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Ingresos del Estado por loterías e impuestos

El modelo español aporta dinero al presupuesto a la vez a través de varios canales: los beneficios de la lotería estatal SELAE, los ingresos socialmente dirigidos de la ONCE, los impuestos y tasas especiales de juego (operadores terrestres y online), el impuesto de sociedades rentable, las cotizaciones al empleo, así como las retenciones de grandes ganancias. A continuación, una clara «tarjeta de flujo» y matices prácticos para jugadores y negocios.


1) Dos pilares de las loterías: SELAE y ONCE

SELAE (Loterías y Apuestas del Estado). Operador estatal: El Gordo de Navidad, El Niño, La Primitiva, Bonoloto, Euromillones, La Quiniela, etc. El beneficio operativo de SELAE después de gastos y pagos de premios se transfiere al presupuesto estatal (a través del Ministerio de Hacienda).

ONCE. Operador de lotería y organización benéfica (Cupón Diario, Cuponazo, Sueldazo, Eurojackpot). Los ingresos netos apoyan programas sociales para personas con discapacidad (a través de Fundación ONCE) y financian infraestructuras de inclusión.

💡 Idea clave: las loterías no son solo «impuestos a la suerte», sino una fuente estable de ingresos presupuestarios directos (SELAE) y de inversión social (ONCE).

2) Gravar las ganancias de los jugadores

Un mínimo no exigible. Las ganancias de las loterías SELAE/ONCE y Euromillones/Eurojackpot no están sujetas al umbral establecido (históricamente, decenas de miles de euros).

Más allá del umbral - retención. Con una cantidad por encima del umbral, se aplica una retención del 20% (que se retiene automáticamente cuando se paga el premio).

Otras ganancias (casino, apuestas) están sujetas a las reglas generales del impuesto sobre la renta: se declaran como parte de la declaración anual (sujetas a deducciones y restricciones).

La residencia es importante. El régimen fiscal depende de su condición de residente/no residente y de los acuerdos para evitar la doble imposición.

Práctica: si dividiste el decimo navideño por participaciones, documenta las participaciones - las retenciones y los pagos se distribuyen proporcionalmente.


3) Impuestos y tasas por parte de los operadores

3. 1 Mercado en línea (licencias nacionales)

Impuesto sobre el juego (base GGR). Para los licenciados. es-operadores tienen un impuesto sobre la renta bruta de juego (GGR). Los regímenes especiales separados y los tipos reducidos son posibles en determinadas jurisdicciones (por ejemplo, Ceuta/Melilla), pero el principio general es la imposición de los márgenes y no de la facturación.

Impuesto de Sociedades (Impacto sobre Sociedades). Normalmente, el 25% de los beneficios imponibles de una empresa en España.

Societarios y empleados de NDFL. Los distribuidores de estudios en vivo, servicios de soporte, marketing, TI, cumplimiento son todo un fondo de pago y contribuciones a la seguridad social.

IVA. La mayoría de las apuestas de juego están exentas de IVA (esencialmente, el impuesto sobre el juego reemplaza la carga VAT). Los servicios relacionados (marketing, subcontratación, etc.) están sujetos a las normas generales del IVA.

3. 2 Sector terrestre (competencias de las comunidades autónomas)

Tarifas de juego regionales. Se colocan por autonomías (comunidades) y varían en verticales: mesas de casino, bingo, máquinas tragamonedas (tipos A/B/C), puntos de apuesta. La base puede ser fija (por unidad de equipo/mesa) o porcentual (con facturación/margen).

Pagos municipales. Licencias de locales, tasas de publicidad, permisos locales.

Impuesto de Sociedades y Empleo. Similar al sector online: impuesto sobre la renta, cotizaciones sociales, NDFL de los trabajadores.


4) Cómo se ve «100 € juegos» (ejemplo simplificado)

1. Boleto de lotería SELAE por 100 €.

Una parte va al fondo de premios, otra parte es para gastos de funcionamiento.

La ganancia restante se transfiere al presupuesto.

Si la ganancia es grande y supera el umbral, se retendrá el 20% del exceso en el pago.

2. Apuesta online/tirada a 100 €.

El jugador gana o pierde; en el operador se forma un GGR (tasas menos pago).

