Historia del juego en Granada

1) Antes de los años 80: prohibiciones y «casas de juego comunes»

En la etapa de posguerra, Gambling, Loterías y Betting Act (Cap. 120), que criminalizó «casas de juego comunes», azartes en lugares públicos y una serie de actos relacionados. La ley establecía expresamente multas y penas de prisión, formando una larga tradición de prohibición de facto de los casinos y los juegos sin fines de lucro fuera del contexto de la lotería.

2) 1982: lanzamiento de la Lotería Nacional (NLA)

En 1982 se establece la Autoridad Nacional de Loterías (NLA), operadora estatal de productos de lotería en Granada, Carriacu y Petit Martinic. En el portafolio de la NLA aparecieron y se desarrollaron Bingo, tarjetas de rasca instantánea, Lotto local, regional Super 6 (en conjunto con las islas de Barlovento) y Pick 3. Es la «vara» legalizada de la esfera del juego en el país hasta la actualidad.

3) 2014: reversión política al casino

En el verano de 2014, la Cámara de Representantes aprobó Casino & Gaming Act 2014, un curso para legalizar casinos en hoteles de 300 habitaciones (como incentivo para grandes inversiones turísticas). La medida pasó la «primera barrera» y se dirigía al Senado; fue el alejamiento más significativo de años de enfoque prohibitivo.

Sin embargo, en la práctica, los casinos no abrieron inmediatamente después de 2014: la alta exigencia sobre el fondo numérico y la necesidad de donar los estatutos e instituciones retrasaron la implementación. Los medios regionales y los comentarios locales siguieron registrando un número «nulo» de casinos en funcionamiento en los años siguientes.

4) 2016-2017: nuevo marco y regulador

En 2016, se adoptó la Ley Gaming, No. 21 de 2016 (seguido de los reglamentos SRO 48/2016), que creó la Comisión de Juegos, un procedimiento de concesión de licencias (incluidas las licencias de club) y un marco regulatorio moderno. Paralelamente, se han aprobado las Regulaciones de Juegos detalladas. En enero de 2017, el gobierno anunció la creación de Gaming Secretariat (secretaría dependiente del Ministerio de Justicia) para la administración práctica de las reformas.

Los documentos de 2016 también contienen disposiciones transitorias: "Cap. 120" debían ser reemplazados por un nuevo régimen, y se ordenó a los proveedores de juegos actuales que armonizaran las actividades. Esto confirma el paso de la prohibición colonial a un modelo regulado, aunque con una larga fase de implementación.

5) 2010 - principios de 2020: por qué los casinos siguen sin funcionar

A pesar de la «hoja de ruta» legal, aún no ha habido una escala crítica de infraestructura hotelera para los casinos-hoteles de 300 habitaciones en Granada -ésa es la demanda que «encerró» al modelo. Los catálogos de perfil y los sitios de alarma a lo largo de la década de 2010/principios de 2020 reflejaron de manera constante la ausencia de casinos operativos en el país.

6) 2023-2025: proyectos «bajo un gran fondo numérico»

En el horizonte surgieron iniciativas de desarrollo insignia - sobre todo el Grenada National Resort (Levera, norte de la isla) con las ≈500 de habitaciones anunciadas, un campo de golf y un casino como parte del proyecto. En 2023-2025, desarrolladores y socios publicaron actualizaciones sobre la construcción e infraestructura del resort, posicionándolo como un futuro «escaparate» de la isla con un puerto deportivo y helipuerto. Si el proyecto se completa, eliminará la barrera de infraestructura de más de 300 habitaciones, establecida en un acto de 2014.

7) Juegos en línea y «dígitos»

El modo especial, de larga duración para los casinos en línea y las apuestas «para los jugadores locales» en fuentes abiertas a partir de 2024-2025 no es rastreable; el país se apoya en un marco fuera de línea (loterías + posibles casinos terrestres en hoteles). Las revisiones de perfil se refieren a la esfera en línea como no resuelta/ambigua; al mismo tiempo, la NLA desarrolla canales digitales para loterías (verificación de resultados, medios de comunicación).

8) Dónde estamos ahora (2025): El resultado

Las loterías son un segmento legal sostenible e históricamente operativo (NLA desde 1982).

Los casinos son legalmente posibles (desde 2014/2016), pero no hay casinos operativos; los directorios de la industria y los agregadores de alarma siguen indicando «0» de las instalaciones en funcionamiento.

Regulación - se prevé una comisión y reglamentos (2016), se ha establecido una secretaría (2017), sin embargo, el lanzamiento práctico depende de los grandes proyectos hoteleros (más de 300 habitaciones).

La perspectiva es que si Grenada National Resort y otros grandes hoteles son entregados a tiempo, el país recibirá una base de infraestructura real para aplicar el modelo «casino-in-hotel».

Cronología (breve)

1960-2010: acción del marco de restricción Cap. 120 (criminalización de «common gaming houses», etc.).

1982: Establecimiento de la Autoridad Nacional de Loterías (NLA).

1999: loterías de circulación regular (la primera Lotto) es una fase moderna de productos de lotería.

2014: La Cámara de Representantes aprobó Casino & Gaming Act 2014 (casino solo en hoteles con más de 300 habitaciones).

2016: Aprobado por Gaming Act y Gaming Regulations; creada por la Comisión de Juegos.

2017: establecido por Gaming Secretariat en el Ministerio de Justicia.

2023-2025: Comunicaciones activas sobre el proyecto Grenada National Resort (≈500 números + casinos).

La historia del juego en Granada es el camino de las duras prohibiciones a la cautelosa liberalización atada al gran turismo. El marco legal para los casinos existe desde hace casi una década, pero su verdadero relleno recae en la infraestructura hotelera. Hasta entonces, la NLA sigue siendo la institución clave del juego, y es la que forma el segmento sostenible y socialmente aceptable del mercado de juegos del país. Si para 2026-2028 se ponen en funcionamiento más de 300 hoteles, Granada tendrá la oportunidad de pasar de las «leyes en papel» a la verdadera industria del resort de casinos.

Fuentes

Cap. 120 Juegos, Loterías y Ley de Apuestas (marco histórico de la prohibición).

Autoridad Nacional de Loterías (historia, productos, canales digitales).

Casino & Gaming Act 2014 (más de 300 habitaciones; crónica de la aprobación).

Gaming Act 2016 и Gaming Regulations; creación de Gaming Secretariat (2017).

Estado «sin casino» y agregadores de referencia.

Proyecto de Grenada National Resort (500 habitaciones, casino) - anuncios/actualizaciones 2023-2025.