La legalidad de todas las formas de juego
El Reino Unido regula el juego bajo un modelo «permitido, pero bajo estrictas reglas». La base establece Gambling Act 2005: consolida tres objetivos regulatorios (lucha contra el crimen, honestidad del juego y protección de los niños/personas vulnerables) y establece la Comisión de Juegos del Reino Unido (UKGC) como el regulador central del mercado del Reino Unido (Inglaterra, Escocia, Gales). A continuación, qué es legal y en qué condiciones, teniendo en cuenta las reformas de 2014 y 2023-2025.
Ámbito de aplicación de la ley
Gambling Act 2005 se extiende al Reino Unido (Great Britain) - Inglaterra, Escocia y Gales. Irlanda del Norte tiene un régimen separado, más antiguo (Betting, Gaming, Loterías y Amusements (NI) Order 1985 con los cambios posteriores), sin su propia «comisión de gambling»; parte de la normativa de 2014 sobre anuncios de juegos remotos también afecta a Irlanda del Norte. Por lo tanto, a continuación, hablando de «Reino Unido», nos referimos a GB, no a todo el Reino Unido.
Lo que es legal en el Reino Unido (GB)
1) Casinos (terrestres)
Autorizados si existen licencias UKGC (sala de operaciones) y una licencia de local (licencia premises). Las autoridades locales actúan en el marco de los objetivos del Gambling Act 2005 y del código LCCP; El UKGC supervisa el cumplimiento, realiza inspecciones y aplica sanciones cuando es necesario.
Principios básicos: verificación de la integridad del juego y el software, requisitos de pago y KYC/AML, medidas de juego seguro (límites, auto-exclusión, control de edad).
2) Apuestas deportivas y totalizadores
Permitidos tanto fuera de línea como en línea. Para los puntos terrestres, se necesita una licencia de operación UKGC y premises en el gobierno local. Para las apuestas en línea - remote (remote) licencia UKGC.
Reforma clave 2014: el principio de «lugar de consumo»: cualquier empresa que acepte tarifas de clientes británicos o se anuncie en ellas está obligada a tener una licencia británica UKGC, a pesar de la jurisdicción extraterritorial. Los anuncios de gambling remoto sin licencia están prohibidos.
3) Loterías
La Lotería Nacional se regula por separado y está disponible a partir de los 18 años. El umbral de edad se elevó a 18 en 2021.
Otras loterías (sociedades/organismos locales) sólo son legales en las categorías expresamente permitidas por la ley de 2005; todas las demás loterías se consideran ilegales.
4) Casino en línea y gambling remoto
Permitido si hay una licencia remota de UKGC. Tanto los servicios remotos como el «software de juego» están sujetos a regulación, incluidos los casos de equipos colocados en la nube/en Gran Bretaña.
Nuevas restricciones 2024-2025: tras la reforma de la «era digital», el gobierno impuso topes de tasas en las tragamonedas en línea - £5 por giro para 25 + y £2 para 18-24 años (implementación en etapas a partir de 2024/25).
Publicidad y patrocinio
La ley de 2005 autoriza la publicidad de juegos de azar siempre que el producto sea legal y la publicidad no socave los objetivos de la licencia (control ASA/Códigos CAP/BCAP). Tras la reforma de 2014, la publicidad de servicios remotos sin licencia británica es un delito. Los contornos de regulación se describen detalladamente en la guía del UKGC para las autoridades de licencias.
Umbrales de edad
La mayoría de las formas de juego son a partir de los 18 años, incluida la Lotería Nacional (a partir de 2021).
Se refuerzan aún más los controles de edad y las medidas de protección de los jóvenes en el sector en línea (como el límite de £2 por giro para los jóvenes de 18 a 24 años en las tragamonedas en línea).
Cómo funciona en la práctica (para empresas y jugadores)
Para empresas:- Se necesita la correspondiente licencia UKGC (remote/non-remote); para las instalaciones terrestres también premises licence en el gobierno local. Cumplimiento de LCCP (protección del cliente, KYC/AML, honestidad del software), estándares técnicos para juegos remotos (RTS), informes y preparación para la verificación.
- Jugar de forma legal y más segura en los operadores autorizados de UKGC; el registro público está disponible en el sitio web del regulador. Las quejas e infracciones se pueden escalar a través de los mecanismos UKGC/Ombudsman iniciativas, y la publicidad y el diseño del producto están sujetos a las reglas de «safer gambling».
En qué difiere Irlanda del Norte
Irlanda del Norte todavía tiene una legislación separada, más conservadora, de 1985 (con los cambios de 2022); no hay un regulador separado por tipo UKGC. Esto significa que las regulaciones para el sector terrestre, las tolerancias publicitarias y algunas prácticas son diferentes a GB, aunque los aspectos de la publicidad remota para el acto de 2014 también afectan a NI. Antes de lanzar un producto/campaña o participar en el juego, debe comprobar las normas locales.
Resumen sobre la legalidad de las formas de juego (GB, 2025)
Casinos (terrestres): son legales bajo licencia de operación UKGC y locales con licencia Premises; requisitos estrictos LCCP/RG/AML.
Apuestas (fuera de línea y en línea): legal; para offline - operativo + premises licence, para online - licencia remote UKGC. La publicidad sin licencia británica está prohibida.
Loterías: Lotería Nacional - bajo un modo separado, 18 +; otras - sólo en las categorías permitidas por la ley (sociedad/autoridad local, etc.).
Casino en línea/tragamonedas: legal con licencia remota; estándares técnicos y límites de apuestas en las ranuras en línea están vigentes (£5/£ 2).
En el Reino Unido (GB), todas las formas principales de juego son legales - sujeto a licencia británica, cumplimiento de LCCP/RTS y permisos locales para los sitios terrestres. La reforma de 2014 «ató» en línea al principio de «lugar de consumo», y el paquete 2023-2025 reforzó el «juego seguro» (incluyendo límites para las ranuras en línea). En Irlanda del Norte existe un régimen distinto del GB, por lo que siempre es importante aclarar a qué jurisdicción se refiere una actividad o publicidad específica.