Regulador: ONJN

La ONJN (Oficiul Nasional pentru Jocuri de Noroc) es el regulador central del juego en Rumania. Crea reglas, emite licencias, supervisa el cumplimiento de los requisitos en los segmentos terrestre y en línea y garantiza la protección del consumidor. Para el mercado, la ONJN es un único «punto de responsabilidad»: desde la admisión y el seguimiento hasta la aplicación y las estadísticas públicas.

Misión y funciones de la ONJN

Licencias. Acepta y evalúa las solicitudes de los operadores y proveedores B2B, emite licencias/permisos, mantiene los registros de las entidades activas.

Supervisión y aplicación de la ley. Realiza inspecciones, impone medidas de exposición (prescripciones, multas, suspensiones/anulaciones).

Monitoreo en línea. Mantiene una lista de dominios/IP de sitios sin licencia, interactúa con intermediarios de pago y proveedores de comunicaciones.

Responsible Gaming. Define herramientas de autocontrol obligatorias (límites, autoexclusión), reglas de identificación (KYC), barreras de edad.

Normas y auditoría. Aprueba los requisitos técnicos para plataformas, RNG, informes; acredita a los auditores/entidades certificadoras.

Comunicación con el mercado. Publica materiales metodológicos, respuestas a preguntas frecuentes, actualizaciones sobre procedimientos y registros.

Clases de licencias y miembros del ecosistema

Clase I - Operadores (B2C). Sitios en línea y sitios en tierra que trabajan con jugadores. Se requiere localización, procedimientos KYC/AML, herramientas RG, T&C transparentes y pagos seguros.

Clase II - Proveedores (B2B). Plataformas, estudios de contenido, alojamiento, servicios de pago, auditores/certificadores, integradores antifraude y KYC son todos los que proporcionan el juego tecnológicamente.

Clase III - Lotería del Estado. Modo separado para el operador nacional de lotería.

Procedimiento de admisión: qué prepara el solicitante

1. Paquete legal. Documentos constitutivos, estructura de tenencia, ausencia de conflictos y limitaciones.

2. Una descripción técnica. Arquitectura de plataforma, seguridad, almacenamiento de registros, integración con informes, plan de gestión de incidentes.

3. Políticas de cumplimiento. KYC/AML (incluyendo verificación de identidad y fuentes de fondos), RG (límites/auto-exclusión/tiempo de espera), protección de datos (GDPR).

4. Contratos con B2B. Todos los socios tecnológicos deben tener un estatus activo de Clase II.

5. Finanzas e impuestos. Confirmación de la disciplina de pago, mecanismo para calcular la base imponible y las tasas, registros transparentes de transacciones.

Contorno técnico e informes

RNG/plataformas/estudios de streaming - bajo certificación obligatoria.

Logs de juego y agregados financieros - transmitidos en formato ONJN con periodicidad regulada.

Almacenamiento de datos - de acuerdo con los plazos y estándares de protección; el acceso para los controles regulatorios es obligatorio.

Incidentes de IB: se registran, clasifican y se comunican rápidamente; se requiere un plan de recuperación (BCP/DR).

Control de acceso y protección del mercado

Hojas de datos y medidas de pago. Los dominios sin licencia se registran en el Registro; los intermediarios están obligados a limitar las transacciones dirigidas a ellos.

Marketing bajo supervisión. Orientación de edad 18 +, prohibición de lenguaje engañoso y «promesas de ingresos», T&C de bonificación transparente, etiquetado promocional.

Juego responsable. Configuración de límites, temporizadores de sesión, historial de operaciones, herramientas de auto-exclusión disponibles - estándar para sitios con licencia.

Segmentos terrestres y en línea

Sitios terrestres. Requisitos de sala, equipamiento, disciplina de taquilla, videovigilancia, acceso por edad e información a los jugadores.

Juegos en línea. Localización completa, KYC antes de la retirada de fondos, Autenticación del cliente fuerte, regla de «devolución a la fuente» en los pagos, protección contra el bono missuz.

Medidas de impacto modelo de la ONJN

Prescripciones y multas por violaciones de las condiciones de licencia/publicidad.

Suspensión/cancelación de permisos en infracciones graves o repetidas.

Incluir en el Registro los bloqueos de sitios que se ejecutan sin licencia.

Notificaciones públicas sobre los resultados de las inspecciones y cambios en los registros.

Interacción con la industria

Consulta pública. Los proyectos de metodologías y aclaraciones se someten a debate con la industria.

Iniciativas educativas. Gaids por RG y KYC para operadores, recomendaciones de marketing, listas de comprobación de lanzamiento.

Diálogo sobre tecnología. Actualización de requisitos de informes, discusión de integraciones y estándares de seguridad.

Lo que significa para los jugadores y el negocio

Para el jugador: transparencia, pagos protegidos, herramientas de autocontrol y un procedimiento de quejas comprensible.

Para el negocio: un marco de tolerancia predecible, clases claras de licencias, estándares claros de Teaudit y Compliance; alto pero manejable «umbral de calidad».

En pocas palabras: ONJN es el «arquitecto» del mercado del juego rumano. Su modelo conecta el acceso para operadores concienzudos, estrictos controles de tecnología y cumplimiento y protección del jugador. Como resultado, el mercado obtiene un crecimiento gestionado y el consumidor un servicio seguro y transparente fuera de línea y en línea.