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Ley Fundamental: Acta XXXIV de 1991 sobre Operaciones de Juego, Reformas 2014 y 2022

La base reguladora sigue siendo Act XXXIV de 1991 on Gambling Operations (Gambling Act). Cubre formatos terrestres y remotos, introduce un sistema de licencias y establece un marco de supervisión (hoy en día, a través del regulador SZTFH/SARA). El ámbito online está expresamente reconocido como regulado y se extiende a los servicios disponibles desde Hungría, aunque operen desde el extranjero.


Reforma 2014: «casinos en línea - sólo con concesión terrestre», monopolio de apuestas en línea

Desde noviembre de 2014, el derecho a los casinos en línea ha sido asignado a los titulares de concesiones de casinos terrestres; al mismo tiempo, las apuestas en línea (apuestas deportivas) siguieron siendo el monopolio real del operador estatal Szerencsejáték Zrt. Estas disposiciones han sido objeto de controversias y casos ante el Tribunal de Justicia de la UE (en particular Unibet C-49/16, Sporting Odds C-3/17).


La vuelta 2022 → el lanzamiento del nuevo modelo a partir del 1 de enero de 2023

En 2022, el Parlamento aprobó una importante enmienda a Gambling Act, liberalizando el segmento remoto: a partir del 1 de enero de 2023, los operadores de la AEE tuvieron la oportunidad de obtener una licencia húngara para las apuestas en línea cuando se cumplían las duras condiciones. Al mismo tiempo, los casinos en línea no están liberalizados: sólo las empresas que tienen una concesión de casino en tierra en Hungría pueden mantenerlos.

Requisitos clave para los solicitantes de apuestas remotas (core):
  • experiencia en el juego en línea durante al menos 5 años en el EEE;
  • representación/sucursal húngara y capital social de la sucursal ≥ HUF 1 mil millones;
  • asegurar la ≥ de HUF 250 millones y una tarifa única de licencia ~ HUF 600 millones;
  • el período de licencia es de hasta 7 años;
  • Plan de medidas para el Juego Responsable, Restricciones y Supervisión Final;
  • una serie de reglas de pago (cuentas con PSP autorizadas por el Banco Nacional Húngaro y mecanismos para bloquear pagos ilegales).

Lo que se mantiene sin cambios después de 2022/2023

Casinos en línea: sólo están disponibles para los operadores de concesiones de casinos terrestres (es decir, no una licencia de mercado común).

Tarifas remotas: modelo abierto pero con licencia estricta para operadores de la AEE; se requiere presencia local y cumplimiento de AML/KYC.

Supervisión y control: SZTFH aplica activamente medidas coercitivas: bloqueos de sitios web, registro de cuentas de pago prohibidas, sanciones; se aplica la cobertura extraterritorial a los servicios disponibles desde la IP húngara.


Detalles de procedimiento y técnicos (después de 2022)

El regulador emitió y actualizó los estatutos (incluyendo SZTFH Decreto 20/2021 con enmiendas de finales de 2022), donde se especifican los formularios, los pasos procesales y los requisitos técnicos para los operadores remotos (representante, documentos, certificación, pagos, plan RG).


Conjetura rápida para la integración editorial

1991: Adoptado por Gambling Act (marco único de regulación).

2014: casino en línea - sólo para titulares de concesiones terrestres; de facto en Szerencsejáték Zrt. → demandas ante el Tribunal de Justicia de la UE.

2022: enmiendas a Gambling Act → a partir del 01. 01. 2023 lanzamiento del mercado de apuestas remotas con licencia (apuestas deportivas) para operadores de la AEE; los casinos en línea siguen siendo un privilegio de los concesionarios.


Lo que esto significa para el mercado

Para nuevas marcas: la entrada es posible a través de una licencia de apuestas remotas con una barra de capitalización alta, presencia local y cumplimiento RG/AML.

Para la escena de los casinos: los casinos en línea permanecen «apegados» a las concesiones terrestres - un modelo sin liberalización generalizada.

Para la práctica regulatoria: se refuerzan los bloqueos de servicios y canales de pago sin licencia.


Nota de origen

La revisión se ha elaborado sobre la base de resúmenes y guías legales de perfil (CMS, Schönherr, DLA Piper/ICLG, Lexology), teniendo en cuenta el estado para 2024-2025 y los estatutos vigentes de la SZTFH.

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