Comparación con Hungría y Bulgaria - Rumania

Rumania, Hungría y Bulgaria son los tres estados vecinos de Europa Central-Oriental con diferentes enfoques para regular el juego. Los tres países han legalizado el gambling en línea, pero lo hacen de manera diferente: Rumania y Bulgaria están construyendo licencias abiertas con supervisión de varios niveles, mientras que Hungría está siguiendo un camino de tolerancia rigurosamente controlado y un número limitado de operadores.

1) Licencias y acceso al mercado

Parámetro	Rumanía	Hungría	Bulgaria
Regulador	ONJN (Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc)	SZTFH (Supervisory Authority for Regulatory Affairs)	NPA (Servicio Nacional de Tributación de Bulgaria)
Licencias	Modelo multinivel: Clase I (operadores), Clase II (proveedores)	Licencias para operadores del EEE a partir de 2023; casino - concesiones	Licencia única para juegos en línea y fuera de línea
Acceso de operadores extranjeros	Sí, al obtener la licencia de ONJN y localización	Sí, sólo del EEE, con 5 años de experiencia y capital> 1 millones de HUF	Sí, sin restricciones en el EEE; marcas internacionales permitidas
Período de validez de la licencia	Hasta 10 años (con prórroga)	Hasta 7 años	5 años (actualizable)
Nivel de barreras	El cumplimiento medio es estricto, pero los procedimientos transparentes	Alto - filtro de experiencia y capital	Promedio - Tehaudit y declaración de impuestos

Conclusión: Rumania es el mercado más transparente y equilibrado, donde la regulación está formalizada pero previsiblemente; Hungría apuesta por el control de calidad y el acceso restringido, mientras que Bulgaria apuesta por un formato masivo con una carga moderada.

2) Impuestos y tasas

Tipo de impuesto	Rumanía	Hungría	Bulgaria
Operadores en línea	30% GGR (a partir de 2025, un mínimo de 480k €)	22% GGR	20% GGR (sin umbral mínimo)
Operadores offline	25% GGR	22% GGR	15% en casinos, 20% en apuestas
Impuesto sobre sociedades	16%	9%	10%
Impuesto sobre las ganancias de los jugadores	Progresivo (4-40%)	Se mantiene en el nivel de operador	10% fijo

Conclusión: la presión fiscal en Rumania se ha convertido en la más alta de la región, pero se ve compensada por una regulación estable y una actitud de confianza en las licencias. Hungría y Bulgaria apuestan por tipos GGR moderados, estimulando el desarrollo del mercado.

3) Publicidad y juego responsable

Aspecto	Rumanía	Hungría	Bulgaria
Límite de edad	18+	18+	18+
Control de publicidad	Duro: T&C transparente, prohibición de mislid, age-gating	Muy riguroso: creativos mínimos, restricción al patrocinio	Moderado: publicidad admitida en disclemers RG
Responsible Gaming	Conjunto completo de herramientas RG (límites, autoexclusión, informes)	Autoexclusión obligatoria y control de acceso	Registro voluntario y línea directa
Ciberseguridad y AML	Normas de la UE, informes de AMLD5	Control reforzado de SZTFH, auditoría cada 12 meses.	Requisitos mínimos, énfasis en la comunicación RG

Conclusión: Rumanía y Hungría están cerca en el nivel de protección de los jugadores, pero Rumanía ofrece herramientas RG más tecnológicas y reportes públicos. Bulgaria es aún más suave, compensándolo con la autorregulación de la industria.

4) Gambling en línea y tecnología

Rumanía: proveedores locales desarrollados de Clase II (Playson, EveryMatrix, BetConstrut), análisis de BI y API para ONJN.

Hungría: integraciones con plataformas europeas, verificación obligatoria de infraestructuras y tolerancia a fallas.

Bulgaria: concentración de proveedores (CT Gaming, EGT) y pagos rápidos, pero menos atención a RG y AML.

Predicción:

Para 2030, Rumanía podría convertirse en un centro de desarrollo y análisis B2B en la región; Hungría es un mercado «premium» de control, y Bulgaria es un centro masivo de ranuras y contenido en vivo.

5) Evaluación general del atractivo (en una escala de 5 puntos)

Parámetro	Rumanía	Hungría	Bulgaria
Transparencia regulatoria	5	4	3
Facilidad de entrada	4	2	5
Tasas impositivas	3	4	4
Protección del jugador	5	5	3
Capacidad tecnológica del mercado	5	4	4

Resultado:

Rumania es un mercado maduro y tecnológico, con reglas claras, acceso abierto y un alto impuesto compensado por la confianza y la estabilidad.
Hungría es conservadora y estricta, apuesta por el control y la calidad.
Bulgaria es dinámica y flexible, adecuada para lanzamientos rápidos y segmentos masivos, pero requiere atención al cumplimiento y RG.

Conclusión:

En 2025, Rumanía ocupa con confianza una posición de liderazgo en la región en la madurez de la regulación y la digitalización. Si Hungría mantiene el listón del «acceso de élite» y Bulgaria atrae con impuestos bajos, es Rumanía quien combina la previsibilidad legal, el alto nivel de protección de los jugadores y el potencial de exportación de tecnología iGaming, factores clave que la convierten en la referencia de Europa Central en el horizonte hasta 2030.