La legalidad de los casinos, loterías, apuestas y juegos en línea
Loterías (Lotto/Toto/Keno)
Las loterías en Alemania son históricamente una esfera «estatal»: la organización y distribución están bajo el control de los operadores de tierras y sus asociaciones. Las ventas y la publicidad están sujetas a estrictos límites de edad y canales, y una parte de los ingresos se destina al deporte, la cultura y los programas sociales.
Casinos terrestres (Spielbanken)
La apertura y funcionamiento del casino es un tema de derecho de la tierra: cada tierra determina por sí misma el número de objetos, las condiciones de admisión, el modelo fiscal y la duración de las licencias (generalmente 10 años con opción de renovación). El control del cumplimiento de las normas se lleva a cabo a nivel de los Länder, en coordinación con las normas federales.
Mercado online: qué es exactamente legal
A partir del 1 de julio de 2021, fue posible obtener legalmente licencias alemanas y operar en línea dentro de tres verticales:- Apuestas deportivas (Prematch y live - dentro de los mercados permitidos).
- Máquinas tragamonedas virtuales («tragamonedas en línea») - con limitantes de comportamiento.
- Poker en línea - como una vertical separada.
- Estas áreas están reguladas por un único tratado y supervisión GGL, que proporciona estándares comunes en todo el país.
Juegos de mesa en línea: reglas especiales de la tierra
Con respecto a la ruleta en línea, blackjack y otros juegos de mesa, se aplica la competencia de la tierra: en algún lugar no están en absoluto, en algún lugar se ha instalado un grupo limitado de licencias o un modelo estatal. Por lo tanto, el mapa de acceso a los juegos de mesa en línea sigue siendo heterogéneo entre las tierras.
Supervisión: GGL, OASIS y LUGAS
GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder) es un regulador general del mercado en línea encargado de la concesión de licencias, el seguimiento de la publicidad y la lucha contra los sitios ilegales; mantiene listas públicas de operadores admitidos y aclara exactamente lo que se considera un «casino en línea» legal en el derecho alemán.
OASIS es un registro único de autoexclusiones/prohibiciones: la inscripción de un jugador bloquea el acceso a todos los productos con licencia en el país hasta que finalice la prohibición.
LUGAS es un sistema interoperatorio de contabilización de límites y actividad que evita que en paralelo se superen las restricciones básicas en diferentes marcas.
Requisitos básicos para juegos en línea
Para las tragamonedas virtuales, existen «frenos» conductuales: prohibición del auto-spin y del juego simultáneo de múltiples tragamonedas, duración mínima del giro, límite de apuesta; poker - control de colusiones/bots y restricciones en mesas simultáneas y formatos de «alta velocidad». Todas las verticales están obligadas a conectarse a OASIS/LUGAS, realizar KYC antes de los depósitos y realizar procedimientos de RG.
Publicidad y promoción
La publicidad de juegos de azar en línea solo es admisible en operadores con licencia y en tono moderado: prohibición de promesas de «dinero fácil», filtros estrictos de edad, condiciones de bonificación transparentes y restricciones de canales/frecuencia. Se prevén bloqueos, deserferenciamiento y sanciones para offers ilegales y publicidad.
Lo que se considera ilegal
Cualquier producto en línea fuera de la admisión de GlüStV-2021 (o ofrecido sin licencia alemana/en un terreno «equivocado» para una mesa de juegos) es ilegal. El regulador publica regularmente listas de operadores autorizados y suprime los cálculos con sitios offshore a través de prohibiciones de pago y procedimientos administrativos.
Gorro práctico sobre la legalidad (hoy)
Loterías: operadores estatales/de tierras - sí (respetando los canales y la edad).
Casinos terrestres: sí, bajo licencias de tierras.
Apuestas deportivas online: sí, con licencia GGL y herramientas RG.
Tragamonedas virtuales en línea: sí, con licencia y limitadores estrictos.
Poker en línea: sí, como una vertical con licencia separada.
Juegos de mesa en línea: dependen de la tierra (en algún lugar restringido/no permitido).
Cualquier sitio web sin licencia y sus anuncios: no - bloqueos, prohibiciones de pago, sanciones.
El régimen legal alemán es de «liberalización controlada»: un amplio perímetro fuera de línea, loterías estatales y legal online en tres verticales bajo la supervisión unificada de GGL y con un potente sistema de protección para los jugadores. La zona fronteriza es una mesa de juegos en línea donde la solución queda atrás de las tierras. Para el jugador, el punto de referencia principal es la licencia GGL/« listas blancas »y las herramientas de autocontrol; para el operador es un primer enfoque de cumplimiento, publicidad abierta sin «patrones oscuros» y una integración estable con OASIS/LUGAS.