La economía del juego de Barbados

El papel del juego en la economía de Barbados

1) Breve contexto de la economía

Barbados es una pequeña economía abierta con un alto papel del turismo y los servicios. Según el Banco Mundial, el PIB nominal del país en 2024 se estima en unos 7.200 millones de dólares (USD corrientes). Esto establece la escala sobre la que se evalúa cualquier sector, incluido el del juego.

2) Cómo el Estado monetiza el sector: los principales canales

Impuestos y derechos (Cap. 60). El presupuesto recibe ingresos a través de licencias, derechos y tasas/giros establecidos por Betting and Gaming Duties Act, Cap. 60 y reglamentos. La ley cubre, entre otras cosas, la apuesta de la piscina, incluidos los casos en que el promotor se encuentra fuera de Barbados (la obligación de pagar la tasa recae en el representante local). También se prevén regímenes de licencias anuales/semestrales con fechas de vencimiento específicas.

Licencias y control (Cap. 134A y Cap. 134). Betting and Gaming, Cap. 134A regula máquinas tragamonedas, salones, «approved premises», gambling de clubes y loterías benéficas; Gambling, Cap. 134 establece las prohibiciones básicas (incluidas las «casas de juegos comunes») y las facultades procesales. Se trata de un «núcleo» legal a través del cual se formaliza la actividad y se cobran las tasas.

La Lotería Nacional como instrumento cuasi fiscal. The Barbados Lottery (operador - IGT Global Services Ltd., sucursal en Barbados) transfiere fondos a los beneficiarios - Natz. Consejo de Deportes, Federación de Cricket, Asociación Olímpica, Turf Club - en realidad financiando el deporte/cultura y reduciendo la carga presupuestaria.

3) Segmentos donde se crea valor añadido

Lotería y tarjetas de rascar. Venta directa de entradas → margen del operador → deducciones a los beneficiarios e impuestos. La contribución es sensible a la temporada turística y a los puntos de venta.

Máquinas tragaperras y salones en hoteles/centros comerciales. Flujo de empleo pequeño pero estable (cajeros/operadores/seguridad) y gastos relacionados de los visitantes (F&B, transporte). Marco legal - Cap. 134A.

Saltos y sorteos. Activo para el turismo de eventos: ADN en el hipódromo, apuestas, comidas, merche. Además - entrenamiento/cuidado de caballos y servicios relacionados con Turf Club. (Confirmado indirectamente por la condición de beneficiario de la lotería.)

Cruceros turísticos con casino. Los ingresos se generan a bordo en aguas neutras, pero los efectos «terrestres» permanecen en Barbados: tarifas portuarias, excursiones, F&B, compras antes/después del vuelo.

4) Conexión con el turismo: multiplicador de la demanda

El turismo es un motor clave de la demanda de entretenimiento. Según la metodología del WTTC, la contribución del turismo incluye efectos directos/indirectos/inducidos; para Barbados, el WTTC publica anualmente datos y proyecciones sobre la contribución del sector al PIB/empleo, la estructura del gasto y los ingresos fiscales. El crecimiento del flujo turístico apoya directamente la asistencia a los salones, las revoluciones de la lotería y la asistencia al hipódromo.

5) Canales de influencia en el empleo y las PYME

Empleo directo: cajeros, operadores de salas/tiendas de lotería, empleados del hipódromo.

Indirecta: limpieza/seguridad, logística, impresión de boletos/impresión, sistemas de acompañamiento de TI.

Inducido: el consumo de los hogares que reciben ingresos del sector.

Efecto PYME: restaurantes/bares cerca de salones e hipódromo, merche y servicios locales durante los eventos.

6) Presupuesto: de dónde viene el dinero y cómo evaluarlo

1. Licencias y derechos (Cap. 60): Tarifas fijas + tasas/derechos, incluyendo el pool betting con un promotor «externo» a través de un representante local.

2. Impuesto sobre la renta/IVA análogo al margen operativo y los salarios en la cadena de proveedores.

3. Transferencias cuasi fiscales a través de la lotería - apoyo específico al deporte/cultura (reduciendo la presión sobre el presupuesto de desarrollo).

7) Riesgos y efectos externos

Costes sociales: dependencia del juego → necesidad de financiar programas de RG y líneas de ayudas (lógicamente a través de deducciones obligatorias de los operadores).

Cumplimiento y AML/CFT: sin el control adecuado - costos de reputación para el sistema financiero.

La «zona gris» es en línea: la falta de un régimen de licencias de casino en línea separado mueve la demanda en el extranjero y reduce los efectos fiscales locales. El racionamiento de anuncios y la geo-filtración son críticos. (Ya hay una base reguladora por fuera de línea - Cap. 134A/Cap. 134; circuito fiscal - Cap. 60.)

8) Lo que refuerza la contribución del sector (2025-2030)

Actualización/codificación de reglas en línea con la transferencia de una parte de la demanda a una zona regulada (licencias B2C, informes GGR, proveedores/pagos de lista blanca). (Extrapolación basada en el actual marco fiscal del Cap. 60.)

El turismo de eventos basado en el hipódromo y el deporte (Turf Club, cricket) es un calendario de eventos con paquetes para los huéspedes de cruceros y hoteles.

Compromisos de RG transparentes (autoexclusión, límites, financiación de la prevención): aumentan la aceptabilidad social del crecimiento del sector.

Digitalización de la lotería (resultados/promociones/geo-navegador de puntos de venta) - aumentar la facturación sin aumentar los costos.

9) Políticas y recomendaciones

Diseño tributario: pasar a la tributación GGR en lugar de la facturación de tipos (tendencia mundial) manteniendo tasas de licencia fijas; Cap. 60 ya proporciona una base administrativa para los derechos/licencias.

Informes transparentes a los beneficiarios de la lotería (deportes/cultura): los informes anuales públicos aumentan la confianza en la función cuasi fiscal.

Infraestructura de cumplimiento: auditoría de RNG/proveedores, monitoreo de transacciones, interacción con bancos/telecomunicaciones.

Un vínculo con la agenda de sostenibilidad climática. A nivel de toda la economía, Barbados está aplicando mecanismos innovadores de financiación de la sostenibilidad (por ejemplo, canjes de deuda climatizados), y el sector del juego puede ser una fuente adicional de gravámenes específicos/fondos RG/ESG.

10) Evaluación final del papel

El sector del juego de Barbados es compacto, pero económicamente significativo a través de los ingresos por licencias fiscales, el apoyo al deporte/cultura (a través de la lotería), los puestos de trabajo y la demanda de las pymes, así como el refuerzo del multiplicador turístico.

El crecimiento sostenido de la contribución es posible con la legalización/racionalización ordenada en línea, el desarrollo del turismo de eventos y el fortalecimiento de los circuitos RG/AML. En un entorno de PIB del orden de los 7.000 millones de dólares, incluso el moderado aumento de la facturación y la formalización de la demanda «gris» tienen un efecto desproporcionado en el presupuesto y las comunidades locales.

Fuentes: leyes y materiales de los reguladores (Cap. 60, Cap. 134A, Cap. 134), la información oficial de la lotería sobre beneficiarios y operadores (IGT), así como la metodología y publicaciones de la WTTC sobre la aportación económica del turismo, determinando los efectos afines del sector.