Gambling en línea: regulado por SRIJ
El juego en línea y las apuestas en Portugal son legales y funcionan bajo un régimen legal separado desde 2015. La supervisión corre a cargo del Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos (SRIJ), un servicio dentro de la estructura del Turismo de Portugal que se encarga de la concesión de licencias, inspecciones, control de la publicidad y protección de los jugadores. SRIJ supervisa tanto «tierra» como «en línea», incluyendo juegos de casino, apuestas deportivas y pools/coeficientes de hipódromo.
Marco jurídico: qué es RJO
La base legal del mercado en línea es Decreto-Lei n. º 66/2015, de 29 de abril, que aprobó el Regime Jurídico dos Jogos e Apuestas Online (RJO). El documento fijaba las categorías de productos permitidos (juegos de fortuna, apuestas deportivas, sorteos/coeficientes de salto), requisitos de licencias, publicidad e informes, y actualizaba las normas del código publicitario. El texto consolidado y la publicación oficial están disponibles en el Diário da República y en las páginas web de SRIJ/Turismo de Portugal.
Zona de responsabilidad de SRIJ en línea
Licencias y control de plataformas: emisión/renovación de licencias de productos, monitoreo remoto, tehaudit, requisitos de RNG/motores y API de informes.
Publicidad y aplicación: supervisión del cumplimiento de las normas de publicidad, procedimientos por infracciones administrativas, advertencias y multas.
Protección de los jugadores: política de juego responsable, barrera de edad 18 +, autoexclusión, límites y «realidad-cheques».
Lucha contra los inmigrantes ilegales: listas negras de dominios/espejos e interacción con proveedores de pago. Estas competencias figuran en las secciones oficiales de Turismo de Portugal/SRIJ.
Lo que se puede en línea (categorías legales)
Apuestas deportivas (coeficientes)- Juegos de fortuna (casino en línea: tragamonedas, ruleta, blackjack, etc.)
- Saltos (grupos y factores fijos)
Todas las categorías están especificadas en la RJO y en los materiales de referencia de la SRIJ. Sólo se puede jugar con los licenciatarios de SRIJ.
Licencias y requisitos técnicos (breves)
Por tipo de producto. Licencias separadas para apuestas, juegos de casino, póquer, etc. (el operador puede tener varias).
Sistema de informes. Formatos de descarga únicos para apuestas/ganancias/balances; acceso remoto para supervisión.
Certificación. Software para juegos y RNG - con aprobación y certificación técnica por RJO.
Ejemplo de práctica. La licencia de casino/apuestas en línea está activa desde 2016; el mercado se ha ampliado gradualmente (incluida la concesión de licencias de póquer).
KYC/AML y pagos
Los operadores están obligados a verificar la edad y la identidad, aplicar filtros de sanciones y geo, mantener registros de transacciones y, en los umbrales, verificar la fuente de fondos. Para las operaciones en línea, se permiten los instrumentos de pago en curso legal (euros) en proveedores autorizados; los activos crypto como moneda de cálculo para el juego no se utilizan (sólo se admiten soluciones con fijación fiat a través de servicios de pago autorizados).
Publicidad y comunicaciones
La publicidad obedece a reglas estrictas: prohibición de heroizar ganancias, dirigirse a un público juvenil, promesas de «dinero fácil»; se requieren mensajes de advertencia y acceso a herramientas RG. El SRIJ supervisa el cumplimiento de las normas e inicia procedimientos de infracción.
Juego responsable (RG)
Estándar predeterminado: 18 +, límites de depósito/tiempo, «cheques de realidad», autoexclusión, advertencias visibles y referencias de ayuda. El regulador enfatiza la prioridad del juego responsable y actualiza regularmente los materiales públicos para los jugadores.
Informes, inspecciones y sanciones
Los operadores mantienen registros diarios e informes periódicos, aseguran la reproducibilidad de los cálculos (replayer), almacenan registros y proporcionan datos a pedido. Por infracciones: prescripciones, multas, suspensión de operaciones e interacción con las fuerzas del orden; para los inmigrantes ilegales: bloqueos de dominios/pagos. Estos mecanismos están fijados en la RJO y descritos por el regulador.
¿Qué significa esto en la práctica?
Para un jugador (18 +):- Juega solo con los licenciatarios de SRIJ; compruebe si hay un logotipo/registro en el sitio.
- Pase KYC, active los límites y consulte las reglas de liquidación y devolución.
- Utilice los materiales sobre el juego seguro en el sitio web del regulador.
- Obtenga licencias de productos, certifique la plataforma/juegos y conecte las API de informes.
- Implemente un KYC/AML estricto, RG-UX «en 1-2 clics» y una detección legal de anuncios.
- Prepare un seguimiento completo (registros, replayer) y cumpla con los plazos de presentación de informes/pago de tarifas.
Preguntas frecuentes
¿Quién regula el mercado online? - SRIJ dentro de Turismo de Portugal.
¿Cuál es el «punto de referencia» de la actualidad en línea? - 2015 (entrada en vigor de DL 66/2015/RJO).
¿Qué productos están disponibles en línea? - Apuestas, juegos de casino (juegos de fortuna), póquer/carreras de caballos bajo licencia.
¿Qué pasa con las criptomonedas? - Cálculos en curso legal; activos con «monedas virtuales» - fuera del circuito de juego, se permiten soluciones de pago con fijación fiat en proveedores autorizados.
El gambling en línea portugués es un mercado con licencia bajo el control de SRIJ con reglas claras en todos los niveles: desde la certificación técnica y las API de informes hasta la publicidad y el juego responsable. Este modelo proporciona previsibilidad para los operadores y seguridad para los jugadores - con una condición simple: jugar y trabajar sólo en el perímetro «blanco».