Ingresos fiscales (RD)
Ingresos fiscales del Estado
El ecosistema fiscal de juego de la República Dominicana se apoya en el conjunto de DGII (Servicio de Impuestos) y DCJA (Dirección de Casinos y Juegos de Azar del Ministerio de Hacienda). La DGII acumula la mayor parte de los ingresos del Estado y el DCJA licencia el mercado, administra los servicios y controla el cumplimiento. A finales de 2024, la DGII tenía ~ 71. El 8% del total de los estados (todos impuestos), y en los meses individuales del 2025, su proporción se mantuvo ~ el 73% es el contexto en el que también se incluyen los ingresos por «juego».
1) Base tributaria: de donde se suman los ingresos
1. 1. Casino (fuera de línea)
Impuestos mensuales fijos y tasas de mesas/autómatas y pagos vinculados administrados a través de los formularios de la DGII a través de la línea «Impactos Juegos de Azar».
El marco regulatorio es Ley 139-11, que, entre otras cosas, introdujo la indexación de los impuestos a las mesas de juego al 100% del IPC anual (la decisión la publica el Banco Central). Esto significa un apdate automático de apuestas «antiinflacionario».
1. 2. «Bancos» (puntos de lotería y deportes)
Para las bancas (loterías/deportes) 139-11 estableció pagos mensuales fijos e impuesto sobre las ventas brutas (1%) en el sector que administra la DGII; el procedimiento está detallado por las normas y explicaciones de la DGII.
Los importes se indexan anualmente según el IPC, que en 2025 se confirmó públicamente en los resúmenes del sector citando el DGII.
1. 3. Juegos y apuestas en línea (iGaming)
Con la Resolución N ° 136-2024 del Ministerio de Hacienda se introdujo una licencia completa para operadores en línea: persona jurídica en DR, .do-dominio, soporte local, KYC/AML, certificación técnica. Esto transfiere la facturación en línea a un onchor imponible, mejorando la recaudación.
Adicionalmente - RD garantía de RD $20.000.000 (no impuesto, pero la protección financiera de pagos/multas/impuestos), se realiza antes del inicio de la actividad y se actualiza anualmente.
1. 4. Tarifas administrativas del DCJA
En los servicios separados (para los casinos y verticales adyacentes) hay tarifas de administración, incluyendo la regla de «10% al presentar» para los grandes servicios y la retención del 10% al rechazar. No son impuestos, sino ingresos directos del sector de la administración pública.
2) Quién recoge y cómo informar
La DGII publica informes mensuales de recaudación de impuestos y mantiene un escaparate de formularios para declaraciones de juego (serie IJ-). Los pagos se efectúan según los plazos establecidos (normalmente meses), teniendo en cuenta la indexación de las tasas.
El DCJA mantiene un registro/tarjetas de servicios y un marco legal (leyes 139-11, 253-12, 155-17, etc.), así como un servicio de licencias de iGaming con requisitos de escaparate para el sitio y cumplimiento.
3) Por qué 2024-2025 son importantes para el presupuesto
En línea pasa a la zona «blanca»: las licencias de 136-2024 significan dominios locales, oficinas e informes → menos «fugas» offshore, más recibos transparentes y controles administrativos.
La indexación de las tasas de 139-11 protege los ingresos reales del presupuesto contra la inflación: a partir de 2025, el regulador confirmó públicamente la actualización de las tasas para los «bancos «/casinos/autómatas.
Los procedimientos de administración del DCJA (regla del 10%, etc.) hacen que los flujos de efectivo sean más predecibles cuando los operadores solicitan servicios (apertura/modificación/refundición).
4) A dónde va el dinero (en términos generales)
Los ingresos procedentes del juego se incorporan a la cesta general de la DGII (IVA/impuestos especiales/ingresos y especiales). El segmento «juegos y premios» se refleja en los informes de la DGII, y el control del cumplimiento de las reglas (incluyendo AML/KYC) permite mantener los pagos, multas e impuestos en el perímetro legal.
5) Para las empresas: cómo planificar la carga fiscal (lista de verificación)
1. Compruebe la vertical y los formularios DGII correspondientes (IJ- para casino/juegos).
2. Para online - ejecutar 136-2024: .do-dominio, oficina local/contactos, KYC/AML, techsertificación, fiance RD $20 millones
3. Presupuestar la indexación según el IPC (mesas/máquinas expendedoras/bancos) y los plazos de pago mensuales.
4. Tener en cuenta las tarifas de administración del DCJA y la regla del «10% al presentar».
5. Incorpore informes y controles (informes AML/KYC/DGII) para evitar multas y retrasos.
6) Preguntas frecuentes (FAQ)
¿Es cierto que los impuestos por mesa se indexan cada año?
Sí. Ley 139-11 ligó las apuestas de las mesas al IPC (100%); La actualización se presenta anualmente.
¿Qué documento «blanqueó» a los operadores en línea?
Resolución Nº 136-2024 del Ministerio de Hacienda: licencia para iGaming, .do, oficina local/call center, KYC/AML, tecnificación y fiance RD $20 millones
¿Hay formularios separados para el impuesto al «juego»?
Eso sí, en la página web de la DGII están disponibles los formularios de Impactos Juegos de Azar para declaraciones/pagos.
¿Las tarifas de administración también son impuestos?
No, son cargos por servicios del DCJA (licencias, modificaciones, etc.); pero forman parte de los ingresos en efectivo del sector de la administración estatal.
7) Riesgos y oportunidades para el presupuesto hasta 2030
Aumento de la capacidad de cobro: on-line + control técnico → mayor proporción de pagos transparentes.
Riesgos inflacionarios: compensados por el índice de tasas de 139-11.
Carga de cumplimiento: el endurecimiento de AML/KYC requiere la inversión de los operadores, pero reduce los riesgos fiscales de no retorno y los flujos «grises».
Los ingresos del Estado por los juegos de azar en el DR se suman a los impuestos de la DGII (casinos, «bancos», pagos asociados), las tarifas de administración del DCJA y ya - del segmento online de fondo lanzado en 2024. La indización de tarifas bajo la Ley 139-11 protege el costo real de las tarifas, y la Resolución 136-2024 traduce el iGaming en un perímetro transparente. Como resultado, 2025-2030 promete ingresos fiscales más sostenibles y predecibles de la industria del juego de Dominicana.