Comparación con Francia e Italia

España, Francia e Italia son tres grandes pero fundamentalmente diferentes enfoques para regular el juego. Todos tienen un objetivo común (proteger a los jugadores, combatir a los ilegales, impuestos estables), sin embargo, las herramientas y las «líneas rojas» son diferentes: en algún lugar endurecen la publicidad hasta casi cero, en algún lugar cierran verticales enteras (casinos en línea), y en algún lugar permiten una amplia cartera en línea, compensando esto con altos requisitos de cumplimiento.

1) Snapshot: qué se permite en línea

España - se permiten apuestas, poker, casinos en línea (incluyendo ranuras y mesas en vivo), bingo en línea. Loterías - gos/sector social (SELAE/ONCE).

Francia - apuestas permitidas, sorteos de carreras de caballos y poker en línea; casino en línea (ranuras, ruleta, etc.) - prohibido.

Italia - prácticamente todas las verticales en línea (apuestas, casinos, tragamonedas, poker, bingo) están permitidas dentro de un amplio sistema de licencias.

Conclusión: por el abanico de productos online, España está más cerca de Italia y Francia se mantiene como mansión debido a la prohibición de los casinos online.

2) Reguladores y arquitectura de supervisión

España: regulador nacional de la DGOJ (online), sin conexión - comunidades autónomas. Marco en línea centralizado + especificidades offline regionales.

Francia: ANJ es una única supervisión de todo azart (excepto los casinos terrestres, donde hay una distribución de roles), un fuerte énfasis en la publicidad y RG.

Italia: ADM (Agencia delle Dogane e dei Monopoli) es un modelo históricamente «fiscal-regulatorio» con un alto detalle de las normas técnicas y fiscales.

3) Publicidad y patrocinio del deporte

España: régimen estricto (en realidad «ventanas nocturnas» al aire, severas restricciones en lo digital, prohibición de bonos de bienvenida para nuevos clientes; promo - sólo para las cuentas ya verificadas). El patrocinio del deporte es posible de forma puntual y con limitaciones en cuanto a exposición y filtros de edad.

Francia: control estricto del tono y volumen de la publicidad, etiquetado estricto, restricciones en el contexto en vivo y cerca del deporte; un enfoque común - un «mínimo de estimulación», especialmente para los grupos vulnerables.

Italia: una de las prohibiciones más severas en la UE para la publicidad y el patrocinio de juegos de azar (incluido el deporte) es la «ley seca» de facto de la promoción con raras excepciones (formatos de información, mensajes responsables, etc.).

Conclusión: por la «dureza de la promo» Italia ≥ España ≥ Francia, pero Francia tiene un «filtro» adicional - la prohibición de los casinos en línea como tal.

4) Juego responsable (RG) y herramientas de protección

España: registro nacional de autoexclusión RGIAJ (bloqueo en todos los operadores con licencia), límites/temporizadores obligatorios, monitoreo de riesgos conductuales, protección reforzada de la juventud 18-25, KYC/AML estrictos.

Francia: centrarse en advertencias y limitar los formatos de comunicación «dañinos»; instrumentos fuertes de autoexclusión e intervenciones de comportamiento; líneas de ayuda separadas y empresas de medios de comunicación por RG.

Italia: conjunto completo de herramientas RG incorporadas en los términos de licencia; límites obligatorios, autoexclusión, procedimientos de contacto en caso de riesgo. Práctica de ejecución dura a través de ADM.

Los tres países convergen en uno: RG es una parte obligatoria del diseño de productos y la comercialización.

5) Impuestos y economía

España: los operadores online pagan un 20% con GGR (apuestas menos ganancias); en Ceuta/Melilla es un tipo reducido con presencia real. Fuera de línea - impuestos de las autonomías.

Francia: históricamente - carga sustancial (en parte sobre el volumen de negocios para los tipos/hipódromos; poker - más cercano a la lógica GGR). En conjunto, los impuestos + la prohibición de los casinos en línea forman un mercado «moderado» en tamaño pero «blanco» estable.

