supervisión (centrado en el consumidor, la publicidad y en línea) que interactúa con otros modos CSI para los formatos terrestres.
¿Se puede jugar a ser menor de edad? No, prohibición total; el operador tiene la obligación de bloquear el acceso y capacitar al personal para detectar irregularidades.
¿Qué hace ANJ con los sitios ilegales? Emite bloqueos administrativos/deserferencing, accede a servicios de pago y búsqueda, lleva a cabo campañas de información.
Bloques editoriales (plantillas)
Tabla A - Hitos del regulador
Cuadro B - Credenciales ANJ
Tabla C - Objetivos políticos (CSI)
TL; DR
ANJ es el único regulador del juego de Francia desde 2020 (sucesor de ARJEL). Emite permisos y monitoriza operadores, controla anuncios, implementa y revisa herramientas de juego responsables, y bloquea sitios ilegales. Los objetivos del Estado están prescritos en el CSI: protección de los jugadores (especialmente de los menores), honestidad del mercado y lucha contra el blanqueo.