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Ingresos del Estado por concepto de licencias e impuestos

La industria eslovaca del juego es una parte compacta pero estable del sistema fiscal. Tras la liberalización en línea (a partir de 2019), los ingresos presupuestarios se forman a partir de tres bloques principales: impuestos con GGR, tasas de licencia y supervisión y flujos de caja de la Gosloterea TIPOS (dividendos/deducciones objetivo). A continuación se encuentran la estructura, la mecánica y los cálculos indicativos.


1) Principales canales de ingresos del Estado

1. Impuestos con GGR (renta bruta de juego)

La apuesta básica para casino (offline/online) y apuestas es del orden del 22% GGR.

La base es la diferencia entre las apuestas aceptadas y las ganancias pagadas (sin tener en cuenta los costos operativos).

Por verticales, las diferencias en la técnica son posibles, pero el principio general es el impuesto sobre el margen bruto del producto.

2. Licencias, permisos y tasas de supervisión

Pagos únicos por emisión/renovación de licencias.

Pagos periódicos de supervisión, certificación de contenido/software, tarifas de registro de salas de juegos/terminales, servicios de informes reguladores.

Para los operadores en línea, una tarifa de autorización de dominio/nivel de acceso a los registros estatales (auto-exclusión, etc.).

3. Multas y sanciones

Por irregularidades en publicidad, KYC/AML, herramientas RG, reporting.

Opcionalmente, recuperaciones por bloqueo de sitios sin licencia y canales de pago.

4. TIPOS (empresa estatal)

Dividendo al presupuesto como de un activo con participación del Estado.

Deducciones específicas para programas sociales/comunitarios de ingresos de lotería de acuerdo con las reglas establecidas.

💡 Observación: el IVA no es generalmente una fuente clave para los tipos/juegos, ya que la base imponible es precisamente el impuesto y las juntas especiales (y no el volumen de negocios de los tipos). Hay modos separados para loterías y servicios relacionados.

2) La horquilla estimada de ingresos en el mercado ~ 1.000 millones de euros GGR

Basándonos en una estimación de capacidad de mercado previamente aceptada ~ 1.000 millones de euros GGR/año.

Corte GGR simplificado (modelo de trabajo):
  • Casino (offline + online): €440-480 millones
  • Apuestas: €330-380 millones
  • Loterías (TIPOS): 150-190 millones de euros
  • Otros (poker/bingo/club): €20-40 millones
1) Impuesto sobre el GGR (casino + apuestas):
  • Base: ~ €770-860 millones (casino + apuestas).
  • Tasa: ~ 22% ⇒ 169-189 millones de euros al año.
2) Licencias y supervisión:
  • Dependen del número de licenciatarios, salas/terminales y del volumen de actividad en línea.
  • Horquilla de trabajo: 8-15 millones de euros al año (acumulado por mercado).
3) Multas/sanciones:
  • Son volátiles, pero normalmente 1-3 millones de euros al año (en años «normales» sin grandes casos).
4) TIPOS (dividendos/deducciones específicas):
  • Depende del beneficio final y de la política de distribución.
  • Referencia: millones de euros anuales de dos dígitos.
Corredor final de ingresos presupuestarios:
  • ≈ 180-230 millones de euros/año, teniendo en cuenta las variaciones en tasas, licencias, multas y dividendos.

3) Cómo el Estado «administra la grúa» de los ingresos

Estabilidad fiscal. La apuesta por GGR da una base predecible; los cambios se refieren más a la publicidad, los bonos y las políticas de RG que a la propia apuesta.

Supervisión de la legalidad. Las hojas de datos de dominio/IPS y la supresión de pagos a sitios sin licencia protegen la base imponible.

KYC/AML и RG. La verificación estricta y el control de tiempo/límites reducen los riesgos sociales, lo que indirectamente apoya la sostenibilidad de los ingresos.

Gosloteria TIPOS. La misión social y los dividendos son una «almohada de previsibilidad» para el presupuesto.


4) Lo que es importante para los operadores (para vivir en paz con el modelo fiscal)

Contabilidad transparente GGR: informes precisos certificados por RNG/juegos, lógica de eventos.

Pagos puntuales: impuestos, licencias, supervisión... sin retrasos, con reserva de liquidez.

Calidad RG/AML: menos penalizaciones y controles, mayor confianza - tanto del regulador como de los jugadores.

Integraciones locales: soporte para pagos rápidos, prácticas de publicidad limpia, cumplimiento de límites de edad.


5) Pronóstico hasta 2030

El crecimiento en línea es más rápido que el offline: la participación en línea puede alcanzar ~ del 60-65% de GGR, lo que estabiliza las tarifas a través de informes «transparentes».

El corredor fiscal (impuestos + tasas + dividendos) es de 200 millones de euros + en un escenario moderadamente optimista con crecimiento del mercado y sin choques.

El enfoque del regulador cambia en calidad: publicidad, bonus policy, antifraude, desencadenantes de comportamiento RG.


6) «Spark» rápido de acuerdo con la fórmula

Impuesto de casino/apuestas: 'GGR vertical × ~ 22%'

Total del mercado: 'Σ de impuestos verticales + licencias/supervisión + multas + dividendos/TIPOS objetivo'

El factor plan: tener en cuenta la estacionalidad del deporte y el turismo, así como los «costes de calidad RG» (reducen el riesgo de multas).


Para Eslovaquia, la industria del juego es una fuente sostenible de 180-230 millones de euros/año de ingresos presupuestarios con un mercado de alrededor de 1.000 millones de euros GGR. El marco crea un impuesto sobre la RGG (~ 22%) y las licencias, multas y TIPOS añaden un «sobrecoste». El crecimiento adicional dependerá de la calidad en línea: pagos transparentes, RG/KYC riguroso y publicidad ordenada - algo que al mismo tiempo protege al jugador y mantiene la estabilidad de los ingresos fiscales.

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