Legalización en línea (TT)

Perspectivas de legalización del juego en línea (Trinidad y Tobago)

El marco legal para regular los juegos es The Gambling (Gaming and Betting) Control Act, No. 8 de 2021 - aceptado, pero se necesita una proclamación completa y una regulación secundaria (reglamentos, procedimientos, licencias) para el lanzamiento completo en línea. Se ha creado la Comisión de Control de Juegos (GCC), que prepara la normativa y habla públicamente de la necesidad de una proclamación completa de la Ley para incluir licencias y supervisión, incluso para canales en línea.

Qué ya se ha hecho y dónde está el «cuello estrecho»

El acta de 2021 establece el «esqueleto» de la regulación: licencias, «fit-and-proper», AML/CFT, RG, etc. - pero sin una proclamación completa, los capítulos clave no funcionan en el sentido operativo.

La Comisión (GCC) publicó los materiales y borradores (en particular en las tarifas electrónicas), enfatizando el objetivo de la «proclamación completa» de la Ley.

El Gobierno y el Ministerio de Hacienda, en las declaraciones presupuestarias de 2024/2025, declararon el movimiento hacia la operacionalización de la Comisión y la puesta en marcha de las normas, las expectativas sobre la proclamación sonaron en la agenda pública de finales de 2024-principios de 2025 (incluidos los informes de los medios sobre la previsión «en enero»).

Por qué por ahora en línea «en la zona gris»

Hasta que el mecanismo de licencias e inspecciones funcione, la licencia local en línea no está disponible, y el acceso de los jugadores se realiza a través de plataformas extranjeras - con riesgos para la protección del consumidor, RG/AML y la base fiscal. Esto se hizo hincapié regularmente en las revisiones y publicaciones de la industria 2024-2025.

Vector de cambio para 2025-2030

1. Proclamación completa del Acta + secundaria.

Aprobación de reglamentos de casino en línea/betting, procedimientos de licencias, requisitos de alojamiento/datos, informes y auditorías de RNG/proveedores.

2. Operación GCC.

Recepción de solicitudes, inspecciones, sistema de sanciones, registros transparentes de licencias y manuales públicos para operadores.

3. Impuestos y tasas.

Perfeccionamiento de tarifas/pagos para el segmento en línea y vinculación a los sistemas AML/KYC; las tarifas anuales básicas de hardware ya están en vigor en offline, lo que demuestra el enfoque de la fiscalización de la industria.

4. Edad y responsabilidad.

En la agenda está el endurecimiento del «umbral de edad» (discusión del aumento a 25 años), la ampliación de las herramientas de Juego Responsable y la prevención de daños.

5. Circuito de pago y cumplimiento.

Reglas para PSP, informes de transacciones, Regla de viaje para canales de cifrado, localización de CUS/RER/capturas de pantalla de sanciones, almacenamiento de registros.

6. Aplicación de la ley y control geográfico.

Coordinación con los proveedores de comunicaciones contra los sin licencia. tt-operadores, mecanismo de reclamaciones y devoluciones, cooperación con reguladores extranjeros.

«Roadmap» realista de la implementación

Fase 1 - Derecho y procedimientos (0-12 meses)

Proclamación completa de la Ley; aprobación de reglas para licencias en línea (B2C/B2B), lista clara de documentos y SLA.

Publicación de estándares técnicos (RNG, estudios en vivo, reporting, almacenamiento de datos).

Fase 2 - Inicio de la licencia (6-18 meses)

Apertura del «portal del solicitante» en GCC, recepción de las primeras solicitudes, licencias piloto, protocolos interdepartamentales AML/CFT.

Fase 3 - Escala y aplicación (12-36 meses)

Limpieza del mercado gris (bloqueos, notificaciones), integración de registros, informes regulares sobre RG/AML, MOUs internacionales.

Impacto económico y riesgos

• Entrada de inversiones y puestos de trabajo en iGaming/IT/apoyo; crecimiento de los ingresos fiscales; turismo de «fin de semana largo» con paquetes de «deportes + juegos en vivo».

• Sobrecalentamiento de la comercialización de bonos, migración de grupos vulnerables en línea, presión sobre la infraestructura de pago, riesgos cibernéticos.
• La respuesta es una brecha RG rígida (auto-exclusión, límites predeterminados, publicidad segura), análisis de cumplimiento y auditoría de proveedores.

Qué aprender de la región

República Dominicana (2024): ha formado un modo específico para el online (Resolución 136-2024), un ejemplo de «cómo pasar rápidamente de la voluntad política a las reglas de trabajo». Para TT, es un punto de referencia sobre la estructura de licencias, RG e impuestos.

Escenarios hasta 2030

Básico (probable): proclamación completa, lanzamiento de licencias, primeros 10-20 operadores en línea con licencia, ecosistema híbrido (en línea + offline + MICE), crecimiento moderado de las tasas fiscales.

Acelerado: endeudamiento activo del «código regulatorio» de los vecinos, primeros MOUs con proveedores de pago, lanzamiento rápido de plataformas RG - la entrada del TT en el estatus de «centro regional» para el Caribe.

Inercial (arriesgado): reprogramación del pregón, continuación del acceso «gris» a los offshore, pérdida de presupuesto y protección al consumidor.

Lista de verificación para el Estado/CGC

1. Proclamación de las partes clave del Acta; 2) paquete secundario (en línea, proveedores, pagos, RG); 3) un único portal de licencias y un registro; 4) acuerdos con bancos/PSP y proveedores de comunicaciones; 5) métricas RG públicas e informes; 6) MOUs internacionales para la supervisión entre jurisdicciones.

Lista de comprobación para empresas

Preparación para fit-and-proper, auditorías e informes; Hoja de ruta AML/CFT; RG por defecto (límites/auto-exclusión).

Preparación técnica: almacenamiento de datos, registros, certificación RNG/live, integración con pasarelas de pago y API de informe GCC.

La legalización en línea en Trinidad y Tobago es una cuestión de llevar al «click» el marco normativo ya adoptado: la proclamación completa de la Ley 2021, la publicación de los reglamentos y el lanzamiento de los procedimientos en el GCC. Respetando esta ruta en 2025-2027, el país es capaz de obtener un mercado en línea transparente y seguro, y para 2030, un ecosistema sostenible con ingresos fiscales medibles y garantías sociales para los jugadores.