Leyes básicas: Gaming Control Act (Granada) - nombre real de Gaming Act 2016

1) Qué ley contar «Ley de Control de Juegos» en Granada

En el sistema oficial de legislación de Granada no existe un acto literalmente llamado Ley de Control de Juegos. El papel de la «ley de control del campo de juego» lo cumple Gaming Act, No. 21 de 2016, junto con las Regulaciones de Juegos (SRO 48 de 2016). Es este paquete el que crea el regulador, describe los tipos de licencias, requisitos para los solicitantes, inspecciones y sanciones.

• Casino & Gaming Act 2014 es un giro político hacia los casinos en hoteles de más de 300 habitaciones; La ley fue aprobada por el Parlamento en agosto de 2014 (Cámara y Senado).
• Cap. 120 Gambling, Lotteries and Betting Act es un histórico acto «paraguas» de 1966 (con enmiendas posteriores) que criminalizaba las «casas de juegos comunes» y regulaba las loterías/apuestas en el antiguo modelo.

Para administrar la reforma, en 2017 se creó Gaming Secretariat (dependiente del Ministerio de Justicia), un punto de contacto para los solicitantes y la industria.

2) Arquitectura Gaming Act 2016

Establecimiento del regulador. La ley crea la Comisión de Juegos, su composición, mandato y facultades: licencia, supervisión, publicación de manuales/condiciones, aplicación de sanciones.

Definiciones y volumen de regulación. Se dan los términos básicos (como winnings, game of chance), y el alcance de los «juegos de azar», incluyendo la provisión de «fondos para jugar» - es decir, no sólo el casino, sino también otros formatos.

Elaboración de normas delegadas. El Ministro está facultado para aprobar reglamentos que especifiquen los requisitos y las excepciones; con esto y consolidado SRO 48/2016 Gaming Regulations.

3) Licencias y registro: qué se regula exactamente

• Licencia de juegos del club - para la concesión de licencias de áreas de juego en los clubes miembros (énfasis en el acceso cerrado, club).
• Marco para otras autorizaciones/licencias, así como requisitos generales para documentos, personal y control.

• Integridad y verificación de los beneficiarios (fit and proper), sostenibilidad financiera, conformidad de instalaciones y equipos, procedimientos AML/CFT, mantenimiento de informes y acceso a inspectores, cumplimiento de los límites de edad y reglas de juego responsable.

4) Supervisión, inspección y sanciones

Inspectores y órdenes. La ley describe la autoridad de los inspectores para inspeccionar sitios, solicitar documentos, incautar objetos en caso de irregularidades. El incumplimiento de los requisitos legales del inspector es un delito.

Sanciones. Se prevén multas, suspensión/cancelación de la licencia, así como responsabilidad penal por realizar actividades sin licencia, defraudar a jugadores, interferir en la inspección, etc.

5) Enlace con Casino & Gaming Act 2014 y Cap. 120

Casino & Gaming Act 2014 estableció un modelo «turístico»: la licencia para los casinos solo es posible con el propietario/gerente de un hotel de más de 300 habitaciones, lo que debía vincular el segmento de juego a las grandes inversiones en resorts. Esta es una exigencia estratégica del propio texto de 2014.

Cap. 120 sigue siendo la fuente de las normas penales básicas en la parte de las prácticas prohibidas (por ejemplo, la casa de juegos común, el azarte en un lugar público) y sirve de base histórica de la que parte Granada, desplegando un nuevo sistema regulado a través del Gaming Act 2016.

6) Procedimientos, documentos y locales del club: qué enfatizan Regulaciones

• introduce definiciones precisas (incluyendo la licencia de juego del club), establece formularios, lista de documentos, procedimiento de presentación y revisión, describe las normas de retención de registros/efectivo, control interno e informes, y consolida la subordinación a la Comisión de Juegos creada por la ley de 2016.

7) Dónde aprender «cómo presentar» y quién administra

Desde 2017, Gaming Secretariat (ubicada bajo el Ministerio de Asuntos Legales) cumple el papel de «frente-oficina» de la reforma: recepción de solicitudes, aclaraciones de procedimientos, coordinación con la Comisión y los departamentos. Así lo confirma el comunicado oficial del Gobierno. Los contactos del Ministerio de Justicia son relevantes en la página web del Gobierno.

8) Conclusiones prácticas para operadores e inversores

1. Soporte - Gaming Act 2016 + SRO 48/2016. Estos documentos son la fuente original de los requisitos para licencias, personal, inspecciones y sanciones. Es necesario estudiar exactamente sus textos.

2. Los casinos están atados a un gran hotel. Si planea exactamente un casino-resort, tenga en cuenta el requisito de más de 300 habitaciones de la ley de 2014.

3. Prohibiciones históricas del Cap. 120 siguen en vigor en lo que respecta a las normas penales si las actividades «caen» fuera del marco autorizado.

4. Administración y Comunicaciones - a través de Gaming Secretariat y Ministerio de Asuntos Legales.

9) Errores frecuentes en la interpretación

La frase «en Granada hay una Ley de Control de Juegos aparte» es incorrecta en el título; la ley de «control» real - Gaming Act 2016.

La afirmación de que «los juegos en línea están completamente resueltos por una licencia en línea separada» - no se refleja en los textos de los actos 2014/2016; se aplica el marco general de la ley 2016 y los reglamentos, así como los requisitos para los sitios y formatos definidos por ellos. Hay que revisar las fuentes originales.

Fuentes primarias (para el trabajo de abogados y cumplimiento)

Gaming Act, No. 21 de 2016 (publicación oficial del Parlamento de Granada, PDF).

Reglas de Juego - SRO 48 de 2016 (publicación oficial, PDF).

Casino & Gaming Act 2014 (publicación oficial del Parlamento, PDF; requisito «300 + números»).

Cap. 120 Juegos, Loterías y Ley de Apuestas (edición oficial, PDF/Portal de Leyes).

Gaming Secretariat Established es un lanzamiento gubernamental (2017).