Juegos en línea Panamá - Licencias JCJ

Gambling en línea: permitido, pero con licencias locales (Panamá)

Situación jurídica

El gambling en línea en Panamá está permitido bajo la condición de obtener una licencia local de la Junta de Control de Juegos (JCJ), un regulador dependiente del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). La autoridad de la JCJ está establecida por la base Decreto Ley Nº 2 de 10. 02. 1998 (Gaceta Oficial Nº 23 484 от 17. 02. 1998).

Un acto clave de la industria para los juegos a distancia - Resolución Nº 65 de 25. 10. 2002 del Pleno de la JCJ (Reglamento de Juegos Remotos), al que se refieren expresamente las actualizaciones y aclaraciones posteriores, entre ellas la Resolución Nº 11 de 06. 03. 2020.

Qué es exactamente legal en línea

Bajo la licencia JCJ se permiten juegos remotos (a través de las redes de comunicación/Internet) de azar: juegos de casino (RNG/mesas), apuestas deportivas, bingo/keno, etc. Los formatos y requisitos técnicos específicos se exponen en el reglamento de la JCJ y sus actualizaciones.

Quién emite las licencias y sobre qué base

Regulador: Secretaría Ejecutiva de la JCJ (MEF). En la página oficial se indican las normas y el enlace a la regulación de los juegos a distancia (Resolución Nº 65).

Marco jurídico: Decreto Ley Nº 2 (1998) - «esqueleto» de los poderes de la JCJ + resoluciones subsidiarias del Pleno de la JCJ para verticales específicas.

Requisitos básicos para los operadores (de las prácticas regulatorias de la JCJ)

Licencias y controles: solicitud ante la JCJ, verificación de beneficiarios y fuentes de fondos, certificación técnica de la plataforma, informe obligatorio para la JCJ/MEF.

Compaens: procedimientos AML/KYC, control de transacciones, auditoría, almacenamiento de registros de operaciones y acceso de JCJ a los datos según la normativa.

Condiciones técnicas: operación a través de sistemas electrónicos/telecom de acuerdo a los requerimientos de la JCJ (especificidad - en el texto Resolución Nº 65 y sus modificaciones).

Procedimientos y supervisión

La JCJ está facultada para emitir/suspender/revocar permisos, realizar inspecciones, aplicar sanciones y actualizar normas a través de resoluciones del Pleno. Los procedimientos administrativos y su fundamento jurídico se reflejan regularmente en los documentos JCJ/MEF.

Impuestos y flujos de pago (en términos generales)

Para los juegos a distancia, se aplican tarifas de licencia y pagos fiscales, así como reportes a JCJ/MEF. Las tasas específicas y el cálculo de la base dependen del tipo de autorización y las condiciones de las resoluciones/tratados; se verifican las publicaciones actuales de la JCJ.

Por qué Panamá es popular entre las empresas de iGaming

La regulación temprana de los juegos en línea (desde 2002) ha creado un entorno legal predecible.

Regulador único con poderes claros (Decreto Ley Nº 2).

Normas actualizadas (por ejemplo, la resolución de 2020) que permiten adaptar los requisitos tecnológicos.

Preguntas frecuentes: respuestas cortas

Los casinos/casas de apuestas en línea son legales en Panamá?

Eso sí, con la licencia de la JCJ y cumpliendo con la normativa de juegos a distancia.

¿Qué documentos estudiar primero?

Decreto Ley Nº 2 (1998) y Resolución Nº 65 (2002), con modificaciones posteriores (por ejemplo, Resolución Nº 11/2020).

¿Dónde ver los procedimientos y los datos de contacto?

En la página oficial de la Secretaría Ejecutiva de la JCJ (MEF).

El modelo de Panamá es simple en esencia: los juegos en línea están permitidos, pero solo en el formato JCJ con licencia, con estrictos requisitos de cumplimiento, reporte y control técnico. El «eje» legal es Decreto Ley Nº 2 (1998) + Reglamento de Juegos a Distancia (Resolución Nº 65/2002) y sus actualizaciones (incluido 2020), lo que proporciona una jurisdicción predecible pero exigente para los operadores de iGaming.