Casinos en hoteles turísticos (Granada)

1) Fundamento jurídico: «casino-in-hotel»

Granada ha legalizado el casino como elemento de infraestructura turística: la licencia sólo se concede al propietario/operador de un hotel para un mínimo de 300 habitaciones acreditadas por la Autoridad Turística de Granada, o un resort aprobado/designado por el ministro. Es decir, un casino stand-alone fuera de un gran hotel no está permitido por ley.

Paralelamente, existe un marco de juego común: Gaming Act 2016 y Gaming Regulations SRO 48/2016 - a través de ellos se construyen formularios de solicitud, supervisión y concesión de licencias de formatos «no categóricos» (clubes, autómatas, loterías, etc.), pero el casino como clase regula precisamente la ley de 2014.

Desde 2017, las comunicaciones de solicitud y prácticas de administración están a cargo de Gaming Secretariat en el Ministerio de Asuntos Legales (St. George's). Es una «oficina frontal» para la industria.

2) Quién objetivamente puede reclamar la licencia

El filtro clave es el fondo número 300 +. Para entender la escala: el mayor complejo operativo de la isla, Royalton Grenada, cuenta con 269 habitaciones, es decir, por debajo del umbral; por lo tanto, en 2025 no hay casinos en funcionamiento en la isla.

El prometedor «candidato a eliminar la barrera» es Grenada National Resort (Levera), que en las comunicaciones de la promotora se describe como un resort en ≈500 habitaciones con campo de golf y casino; el proyecto publica periódicamente actualizaciones sobre la construcción en 2024-2025 (apertura real y obtención de la licencia - etapas separadas).

3) Procedimiento: del concepto a la licencia

Paso 1. Detección previa. El equipo del proyecto confirma los parámetros del hotel (≥300 de habitaciones, categorías, zonas públicas, seguridad) y realiza consultas previas con Gaming Secretariat y los ministerios competentes.

Paso 2. Paquete de documentos. Para los casinos, los requisitos de la ley 2014 (incluyendo criterios de fit & proper para beneficiarios/oficiales, esquemas de control de acceso, planes de salones, medidas de juego responsable). Para los segmentos relacionados (por ejemplo, máquinas expendedoras fuera del casino o actividades de lotería dentro del complejo) se aplican los formularios SRO 48/2016.

Paso 3. Presentación y verificación. Presentación a través de la Secretaría, due diligence, inspecciones, decisión del regulador (Comisión de Juegos). En caso de denegación, existe el mecanismo de apelación previsto en la ley/reglamento de 2016.

4) Requisitos operativos y «líneas rojas»

Sólo en la composición de 300 + hotel/resort. Los casinos urbanos independientes no están previstos por el modelo.

Control de acceso y 18 +. Es obligatorio el control de edad, la disciplina de caja, las políticas internas de RG/AML (detalle - en formularios de solicitud y manuales reguladores).

Ranuras fuera del casino. Para los salones «pequeños» fuera del resort, solo se permiten autómatas autónomos (stand-alone) - la conexión a la red central está prohibida por la normativa de 2016.

5) Economía y efecto de destinación

Los pros. El modelo «casino-in-hotel» aumenta la carga del fondo de habitación y el cheque medio, tira del segmento MICE, F&B y excursión, y genera empleos estables (equipos operativos de casino, seguridad, TI, cumplimiento). Estudios sobre el Caribe relacionan directamente la viabilidad del casino con la escala del hotel (el umbral de más de 300 habitaciones se encuentra en varias jurisdicciones de la región).

Contras/riesgos. Alto CAPEX y largo ciclo de desarrollo, restricciones urbanísticas (litoral, transporte), demandas de construcción sostenible y agenda social RG/AML.

6) ¿Por qué «en el papel se puede», y «en realidad - no por ahora»

La principal congestión es el umbral de la infraestructura: antes de la aparición de un resort realmente operativo con más de 300 habitaciones, es imposible licenciar un casino. Royalton (269) - por debajo del límite; Los proyectos de 500 habitaciones aún están en construcción. De ahí la ausencia de casinos «vivos» en 2025 con un marco legal completo.

7) Hoja de ruta para el desarrollador 300 + (ensayo)

1. Capacity & zoning: confirmar el fondo numérico y los parámetros del sitio (protección costera, transporte, estacionamiento).

2. Seguimiento regulatorio: reuniones tempranas con Gaming Secretariat; acordar un conjunto de formularios y una lista de comprobación de acuerdo con Casino Gaming Act 2014 + regulaciones relacionadas.

3. Paquete de cumplimiento: fit & proper, AML/KYC, políticas RG, esquemas de seguridad/vigilancia, procedimientos de caja registradora y almacenamiento.

4. Finmodelo e impuestos: (fuera del ámbito de este artículo) - Tener en cuenta el Impuesto Sobre Juegos para Actividades No Casinos, IVA y CIT; acordar los pagos de licencia de acuerdo con los términos de la autorización.

5. Introducción por etapas: lanzamiento del fondo numérico y F&B hasta el casino; pruebas de estrés RG/AML, entrenamiento del personal, eventos piloto.

8) Preguntas frecuentes (breves)

¿Es posible abrir un casino sin un hotel? No. La licencia sólo se concede en el hotel/resort de más de 300 habitaciones.

¿El hotel en funcionamiento más cercano a la puerta? Royalton Granada - 269 habitaciones.

¿Hay un proyecto que «perfore» 300 +? Grenada National Resort (Levera) se declara como ≈500 números con casino; proyecto en fase de construcción/apdates.

¿A dónde ir para iniciar el proceso? В Gaming Secretariat (Ministry of Legal Affairs, St George’s).

El modelo granadino vincula los casinos de forma selectiva al gran turismo: la «valla» legal de más de 300 habitaciones protege de puntos menores y, al mismo tiempo, eleva los requisitos de calidad de desarrollo y supervisión. Hasta que no haya una instalación que coincida con el umbral, no hay casino en la isla, pero los proyectos de nivel de Grenada National Resort tienen la oportunidad de abrir el mercado y establecer sus estándares de operación.