Con GGR, el operador paga un impuesto sobre el juego, más lejos está el impuesto de sociedades sobre las ganancias; en paralelo, salarios y ganancias sociales.

Para el jugador, los efectos fiscales (dentro de la declaración anual) son posibles si hay ganancias netas al final del año.

3. Casino de tierra/salón.

En el sitio - las tasas regionales (en mesas/máquinas automáticas y/o en GGR/volumen de negocios), luego el impuesto de sociedades, las contribuciones.

El jugador tiene reglas generales para gravar las ganancias (por ejemplo, confirmación documental en el caso de grandes cantidades).


5) Por qué las loterías son una «vida de oro» para el presupuesto

Estabilidad de la demanda. El calendario de las circulaciones navideñas (El Gordo, El Niño) y los juegos semanales crean un flujo de caja fluido y predecible.

Alto porcentaje de devoluciones en premios + grandes tiradas = participación masiva, y el beneficio neto de SELAE aporta al presupuesto miles de millones de euros en años «normales».

Misión ONCE. Los ingresos se convierten en programas sociales, reduciendo la presión sobre otros rubros del gasto estatal.


6) Ingresos indirectos y multiplicador

Economía nocturna y turismo. Los casinos y bingozales estimulan el F&B, el transporte, los taxis, la micromovilidad son IVA/impuestos especiales/renta de industrias relacionadas.

Empleo. Miles de puestos de trabajo → contribuciones y NDFL → ingresos sostenibles en los presupuestos de todos los niveles.

Innovación. Desarrollo de pagos, antifraude, live-streaming - base imponible en empresas de TI/fintech relacionadas.


7) Juego responsable y riesgos fiscales

Los instrumentos RG (autoexclusión, límites, verificación) reducen los costos sociales y la carga para la asistencia sanitaria/social.

Cumplimiento (KYC/AML). Por infracción, multas y suspensiones, lo que protege los intereses fiscales del Estado.

Publicidad y bonos. Las normas limitan los incentivos «agresivos»; esto equilibra los ingresos y los objetivos públicos.


8) ¿Qué es importante saber al jugador (práctica)

Guarda los documentos. Recibos/tickets electrónicos, confirmación de participaciones en decimo, certificados de pago - son útiles para la declaración.

Vigila el umbral de las loterías. Antes de él - no hay NDFL; Más del 20% de retención.

Residencia y declaración. Si eres residente fiscal en España, ten en cuenta las normas de declaración de resultados de juego del año.

Juega con operadores con licencia. Esto garantiza retenciones correctas, ayuda y pagos transparentes.


9) Lo que es importante para el negocio

Planificación de impuestos GGR y tasas regionales. Modele P&L teniendo en cuenta las regulaciones locales de las autonomías (fuera de línea) y comunitarias. apuestas (en línea).

Impuesto de sociedades y precios de transferencia. Estructura transparente del grupo, documentación y preparación para las inspecciones.

ESG y RG. Invertir en «entornos seguros» reduce los riesgos regulatorios y fortalece las relaciones con el regulador.


10) FAQ

¿Las loterías siempre tienen impuestos?

No. Hasta un mínimo no exigible es cero. Cuando se supera el umbral, se retiene el 20% en el pago.

¿Hay IVA en tarifas y franjas horarias?

Generalmente, los juegos en sí son liberados; en cambio, existe un impuesto sobre el juego (GGR). Pero los servicios vinculados pueden estar sujetos al IVA según las normas generales.

¿Quién establece los impuestos para los casinos terrestres?

Los principales tipos/tasas son las comunidades autónomas (regiones). El impuesto de sociedades es el nivel nacional.

Los operadores en línea pagan en el mismo lugar que el servidor?

Las obligaciones fiscales están vinculadas a la licencia. es, el lugar de la actividad y la residencia fiscal española de los respectivos jurilits.


Los ingresos del Estado en España se construyen sobre dos ballenas: los beneficios directos de SELAE (al presupuesto) y los impuestos/tasas del sector privado (online y offline), complementados con retenciones con grandes ganancias de lotería e ingresos indirectos por empleo y turismo. Este modelo multicanal convierte al sector en una fuente estable de fondos para el presupuesto, sujeto a un estricto cumplimiento y a la prioridad de un juego responsable.

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