Legalización en línea - Barbados

Perspectivas de legalización del gambling en línea (Barbados)

1) Punto de partida: lo que ya está consagrado en las leyes

• Gambling, Cap. 134 - «esqueleto» de prohibiciones (como la supresión de las casas de juegos comunes) y facultades procesales; al mismo tiempo, se han retirado de la acción las apuestas de la piscina y ciertas loterías.
• Betting & Gaming, Cap. 134A - regula en detalle las máquinas tragamonedas/salas, loterías benéficas, on-/off-course y pool betting (incluidos los requisitos de espacio y registro). El modo directo para casinos en línea/books deportivos no está aquí.
• Betting & Gaming Duties Act, Cap. 60 - deuty y honorarios, así como reglas especiales para el pool betting y situaciones en las que el promotor está fuera de Barbados.

En paralelo, opera Cruise Ships (Opening of Facilities) Act 2012 (modificada en 2015), que permite casinos a bordo de líneas en el puerto de Bridgetown bajo licencia - un compromiso «turístico» sin casinos terrestres y sin línea.

2) Lo que el gobierno prometió y lo que en realidad es para 2025

En marzo de 2023, las autoridades anunciaron la preparación de un proyecto de ley para regular los juegos en línea, motivándolo con riesgos para el finsector y la economía. Se informó que el documento «será presentado pronto en el Parlamento». En octubre de 2025, todavía no hay un «acto en línea» separado (por el estado de las publicaciones abiertas), lo que significa que la licencia local para los casinos en línea/books deportivos también lo es.

3) Exclusión en línea «blanca» actual

En el espacio online, solo funciona legalmente el canal web/mobile del totalizador en running en Barbados Turf Club (BTCBets) es un pari-mutuel, no un polideportivo versátil con coeficientes de fix. Todo lo demás (casino/apuestas de sitios web extranjeros) no está autorizado por Barbados.

4) ¿Por qué ha llegado la reforma?

Fuga de demanda en offshore: pagos y juego en sitios extranjeros sin supervisión local = cero consumo, cero impuestos locales. (Esto fue señalado por los funcionarios, así como las revisiones de la industria sobre el estatus legal.)

Potencial fiscal: Cap actual. 60 ya han construido los principios de derechos/tasas - se pueden adaptar a la tributación GGR en línea (estándar mundial).

Control de riesgos: necesidad de «su» KYC/AML, publicidad responsable y mecanismos de reclamación.

5) Tres escenarios realistas hasta 2030

A) Estado quo (inercial)

No existe una ley independiente en línea; quedan los offshore y el «estrecho» legal online a través de BTCBets (totalizador).

Pros: capex regulador cero. Contras: salida de la base imponible, débil defensa de los jugadores.

B) Legalización «estrecha» (primer paso)

Se acepta un breve acto para apuestas deportivas en línea y/o casinos, con licencia local obligatoria, reporte GGR, KYC/AML básico, edad 18 +, reglas de pago transparentes y código de publicidad.

En Cap. 60 incluye el tipo impositivo de la RGG y los derechos de licencia; se crea un registro de dominios blancos/negros.

Efecto: repatriación parcial del tráfico offshore, lanzamiento rápido del «sandbox».

C) Reforma integral (codificación completa)

Una sola ley «todo en uno» (casinos en línea, apuestas, productos virtuales), supervisor, informes públicos sobre RG/AML, e-exclusión, auditoría de RNG, proveedores/pagos de lista blanca, mecanismo de quejas.

Máxima previsibilidad fiscal, mejor imagen para el fincentro, pero más trabajo de preparación.

6) Arquitectura de la ley «correcta» (conjetura)

1. Base imponible = GGR (ganancias deducidas), no el volumen de negocios de las apuestas; fix fii + escala descendente para el inicio del mercado.

2. Licencias verticales: sportsbook, casino, bingo/lotto online; Certificación B2B de proveedores.

3. KYC/AML: verificación de identidad, fuentes de fondos, límites de depósitos/apuestas, informes de transacciones sospechosas (sincronización con los requisitos de Finnadzor).

4. Juego responsable: auto-exclusión, límites obligatorios, tiempos de espera, banners RG visibles; contactos de ayuda local.

5. Publicidad: reglas watershed (hora/canales), prohibición de destinar a menores/vulnerables, cap a bonificaciones.

6. Técnico: auditoría de RNG, registro de eventos, almacenamiento de datos en sitios de confianza, conexión al sistema de lista de bloques de dominios sin licencia.

7. Protección del Consumidor: SLA para pagos/reclamaciones, escrow para botes, reconocimiento de arbitraje en Barbados.

7) Economía y turismo: cómo se «alinea» con el modelo insular

Barbados es un mercado turístico de cámara sin casinos terrestres, pero con casinos «náuticos» de excepción (cruceros) y lotería fuerte (el operador es IGT; beneficiarios: críquet, olimpdación, Club Turf, Consejo Nacional de Deportes). El marco online con el impuesto GGR complementaría el diseño fiscal preexistente del Cap. 60 y reduciría la fuga de demanda.

8) Riesgos y cómo cerrarlos

Riesgos financieros y cibernéticos (fraude, phishing, filtraciones): se resuelven con certificaciones, requisitos de 2FA e informes regulatorios; a nivel de Finnadzor, la isla enfatiza la importancia de la ciberseguridad.

Reputacional - nivelado por métricas RG públicas (autoexclusiones, tratamientos, ayudas).

Cumplimiento: se requerirán herramientas de bloqueo de dominios/pagos para sitios sin licencia y cooperación con bancos/telecomunicaciones.

9) Hoja de ruta (práctica y por pasos)

Paso 1. Libro Verde/consulta (stakeholders: bancos, telecom, turismo, lotto/Turf Club, BCN por RG).

Paso 2. Licencia de piloto (6-12 meses) en sportsbook/casino en línea con restricciones de marketing y requisitos rígidos de RG.

Paso 3. Integración en Cap. 60 (tasa GGR, estructura phi), puesta en marcha del registro público y mecanismo de quejas.

Paso 4. Revisión en un año: ajuste de las tarifas/reglas de publicidad, ampliación de la «lista blanca» de proveedores.

10) ¿Qué significa esto para los jugadores y los negocios hoy en día?

Jugadores: local legal en línea es BTCBets (totalizador en el running); los sitios offshore no ofrecen garantías de Barbados. Siga las noticias del Ministerio de Hacienda/Parlamento sobre el proyecto de ley en línea.

Negocios: preparar KYC/AML, informes GGR, procedimientos RG, asociaciones con proveedores de pago locales; céntrate en el ligamento Cap. 134A + Cap. 60 como base administrativa.

Para el 11 de octubre de 2025, Barbados no tiene una ley separada sobre la concesión de licencias locales para el juego en línea, aunque las autoridades anunciaron su intención de depositarlo en 2023. Marco offline actual (Cap. 134/134A/60) y la excepción de casino «náutico» para cruceros coexisten con la fuga de demanda en línea hacia el exterior. En el horizonte hasta el 2030 son viables dos caminos: la legalización estrecha (piloto rápido con tasa GGR y RG/AML rígido) o la codificación completa del mercado online. Ambos escenarios reducen la zona gris, aumentan la protección del consumo y añaden ingresos presupuestarios, siempre que el diseño fiscal y de control sea ordenado.