Italia: enfoque GGR con diferentes apuestas verticales; la carga acumulada es superior a la española, pero compensada por la amplitud de la cartera legal (incluidas las franjas horarias).

Efecto económico: Italia tiene la base más amplia para GGR, España tiene una tasa equilibrada con publicidad rigurosa, Francia tiene una base «reducida» debido a la prohibición de los casinos en línea.

6) Pagos, KYC/AML y datos

En todas partes - identificación estricta (antes del depósito/retiro), monitoreo de transacciones, almacenamiento de registros, informes.

Las plataformas criptográficas como canal para una licencia masiva en línea no se aceptan en el sistema; prioridad - los raíles bancarios/fintech identificados.

El GDPR es un único fondo: minimización de datos, derechos del sujeto, DPIA para modelos de riesgo.

7) Ejecución y lucha contra el offshore

España: bloqueo de sitios sin licencia a través de mecanismos de pago y host, filtros de medios, multas a afiliados.

Francia: control sistémico de escaparates y mercadotecnia, restricciones judiciales para los offers «grises», políticas rígidas a proveedores/plataformas.

Italia: hincapié en la ejecución fiscal y técnica; la práctica prolongada de suprimir la publicidad y el acceso a los inmigrantes ilegales.

8) Fortalezas y debilidades de los modelos

España (balance «cartera amplia + publicidad rigurosa»)

Una amplia gama legal en línea (ranuras incluidas) → la mejor canalización.

Un solo natz. el regulador es online (DGOJ) y las herramientas maduras RG (RGIAJ).

− El rígido marco publicitario complica la competencia en la zona «blanca» y la promoción de la nueva marca.

Francia (filtro de alimentos conservador)

Bajo potencial «dañino» debido a la prohibición de los casinos en línea.

Fuerte cultura RG y transparencia en las apuestas/poker.

− La línea de productos estrecha empuja parte de la demanda hacia el exterior; es más difícil canalizar el «juego de casino».

Italia (cartera amplia bajo la «ley seca» de la publicidad)

Una gama casi completa de productos en línea bajo licencia → un alto potencial de alcantarillado.

Una larga historia de t-regulación y disciplina fiscal.

− La publicidad prácticamente prohibida reduce la capacidad de los operadores legales para competir con los ilegales en los canales de acquisiton.

9) Lo que significa para España en comparación

Por productos, España está más cerca de Italia (ambos admiten casinos online), pero por publicidad está en algún lugar del medio entre Italia (lo más duro posible) y Francia (estrictamente, pero sin prohibición «total»).

En el canal de tráfico móvil y cumplimiento de datos, España mantiene el nivel de madurez europeo y el registro único RGIAJ es un punto fuerte que aumenta la confianza y la capacidad de gestión del mercado.

Sobre el tipo impositivo en línea (20% GGR), España se ve competitiva: más alta que en los offshore de bajos impuestos, pero equilibrada para el gran mercado «blanco» de la UE.

10) Perspectivas hasta 2030: divergencia de trayectorias

España: curso para un crecimiento «estable pero regulado» - tecnopilotes puntuales RG/UX, publicidad dura, KYC/AML riguroso; no es necesario esperar que la gama se amplíe, ya es amplia.

Francia: lo más probable es que mantenga la prohibición de los casinos en línea; el desarrollo se llevará a cabo a través de RG, transparencia y pulcros de apuestas/poker.

Italia: mantendrá una amplia cartera en línea, continuando «presionando» la publicidad; la clave del alcantarillado es la ejecución técnica y las unidades de pago/host.

El resultado.

En resumen: España - «amplio legal en línea + estricta publicidad y fuerte RG», Francia - «estrecho legal en línea (sin casino) + alto control de comunicaciones», Italia - «amplio legal en línea + casi cero publicidad». Para el operador, esto significa diferentes estrategias de entrada: en España - énfasis en compliance-by-design, retención y UX, en Francia - nicho y marketing responsable en torno a apuestas/poker, en Italia - eficiencia operativa y afiliación dentro de un marco de promoción rígido.