Juegos de azar y casinos en línea en Samoa

Samoa es un estado insular independiente en Polinesia, donde el juego está regulado de manera bastante estricta y conservadora.

Aquí solo se permiten formas individuales de gambling, principalmente loterías y sorteos benéficos, así como apuestas deportivas bajo el control del gobierno.

Los casinos terrestres y los juegos en línea están oficialmente prohibidos, pero en los últimos años los residentes del país han estado utilizando cada vez más sitios web extranjeros y plataformas de criptomonedas para jugar en línea.

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Contexto histórico

El juego en Samoa surgió durante la administración colonial de Nueva Zelanda.

Después de la independencia en 1962, el gobierno mantuvo un enfoque moderadamente restrictivo del gambling, permitiendo sólo loterías y eventos benéficos.

La primera Lotería del Estado se organizó en la década de 1980, y para la década de 2000 aparecieron las casas de apuestas legales, propiedad de empresarios locales y controladas por el estado.

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Legislación y reglamentación

Normas básicas:

• Gaming Control Act 1977 es una ley básica para regular el juego;
• La Orden de Loterías 1960 es la normativa para la celebración de loterías nacionales y privadas;
• Betting Act 1990 es un procedimiento para licenciar apuestas y sorteos.

Regulador:

• Ministry of Revenue and Customs of Samoa - Supervisión de Licencias e Impuestos;
• La Autoridad de Control de Juegos de Samoa (SGCA) es un órgano consultivo creado en 2015.

Principales disposiciones:

• los juegos de azar sólo están permitidos si existe una licencia;
• se prohíben los casinos y las máquinas tragamonedas;
• El gambling en línea está prohibido;
• el límite de edad es de 18 años;
• la publicidad de juegos de azar es limitada.

La legislación de Samoa sigue el principio de «admisión mínima» al autorizar únicamente las formas de gambling que generan beneficios sociales o fiscales.

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Formas legales de juego

En el territorio de Samoa se permite oficialmente:

• Lotería del Estado (Samoa National Lotto);
• Apuestas deportivas y carreras de caballos (incluidos los acontecimientos internacionales);
• bingo benéfico y sorteos.

Ejemplos:

• Samoa Sports Betting Agency es una casa de apuestas con licencia;
• Lotto Nacional de Samoa es el operador oficial de la lotería, cuyos beneficios se destinan a financiar el deporte y la educación.

El país carece de casinos con licencia y los clubes de juegos privados están sujetos a cierre por ley.

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gembling en línea

El gambling en línea en Samoa está oficialmente prohibido, sin embargo, los residentes locales juegan activamente en sitios internacionales como Betway, Stake, 22Bet y BC. Game.

Como las leyes van dirigidas contra los operadores y no contra los jugadores, el uso de plataformas extranjeras no está penalizado.

Destinos populares:

• apuestas deportivas y de eSports;
• tragamonedas en línea y juegos en vivo;
• Crypto Casino con límites mínimos.

Sistemas de pago:

• ANZ Samoa Online Banking, Western Union, Paysafe, а также Bitcoin, Ethereum, Tether (USDT).

Según Pacific Gaming Review 2024, unos 20.000 samoanos usan regularmente casinos en línea y sitios de apuestas, y el volumen del mercado en línea en la sombra se estima en $10-15 millones al año.

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Contexto económico

Las actividades de juego generan al país ingresos moderados pero estables a través de licencias e impuestos de las loterías.

Indicadores básicos (2024):

• ingresos fiscales - alrededor de $3 millones al año;
• contribución al PIB - inferior al 0,3%;
• unos 200 puestos de trabajo en entidades con licencia;
• la proporción de gambling en línea es de hasta el 40% de la facturación en la sombra.

A pesar de las limitaciones del sector, el Gobierno está considerando la posibilidad de crear zonas de ocio turístico con casinos controlados, siguiendo el ejemplo de los Estados insulares vecinos, Fiji y Vanuatu.

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Contexto social y cultural

Samoa es un estado con fuertes tradiciones cristianas, donde el juego es visto más bien como un entretenimiento con limitaciones morales.

La sociedad en general trata el gambling con cautela, pero permite participar en loterías y apuestas benéficas.

Los reguladores exigen a los operadores:

• información sobre la dependencia del juego;
• Prohibición de la participación de menores;
• información transparente y pago de impuestos.

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Perspectivas

Samoa está avanzando gradualmente hacia la liberalización de la legislación en materia de juegos, comprendiendo el potencial económico del turismo y el entretenimiento en línea.

Posibles destinos hasta 2030:

• Introducción de licencias limitadas para los casinos del complejo;
• elaboración de un reglamento nacional para el gambling en línea;
• Cooperación con Nueva Zelandia y Fiji en el marco de la Iniciativa de Juegos Responsables del Pacífico;
• integración de pagos móviles y criptográficos en futuros servicios eGaming.

Pronóstico: con la legalización parcial, el mercado de los juegos de azar de Samoa podría alcanzar los 50 millones de dólares al año, debido principalmente al segmento online y al turismo.

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Samoa es un país con un enfoque tradicionalmente cauteloso en el juego, donde solo se permiten loterías y apuestas deportivas, y el gambling en línea existe de manera informal a través de plataformas internacionales.