Restricciones: control de anuncios, verificación obligatoria de jugadores

Grecia ha construido uno de los modelos de regulación de iGaming más responsables en Europa, donde el crecimiento del mercado va acompañado de medidas de protección social. Dos elementos desempeñan un papel central en este proceso: el control estricto de la publicidad de los juegos de azar y la verificación obligatoria de los jugadores (KYC).

Esta combinación proporciona un equilibrio entre la libertad de negocios y el interés público, reduciendo los riesgos de ludomanía, lavado de fondos y participación juvenil.

1) Marco legislativo

Las restricciones se definen en el marco de la Ley 4002/2011 y las enmiendas de 2019 que regulan el gambling en línea y la publicidad de servicios de juego. El control lo realiza la Comisión de Juegos de Hellenic (EEEP), que forma las normas para los operadores y supervisa su cumplimiento.

2) Control de publicidad: principios y prohibiciones

La legislación griega delimita estrictamente la publicidad de juego permitida y prohibida:

Etiquetado 18 +. Todos los anuncios están obligados a incluir una marca de edad y una advertencia de riesgo de adicción.
Prohibición de la comercialización agresiva. Los operadores no tienen derecho a utilizar formulaciones como «dinero fácil», «ganancia garantizada» o «sin riesgo».
Restricciones de tiempo promocionales. El anuncio de TV- y Radio sólo está permitido en horario de tarde (después de las 23:00).
Limitación de bonos. Las promociones excesivamente estimulantes están prohibidas sin condiciones claras de apuesta. Todas las bonificaciones deben ir acompañadas de información completa sobre los requisitos y plazos.
Control de influencers y streamers. La promoción de juegos de azar en redes sociales sólo está permitida con licencia y bajo la supervisión de la EEEP.

El EEEP supervisa regularmente el espacio mediático imponiendo multas a los infractores (hasta 200.000 euros por publicidad poco ética o engañosa).

3) Comunicación responsable

Todos los operadores están obligados a poner enlaces a los servicios de ayuda y líneas directas para personas con signos de adicción al juego.

La publicidad debe ser informativa, no de campaña - enfatizar la legalidad, no el juego «azart».

El patrocinio de clubes deportivos está permitido, pero requiere etiquetado visible y restricciones para el público infantil.

4) Verificación obligatoria de jugadores (KYC)

A partir de 2021, todos los jugadores que deseen participar en juegos de azar están obligados a someterse a un procedimiento de identificación completo:

1. Pasaporte o tarjeta de identificación: prueba de identidad.

2. Confirmación de dirección (factura de servicios públicos, carta bancaria).

3. Límite de edad: el acceso a los juegos solo es posible a partir de los 21 años.

4. Verificación de vida (fotos o videos en tiempo real).

Sin una verificación completa, el jugador no puede:

hacer un depósito superior a 150 €;
Retirar fondos;
participar en juegos o torneos en vivo.

5) Infraestructura de control tecnológico

Todos los datos de verificación se almacenan en servidores de la UE, de acuerdo con el RGPD.

EEEP requiere que los operadores informen regularmente sobre nuevos registros, transacciones sospechosas y errores de KYC.

Se utilizan sistemas de detección de anomalías de IA, como la identificación de cuentas falsas y dispositivos duplicados.

Los jugadores no verificados son excluidos automáticamente de promociones y programas de bonificación.

6) Comunicación con Responsible Gaming

La verificación de identidad ayuda a prevenir el juego de menores y personas dependientes.

EEEP supervisa que todas las plataformas ofrezcan autoexclusión, límites de depósitos y tiempo, así como notificaciones de largas sesiones.

Cada operador está obligado a tener un especialista certificado en Juego Responsable que asesore a clientes y empleados.

7) Sanciones y aplicación de la ley

La violación de las reglas tiene graves consecuencias:

Multas de hasta 500.000 euros;
bloqueo de sitios;
revocación de la licencia en caso de irregularidades sistemáticas.
La EEEP también colabora con el Ministerio de Justicia y con las entidades financieras para prevenir las infracciones AML y las actividades de Frod.

8) Efecto para la industria

El control de la publicidad ha hecho que el mercado sea más civilizado y socialmente seguro.

La verificación completa de los jugadores aumentó la confianza y redujo el número de fraudes.

Las políticas responsables han llevado a un aumento de la cuota del sector legal (más del 80% del mercado en 2024).

Las empresas comenzaron a invertir en sus propias plataformas KYC y análisis RG, convirtiendo el cumplimiento en una ventaja competitiva.

9) Pronóstico para el futuro

Hasta 2030 está prevista la implantación de una única plataforma nacional, KYC y RG, que integre los datos de todos los operadores.

Es posible pasar al control dinámico de la publicidad: los algoritmos evaluarán automáticamente el riesgo de «contenido dañino».

Grecia puede convertirse en una jurisdicción modelo de la UE en materia de identificación digital y comercialización responsable.

El mercado griego del juego demuestra cómo una regulación estricta no es capaz de frenar, sino de estimular, el desarrollo de la industria.

El control de la publicidad protege a la sociedad de la manipulación, y la verificación obligatoria de los jugadores genera confianza y transparencia.

Como resultado, Grecia se ha convertido en un ejemplo de un mercado de iGaming civilizado y ético, donde el desarrollo de la industria va de la mano de la responsabilidad social.