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Regulador: Hellenic Gaming Commission

Hellenic Gaming Commission (EEEP) es un regulador central del juego en Grecia creado para garantizar la transparencia, la responsabilidad social y la protección de los jugadores. Este organismo define las normas de funcionamiento tanto de los casinos terrestres como de los operadores en línea, supervisa la concesión de licencias, el seguimiento de las transacciones, la política publicitaria y la certificación técnica.

Desde la aprobación de la Ley 4002/2011, la EEEP se ha convertido en una de las comisiones más reputadas del sur de Europa, convirtiéndose en un modelo para los países vecinos en materia de supervisión y responsabilidad digital.


1) Historia y estructura de la comisión

Fundación: EEEP se estableció en 2011 como parte de la reforma de la Ley 4002/2011.

Estatuto jurídico: órgano administrativo independiente bajo la supervisión del Ministerio de Finanzas griego.

La misión principal: regular, licenciar y controlar el mercado del juego, garantizando su legalidad, transparencia y seguridad.

Sede: Atenas, Grecia.

El EEEP es administrado por un consejo de nueve miembros nombrados por el gobierno. Está integrado por abogados, economistas, especialistas en informática y política social.


2) Funciones y atribuciones básicas

El EEEP desempeña un papel fundamental en todos los aspectos de la industria del juego:
  • Licencias

Otorga licencias para actividades en línea y fuera de línea (casas de apuestas, casinos, loterías).

Verifica el origen del capital, la transparencia de la estructura y la conformidad de los sistemas técnicos.

Aprueba software, RNG y juegos en vivo que pasan la certificación internacional (GLI, BMM).

Supervisión y supervisión

Realiza un control constante de apuestas, ganancias y pagos a través de bases de datos centralizadas.

Comprueba los informes de los operadores, el comportamiento de los usuarios y el cumplimiento de las reglas de Responsible Gaming.

Mantiene un registro de sitios prohibidos (Blacklist) que se actualiza semanalmente para bloquear plataformas sin licencia.

Lucha contra los operadores ilegales

En colaboración con la Fiscalía y la Policía Cibernética, la EEEP detecta y bloquea recursos sin licencia.

Aplica multas de hasta 500.000 euros y la prohibición de la actividad en reincidencias.

Controla los flujos financieros, previniendo el lavado de dinero (AML).

Normas técnicas

Introduce estándares uniformes de RNG, APIs e informes.

Supervisa la certificación del software y los canales de comunicación.

Permite la transferencia segura de datos de jugadores y operadores.


3) Juego responsable y protección social

Una de las prioridades del EEEP es proteger a los jugadores y luchar contra la adicción al juego:
  • Límites obligatorios de depósitos, pérdidas y tiempo de juego.
  • Sistema único de autoexclusión (Self-Exclusion Registry).
  • Compruebe que los operadores tienen empleados capacitados en Juego responsable.
  • Apoyo a líneas directas y programas benéficos para la prevención de la ludomanía.

El regulador exige que los anuncios de juego contengan advertencias de riesgo y etiquetado 18 +.


4) Interacción con los operadores

El FEEP establece un diálogo abierto con los licenciatarios y proveedores:
  • Realiza auditorías periódicas y asesoramiento técnico.
  • Organiza talleres sobre Juego Responsable y AML para empleados de empresas.
  • Desarrolla iniciativas conjuntas de innovación, desde juegos en vivo hasta soluciones móviles.
  • Implementa una plataforma electrónica de reporting donde los operadores presentan diariamente datos financieros y de comportamiento.

5) Cooperación internacional

EEEP interactúa activamente con otros reguladores europeos - Malta Gaming Authority (MGA), UKGC, ARJEL (Francia), Spillemyndigheden (Dinamarca) - y es miembro de la asociación Gaming Regulators European Foro (GREF).

El objetivo es el intercambio de experiencias, la normalización de los enfoques de control, el Juego Responsable y la lucha contra los operadores ilegales.


6) Impacto financiero y económico

Desde 2020, más de 20 operadores en línea han recibido licencias bajo la supervisión de la EEEP.

La facturación total del juego (GGR) superó los 2.200 millones de euros en 2024.

Los ingresos presupuestarios por licencias e impuestos han crecido un 40% desde las reformas.

El sector ilegal se ha reducido en más del 70% según las estimaciones de la comisión.


7) El futuro y la transformación digital

El EEEP planea para 2030:
  • Avance completo hacia el control automatizado de apuestas y transacciones a través de la integración de API.
  • Implementación de módulos de IA para analizar el comportamiento de riesgo de los jugadores.
  • Establecimiento de un sistema paneuropeo de autorregistro para el GT.
  • Apoyar el desarrollo de la transparencia blockchain en los flujos financieros y la tokenización de las tasas.

Hellenic Gaming Commission (EEEP) no es sólo un regulador, sino la base de todo el sistema de confianza en el juego en Grecia.

A través de procesos transparentes de concesión de licencias, control digital y responsabilidad social, la EEEP ha logrado un equilibrio entre el crecimiento de la industria y la protección de los ciudadanos.

Para 2030, Grecia, con el apoyo del EEEP, pretende consolidar el estatus de la jurisdicción iGaming más regulada y tecnológicamente madura de la región, preservando los valores nacionales y la confianza internacional.

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